概述    2016年，全市国税系统共组织税收收入81.01亿元，同比增长7.53%，完成年度计划的103.34%，其中国内增值税入库65.54亿元，同比增长11%；企业所得税入库11.96亿元，同比下降1.85%；车辆购置税入库3.33亿元，同比下降15.28%；消费税入库1854万元，同比增长1.58%。2016年受营改增全面扩围和增值税分配比例变化等因素影响，国税系统组织公共财政预算收入30.47亿元，同比增长50.77%，占全市公共财政总收入的42.18%，同比提高10.68个百分点。2016年市国税局获评浙江省先进基层党校、浙江省国税系统法治税务示范基地、温州市国税系统绩效管理考核先进单位和乐清市考绩良好单位。

服务发展    营改增工作全面推行到位。按照上级统一部署，强化与财政、地税部门合作，做好“开好票、申报好、分析好、改进好”四阶段工作，全市1.3余万户营改增试点纳税人完成了税种核定、一般纳税人登记、防伪税控发行、发票发售开具、纳税申报等各项工作，实现了税制平稳转换。据统计，5月营改增以来，乐清国税四大行业入库税收共计5.78亿元，试点纳税人减负共计1.34亿元。全面落实税收优惠，2016年共落实增值税税收优惠3.85亿元，其中退税1.16亿元，减免税2.69亿元；落实企业所得税税收优惠2.72亿元，其中高新技术企业减免1.43亿元，小微企业减免0.68亿元；落实小排量汽车车辆购置税累计优惠1亿元。对科技部门推送高新技术企业实行即报即批制度，取消原有审批流程，改为备案登记后续管理。联合市科技局举办高新技术企业认定讲座，培训企业323户，新认定并备案高新技术企业33户，同比增长120％，累计75户。助推外贸经济发展，推行出口退税无纸化管理，对全市1460户有申报业务的出口企业实行无纸化试点，2016年共办理出口货物劳务退（免）税27亿元，其中办理退税12.54亿元，同比增长4.94%，办理免抵调库14.46亿元。做好“小升规”工作，加强企业动态监控，坚持“促上规”和“防下规”并重，2016年上规企业100户，超额完成市政府既定目标。

纳税服务    开展“便民办税春风行动”，创新纳税服务举措。完善品牌项目“纳税人学堂”，全年共计开展各类培训38期，培训纳税人1.85万人次。创新实施“应急特别行动小组”，专家咨询台，开设办税绿色通道，“等候15分钟预收件”窗口等服务措施，为营改增、金税三期等重点工作全方位保驾护航。多渠道发布6大类149项办税事项“二维码”。结合国家级巾帼文明岗创建工作，推出“全程服务、阳光国税”服务品牌，将文明创建与干部队伍建设相结合，获评乐清市十佳机关服务品牌。深化国地税合作，全面落实国地税合作规范，33项县级基本合作事项和9项县级创新合作事项已全部开展，以乐清市先进做法为主要内容的文章在《经济日报》和人民网刊发。

法治税务    2016年，开展了税企（协会、商会）共建法治税务示范基地、税校共建青少年法治税务教育基地、稽查案件公开审理、雁山税务论坛、税务法治文化长廊等系列法治税务建设工作，并成功创建省级法治税务示范基地。规范税收执法行为，推进行政审批制度改革，仅保留税务行政审批事项6项，同时梳理2012年以来取消和下放的行政审批项目，明确续管理措施。推行税务行政处罚裁量基准，规范税务行政处罚裁量。做好企业破产程序和执行程序中涉税问题处理工作，及时做好债权申报。整顿规范税收秩序，针对全市经济税收管理的薄弱环节，加强部门联合和情报沟通，打击虚开发票的违法犯罪行为，查办“9·27虚开增值税专用发票案”等批案。

税收征管    金税三期系统平稳上线。国地税联合向市政府呈报《关于开展金税三期系统上线工作的报告》并获支持。制定各类应急预案，做好数据清洗、数据采集、业务培训、双轨运行和单轨上线等工作。10月8日，金税三期系统顺利上线，后续运行平稳。按照浙江省国家税务局关于印发《关于进一步深化税源专业化管理改革的意见》的通知（浙国税发〔2016〕42号），完善税源风险管理组织机构，实现税源风险扎口管理和风险应对。落实新版本《税收征管规范》《纳税服务规范》调整和衔接。继续做好“五证合一、一照一码”登记制度，工商、国税、地税数据衔接基本顺畅，2016年新登记“五证合一”7943 户，换证4738户，并于12月启动个体工商户两证整合工作。国地税联合推进个体定额户管理、欠税管控和注销管理。