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乐清市住建局全力助推小微园建设

发布日期: 2018- 11- 15 10 : 25 浏览次数: 字体:[ ]

小微园建设事关我市经济发展大局,对于促进小微企业转型升级、破解小微企业发展空间具有重要意义,我局充分发挥住建部门职能作用,主动作为,勇于担当,全力支持小微园建设。如翁垟小微园从规划到开工建设,时间仅用了56天。

一、主动服务,全力做好小微园规划工作

一是实行专人负责。在小微园规划编制和修改阶段,我局指定专人负责,主动和乡镇、企业对接,并要求规划设计单位及时出具规划方案,及时安排会审、公示、报批,变“企业跑”为“部门跑”。二是实行“两个提前”。在小微园规划方案公示期间,我局提前出具“预规划用地红线”和“预规划设计条件”,用于小微企业征地和土地报批等前期工作;提前对设计方案进行预审查,待项目拿地后马上就可以对方案设计进行审批。这“两个提前”可以为小微企业至少减少17个工作日的审批时间。

二、减负提速,全力做好小微园项目审批工作

一是降低企业成本。2014年7月,我市出台《乐清市小微企业创业园建设实施细则》,对小微园建设项目,免缴城市市政基础设施配套费。另外,我市对2017 年5 月1 日以后出让(或者划拨)的国有建设用地上的小微园建设项目,其施工图设计文件审查费用改由市财政承担。二是实行同步审批。我局在整合质量监督手续、开工安全生产条件审查和建筑工程施工许可等审批环节方面,做到了统一受理、分工负责、并联审查、同步发证,提高了审批效率,将审批时间压缩到6个工作日内。三是联合办理施工许可。对于项目建设规模较小、地块总平分割明确、建筑规模在12000 平方米以内的小微企业,可以将若干家相邻企业组成联合体办理一个建筑工程施工许可证,按照“一个施工企业、一家监理公司、一份施工合同、一个临时施工围墙”模式联合办理施工许可,降低企业建设成本。四是简化审批流程。根据《温州市工程建设项目审批制度改革试点方案的通知》(温政办〔2018〕88号),加速小型企业投资项目审批。建筑面积不大于20000平方米且不涉及国家安全、生态安全、重大基础设施及其他重大公众利益的工业类项目,企业凭土地出让合同或者建设用地批准书和规划条件,直接进入施工图设计阶段,同时办理项目备案和用地规划许可等手续。凭合格的施工图、建设单位与设计单位的联合承诺实行建设工程规划许可公示期满即办制、并按照要求核发施工许可证。

三、创新举措,全力做好小微园施工建设工作

一是允许先行试桩。在确保质量安全的前提下,我局质监站、安监站提前介入,允许小微企业先予以开工试桩。二是力争“最多30天”验收。按照业主自愿的原则,推行“自主验收”和“联合验收”可供选择的菜单式验收模式,对于验收中未违反强制性规范条文、确保安全要求的前提下,可先予以投入使用,待整改到位后出具认可文件,力争竣工验收“最多30天”。三是创新验收方式。针对小微园项目建设进度不一致,部分已竣工项目急于验收的情况,我局特采取“一证施工”、“分期验收”的新举措,方便小微企业早建成、早投入。如乐清市经济开发区智能科技产业园(小微园)A区一标段由8家企业联合办理一个施工许可证,为了更好地服务企业,2017年10月27日我局对浙江中富电气有限公司进行了单独竣工验收。(乐清住建局办公室 陈登峰)


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