概述  2016年，乐清市金融改革创新取得了优异成绩：农房抵押贷款余额居全国县级市首位；小额贷款保证保险业务增量居全省县级市首位；企业新增直接融资额在温州市各县（市区）率先突破百亿元；不良额降幅在温州市“四区两市”中排名第一。同年，市金融办获评温州市金融办系统先进集体和推动企业挂牌上市工作先进单位。

金融服务体系建设  继续推进农房抵押贷款业务。出台《2016年－2017年乐清市深化农民住房财产权抵押贷款试点实施方案》，拓宽“三农”融资渠道，市财政局出资500万元设立农房抵押融资风险基金，用以补贴安置资金补偿和不良风险补偿。截至12月末，乐清市农房抵押贷款余额51.25亿元，比年初增长21%，受益农户18786户，贷款余额居全国县（市）首位。深化小额贷款保证保险省级试点工作。采取财政存款挂钩激励措施，提高各银行业金融机构和地方金融组织参与试点的积极性。截至12月末，全市小额贷款保证保险试点单位增至8家，全年累计签发保单5090笔，累计贷款9.83亿元，同比增长181%，试点以来累计签发保单7208笔，累计贷款14.25亿元，在保余额10亿元，业务增量居全省县（市）首位。推进金融招商引资工作。2016年，通过PPP合作项目、定向增发和股权投资等形式引入资金共14.12亿元。

地方资本市场培育  推进企业股改挂牌上市工作。2016年全市新增11家新三板企业，1家企业在中国证监会排队等待审核，2家企业在省证监局进行上市辅导，3家企业在全国股转系统审核，上市公司和新三板企业总数居温州各县市区首位。加快企业融资方式由间接融资向直接融资转变。全年，乐清市企业通过定向增发、公司债、短期融资券、中期票据等方式新增直接融资116.22亿元，在温州各县市区中首破百亿元。

地方金融组织监管  通过成立乐清市地方金融监管工作协调小组和市互联网金融专项整治工作领导小组，逐步建立地方金融组织的现场和非现场监管系统。创新地方金融监管方式，在6个镇街开展地方金融风险防范网格化管理试点工作并进行了业务培训。加大对地方金融组织的现场检查力度，2016年，市地方金融监管服务中心对地方金融组织开展现场检查累计60次，出具《整改通知书》或《风险提示书》13份，有效规范了市场行为和秩序。

企业金融风险化解  推进重大担保圈和重点风险企业处置工作。深化重点风险企业处置领导挂钩制度，升级“政银企法”联动机制，逐步解开担保链缩小担保圈，基本确保市镇两级重点风险企业不发生系统性风险。推进银行不良贷款的化解。通过实施财政性存款奖惩措施，鼓励银行业金融机构向上争取不良贷款处置权限，加大呆账自主核销力度。截至12月末，实现不良贷款余额和不良率较年初双降，不良额降幅在温州“四区两市”中排名第一。加大对重点镇企业的帮扶力度。推进对芙蓉、北白象的分类帮扶试点工作，增强当地企业发展信心，各项工作有序推进。打击企业逃废债犯罪。以企业金融风险处置百日攻坚行动为契机，配合市金融犯罪侦查大队开展企业逃废债犯罪打击行动。全年全市共立各类逃废债案件63起，涉案标的28亿元，打击逃废债嫌疑人33人，移送起诉26人，抓获“治赖追逃”对象32人，对13名有债务危机和潜逃迹象的个人办理边控临控措施。