2016年，乐清市贯彻落实国家宏观调控政策，扩大实施一系列有效投资措施，开工建设一批重大投资项目，实现全年有效投资平稳较快增长。

  一、投资总体运行情况

 2016年，乐清市完成固定资产投资631.56亿元，比上年增长13.8%，增速比上半年回落2.2个百分点，比前三季度回落0.9个百分点，比上年同期回落0.5个百分点，比温州平均值高出0.8个百分点，在温州各县市区排名与瓯海并列第一；完成全年任务101.54%，完成率比温州平均值高出1.39个百分点，在温州各县市区排名第一。

   二、投资运行的主要特点

（一）工业投资较快增长，但增速逐渐回落。2016年，全市工业性投资255.62亿元，比上年增长15.1%，增速比上半年回落3.3个百分点，比前三季度回落2.9个百分点，比上年同期回落3.1个百分点，比温州平均值高出6.9个百分点，在温州各县市区排名第三。其中工业技改投资209.53亿元，比上年增长15.3%，技改投资占工业投资的比重达82.0%，比上年提升0.2个百分点。制造业投资224.03亿元，比上年增长20.3%，制造业投资占工业投资的比重达87.6%。制造业中两大支柱行业出现“一升一降”的趋势，电气机械及器材制造业投资比上年增长53.5%，计算机、通信和其他电子设备制造业投资比上年下降19.7%。

（二）房地产投资快速增长，商品房销售良好。2016年，全市房地产开发投资94.11亿元，比上年增长16.9%，增速比上半年回落3.4个百分点，比前三季度回落18.3个百分点，比上年提升21.3个百分点。其中住宅投资64.31亿元，比上年增长12.3%；144平方米以上住宅投资35.95亿元，比上年回落6.6个百分点。与此同时，商品房销售情况良好。全年商品房销售面积131.38万平方米，比上年增长54.5%，增速比上半年回落42.9个百分点，比前三季度回落33.5个百分点，比上年回落11.5个百分点。其中住宅销售86.56万平方米，比上年增长6.3%；144平米以上住宅销售52.54万平方米，比上年回落0.8%。

（三）重点领域投资增长较快，总体略低于温州全市。2016年，投资建设高度关注重点领域的项目建设。全市重大基础设施投资77.58亿元，比上年增长18.7%，低于温州平均值11.7个百分点；重大产业投资129.77亿元，比上年增长35.1%，低于温州平均值3.3个百分点；高新技术产业投资102.85亿元，比上年增长24.2%，高出温州平均值4.9个百分点；生态环保投资12.45亿元，比上年增长55.6%，低于温州平均值18.6个百分点。其中在重大基础设施和重大产业领域中起到支撑作用的项目分别有乐清正泰光伏发电项目，温州绕城高速公路北线二期工程，甬台温高速公路复线温州南塘至黄华段工程，乐清湾港区铁路支线项目等。

  三、当前投资存在的问题

 （一）大项目支撑不足。 从项目支撑看，投资后劲乏力问题日益凸显。从投资新开工项目来看，2016年新开工项目个数比上年增长15.4%，完成投资额比上年增长13.7%，其中5000万元及以上新开工项目个数比上年下降17.7%，完成投资额比上年下降15.5%。

 （二）工业投资下行压力加大。2016年，全市工业投资255.62亿元，比上年增长15.1%，增速比上年回落3.1个百分点；技改投资209.53亿元，比上年增长15.3%，增速比上年回落7.2个百分点。其中计划总投资5000万元及以上新增工业项目个数比上年下降45.7%。

    四、建议

    2017年，宏观经济形势更加复杂多变，同时乐清市固定资产投资规模不断增大，要实现投资增长将面临巨大的挑战。全市上下要积极适应发展新常态，稳中有进，推进2017年固定资产投资平稳增长。

 （一）抓好项目，抓大项目。固定资产投资增长依靠大项目来支持，强化有效投入，强化招商引资，强化项目攻坚，切实加快大项目的引进、审批、落地、投入等各个环节进度。

 （二）利用大环境治理，引导项目尽快生成。当前，“大拆大整”“五水共治”“美丽乡村”等各项环境治理正在全面开展，以大环境治理为契机，引导并生成投资项目，形成投资额。

 （三）抓好重点区块的投资建设。强化“三大镇”“五大区”的投资建设，利用各地环境、资本、空间等优势，创新思路谋划项目。尤其突出交通、旅游、教育等领域的项目投入。