各乡镇（街道）经济普查办公室，市经济开发区经济普查办公室：

为确保单位清查数据质量，现将《乐清市第四次经济普查单位清查质量抽查方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

         乐清市人民政府第四次经济普查领导小组办公室    

                      2018年11月5日

乐清市第四次经济普查单位清查

质量抽查方案

为确保全市单位清查工作全过程的数据质量，根据《全国经济普查条例》和《第四次全国经济普查方案》的相关规定和要求，特制定本方案。

一、抽查目的

质量抽查以清查数据填报的真实性、完整性和逻辑性为目标，“以点带面”推进清查对象不重不漏。通过现场“地毯式”复查，发现清查登记工作中存在的问题，在“查疑补漏”时督促基层普查机构及时采取有效措施，确保清查登记工作高质量完成。

二、抽查内容

抽查的重点内容为普查区划分及绘图工作情况、普查指导员和普查员选聘与培训工作情况及“地毯式”清查的漏登率与虚报率等。

（一）普查区划分与绘图工作。是否按照普查区划分和地图绘制工作细则的要求，开展普查区划分和地图绘制工作；普查小区边界是否穿越建筑物，是否按照建筑物采集细则要求进行建筑物的定位和信息填写。

(二)普查指导员、普查员的选聘与业务培训。是否严格按照《普查指导员和普查员选聘及管理工作细则》的要求选聘、管理、培训“两员”，“两员”是否持证开展清查工作。  

(三)“地毯式”清查工作。是否运用部门基础数据、普查区划分和地图绘制工作成果，实地开展“地毯式”的入户清查工作；是否按普查方案要求逐户逐项进行了询问和登记；清查登记表内容是否得到调查对象确认；在对抽中普查小区“地毯式”复查的基础上，计算入户率、漏登率和虚报率。

三、时间安排

2018年11月中旬。

四、抽取方法

市经普办根据单位清查质量抽查有关要求，在每个乡镇（街道）及经济开发区抽取2个普查小区，对抽中普查小区的全部法人单位、产业活动单位、个体经营户进行全面复核。

五、复查流程

（一）检查组到达抽中乡镇（街道）或经济开发区后，现场听取抽中地情况汇报。

（二）检查组持打印好的《单位清查质量抽查记录表》和《个体经营户清查质量抽查记录表》跟随普查员按普查员入户时路线开展“地毯式”入户复查，并对单位是否找到、普查员是否上门、受访者是否签字确认、单位界定是否准确和特殊情况备注等核查指标逐一填写核查情况。复查中新发现的单位，补登在《单位清查质量抽查记录表》或《个体经营户清查质量抽查记录表》空白行，在备注列注明开业日期，并告知普查员及当地普查机构，由普查员及时补登清查表或普查登记时补填相关信息。

（三）入户复查工作结束后，检查组汇总所抽查普查小区的复查数据，及时填报《清查工作质量抽查汇总表》，并撰写检查报告。

六、工作要求

（一）提高认识、正确对待。质量抽查是全面提升单位清查数据质量的有效方法，各检查组、各地要提高认识，正确对待单位清查质量抽查工作，坚持实事求是，客观反映单位清查工作实际，防止人为掩盖问题，避免干扰质量抽查工作情况的发生。

（二）各检查组要认真听取各地经普办、普查指导员和普查员情况介绍，采取查看资料、实地走访的方式，了解各地经普工作开展情况。

（三）检查组要按照《普查单位清查办法》要求，保质保量完成清查表入户复查登记工作，并询问相关情况及时掌握在入户登记过程中存在的问题，重要问题要做好记录并及时反馈市经普办，抽查发现法人单位或产业活动单位的漏登率与虚报率之和高于3%，个体经营户的漏登率与虚报率之和高于5%的普查小区，以及问题严重的普查小区，将结果通报给当地经济普查领导小组，并责令该小区所在乡镇（街道）或经济开发区重新开展“地毯式”清查。

（四）各乡镇（街道）及经济开发区经普办要参照市经普办的做法，抓紧组织开展单位清查质量抽查工作，有重点地抽取一定比例的普查小区，对抽中普查小区的所有单位和个体经营户逐户调查核对，再督促普查指导员、普查员进行一次全面复核，迎接各级检查组单位清查质量抽查。

（五）质量抽查结果将作为经济普查工作考核、奖励经费发放等的重要依据，对于清查工作严重失职的，将依据《统计法》、《全国经济普查条例》等，严重追究相关人员责任。 

附表1 

            单位清查质量抽查记录表         

      乡（镇、街道）         村（居、社区）            普查小区 

普查小区代码  □□□□□□□□□□□□-□□□   

附表2 

个体经营户清查质量抽查记录表 

      乡（镇、街道）               村（居、社区）            普查小区 

普查小区代码  □□□□□□□□□□□□-□□□ 

附表3

清查工作质量抽查汇总表 

       乡（镇、街道）               村（居、社区）          普查小区 

普查小区代码  □□□□□□□□□□□□-□□□