概述    2016年，全市财政总收入128.19亿元，增长3.3%；其中一般公共预算收入72.23亿元，增长12.5%，同口径增长4.2%，占财政总收入的56.3%，比上年提高4.6%。全年一般公共预算支出86.21亿元，增长22.7%。财政运行情况良好，全年财政收支平衡。

财政收入持续增长    加强税收征管。加强税源分析和管理，强化部门协作，深化部门信息比对，加强对重点行业、重点企业、重点区域的监管，促使纳税人如实申报；加强欠税管理，对欠税额较大的纳税人重点监控，通过催报催缴、税收保全、阻止出境等执法手段，提升纳税遵从度。全市一般公共预算收入中税收收入62.38亿元，税收收入占一般公共预算收入比重同口径达86.4%。加强非税收入，加强部门沟通协调，大力支持各部门工作，努力增加规费各项收入、罚没收入、国有资产经营收入、国有资源有偿使用收入和各项政府性基金收入。全市一般公共预算中非税收入9.85亿元，增长22.5%。盘活财政存量资金。动员各部门认真清理存量资金，结存结转资金二年未使用的，统一上缴市财政，收回预算单位结余资金4542万元。

保障经费助推经济转型升级    支持重点项目建设。统筹安排市本级82个项目年度支出20.99亿元，支持交通、道路、水利、市政、旧城改造等重大基础设施项目建设。安排“六城联创”相关经费1.40亿元，城乡危旧房治理改造经费1.32亿元。兑现财政奖补政策。对企业的各项补助共计3.12亿元，撬动涉农类贷款余额7亿元。推进产业基金和PPP运作。筹集政府产业基金7.4亿元，公开征集基金项目库促进产业发展。推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，完成翁垟污水处理厂PPP试点项目签约落地。

企业挂牌上市财政奖金到位    鼓励引导企业通过挂牌上市利用资本市场，实现资源优化配置。对乐清市前10家新三板挂牌企业各追加30万元财政奖励。2016年，共兑现37家企业股改挂牌上市财政奖励资金1714.7万元，全部发放到位。

加大投入支持改善民生    全年民生支出69.14亿元，同比增长26.1%。加大精准扶贫力度。整合扶贫资金1.2亿元，加快欠发达地区基础设施、重点项目和山区经济发展项目建设。保障教育经费。安排教育资金22.28亿元，同比增长9.5%，健全义务教育均衡发展经费保障机制，小学、初中生均公用经费均按省定标准上浮10%安排，分别达715元、935元；新增安排公办学校高考成绩显著奖1100万元，推动公办高中高考质量提升。健全社会保障体系。落实社会保障和就业资金5.24亿元，同口径增长2.6%，基础养老金最低标准调高至120元，农村、城镇居民低保标准每人每月分别调高至570元、670元。提高城乡居民健康水平。统筹医疗与计划生育资金10.96亿元，同比增长21.0%，使城乡居民基本医疗保障每人每年筹资标准达780元，并按每人每年30元标准安排居民大病保险基金；城乡居民基本公共卫生服务经费标准提高到每人每年45元。加强公共文化建设。拨付文化体育与传媒资金1.21亿元，同比增长24.8%，落实2146万元资金，加快文化大市建设和文化产业发展；安排各类体育经费1440万元，保障公共体育设施维护经费。

财政监督得到强化    完善财政投资项目评审制度。完成286个结算完结项目，核减金额8670万元，核减率8.6%。加强政府采购监管。制定政府购买服务指导目录，共组织316次采购，采购成交额12.45亿元，节约资金1.79亿元。严格绩效管理。紧扣部门职责和预算项目绩效目标，完成94个项目绩效评价，督促部门整改。严控“三公”经费支出。全市一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出3446万元，比上年减少19.1%。

财政改革持续推进    规范清理专项资金。按照“四张清单一张网”建设要求，建立专项资金管理清单动态调整机制，专项资金由年初的278项缩减至234项。落实《乐清市级预算单位公款竞争性存放管理暂行办法》，共有9家单位完成银行账户开户招投标工作，3家单位金额4900万元定期存款招投标工作。深化国库集中支付改革。新增8个乡镇统一纳入乡镇（街道）国库集中支付改革，建立国库集中支付动态监控系统。推进公车改革。参与制定《涉改车辆处置办法》，协助办理封停验收车辆等收车相关事宜，共审批办理公车调拨130辆，其中102辆公车拍卖成功95辆。

队伍建设    推进党风廉政建设和作风建设，配齐配强机关党委和机关纪委力量。完善全系统机关基层和干部的绩效管理办法，健全干部日常管理制度和“日志式”管理。出台因私出入境管理办法，实行出国（境）证件集中管理。深入开展“两学一做”学习教育，全面系统学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，强化党支部建设，以党支部为单位开展各项活动。组队参加全省第四届文艺调研并获一等奖，坚持编好本级财税刊物《清风集》，建成“财税书吧”，打响财税文化品牌。加强机关社会治安综合治理和信访维稳工作，开展爱国卫生运动，投身全国卫生城市创建。