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国土资源管理

发布日期: 2018- 03- 19 16 : 01 浏览次数: 字体:[ ]

土地规划征收     完成乐清市县乡两级规划修编审批和规划局部修改工作,多争取到了4000亩规划空间指标,有效保障了乐清市2016年度急需建设的重大建设项目用地报批及“十三五”期间发展的用地需求。全年共上报规划局部调整方案15个。落实“以项目定计划、以空间定计划、以占补定计划”的“三年滚动”年度用地计划管理新机制,实施差别化的计划管理,提高计划指标配置精准度。2016年度下达全市公建项目新增建设用地计划指标568亩、农民建房专项指标310亩,合计下达指标878亩;此外争取各类奖励指标1317亩。全年共新增建设用地2018亩,保障了正泰创新创业园、翁垟污水处理厂、柳市中学迁扩建工程、虹桥职业技术学校迁扩建工程等一批市重点项目的用地。

耕地保护开    全面完成永久基本农田及示范区划定工作,划定全市永久基本农田保护任务33.6万亩,其中储备库任务7000亩。启动实施“611”土地整治工程,严格规范低丘缓坡垦造耕地,加快实施滩涂围垦造地步伐。试点实施建设占用耕地耕作层剥离再利用制度,提高垦造耕地质量。完成垦造耕地3133亩,其中完成垦造水田验收1203亩。完成“旱改水”立项3646亩,正在施工2894亩。完成高标准基本农田立项29271亩、入库2.73万亩且超额。仙溪镇高余村农村土地综合整治复垦12亩。完成标准农田储备入库1753亩,其中一等标田806亩,二等标田947亩,保障了本年度及2017年重点项目的需求。完成报部承诺1350亩的入库。全面开展耕地保护补偿实施工作,拟定了乐清市耕地保护补偿实施办法。加强建设项目用地预审管理,严格建设用地占用耕地审批,从源头上减少对耕地特别是优质耕地的占用。

国土资源开发利用    推进城镇低效用地再开发,启动实施城镇低效用地再开发4320亩,完成再开发3165亩,其中达到省级完成标准的1287亩。推进土地清理,已供土地2910亩,其中转而未供1253亩;盘活存量用地1496亩。公开出让商住用地21宗共637亩,成交款40.51亿元;出让工业用地14宗239.4亩,成交款1.54亿元。加大闲置土地处置力度,共自查或督查发现闲置土地185宗249.93公顷,已完成处置157宗211.44公顷。全年完成做地、储备的项目640亩。参与节约集约示范工程建设,研究出台了《乐清市工业用地项目准入管理办法(试行)》《关于开展工业企业亩产效益综合评价和实行若干差别化政策加快转型升级的实施意见》等政策,鼓励企业通过兼并重组盘活低效闲置土地发展新产业、新业态。以零地价收储1148.99亩用地,实现项目再调整。推进《浙江省乐清市矿产资源规划(2016—2020年》编制。加快“四边三化”废弃矿山治理,乐成街道苏明鹏采石场等5个治理点均已完成交工验收。“两路两侧”整改工作进展顺利,完成1个矿点生态修复治理方案编制并已进场施工,及其他2个点修复和整改提升。推进绿色矿山创建,已完成创建1个,引导创建1个。完善矿山生态环境治理备用金制度,落实矿山企业生态环境治理主体责任,全年收取生态环境治理备用金1960.38万元。

土地执法监察    开展严格执法保护资源“亮剑行动”,重点开展临时用地突出问题和违法用地未依法处置问题专项整治,73宗临时用地列入整治的33宗、未依法处置的1711宗都已清理整治到位。以“四边三化”“三改一拆”和“无违建市”创建为突破口,开展打击涉矿违法行为“飓风”百日行动和平安护航G20乐清市地质灾害点、废弃矿山安全专项整治行动。全年发现违法案件433件,立案查处历年和本年违法用地348件,涉及土地面积348.82亩,耕地面积201.05亩。作出行政处罚297件,涉及土地面积199.25亩,耕地面积111.47亩。移送涉嫌土地犯罪案件6件,提出党纪处分建议16件。加大土地卫片执法整改力度,违法占用耕地比例为3.49%。建成国土资源综合监管平台。健全矛盾纠纷多元化解机制,建立国土资源信访工作大格局,建立和完善疑难信访案件第三方化解机制,探索信访化解新渠道。全年受理各类信访案件1385件,同比下降7.6%,办结率100%。

农民土地权益保障    深化“规范宅基地管理破解农民建房难”专项行动,全年共完成宅基地审批4264户,其中无房户2961户、危房户1303户。加强和规范征地管理,落实征地信息“五公开一上墙”制度。严格征地补偿费用管理和发放,防止出现拖欠、截留、挪用。核定2015年、2016年,被征地农民基本养老保障8796人和740人,已支付2015年征地款1.62亿元。2016年,落实办理历年参保人数4353人,确保被征地农民基本养老保障和安置补偿工作落到实处。

地质灾害防治    全年检查地质灾害隐患点1608点次。全市172处地质灾害隐患点和54处重点巡查区均建立了群测群防体系。健全应急预案体系建设,全年编制发放乡镇、街道地质灾害易发程度分区和防灾避险图册24份,地质灾害隐患点防灾预案表158份,更新发放地质灾害防灾工作明白卡和防灾避险明白卡1254份,调查核实危险区实际居住人员4431人次。台汛期协助安全转移危险区内人员687点次16009人次,开展应急调查15点次。推进地质灾害工程治理工作,完成了《乐清市地质灾害防治和地质环境保护“十三五”规划》编制,印发了《乐清市地质灾害防治项目和专项资金管理办法》。全年核销隐患点14处;完成工程治理5处,在建3处;开展隐患点勘查设计15处,其中已完成9处,在建6处。

国土资源基础管理    推进国土资源改革,稳妥推进农村土地制度改革试点,顺利完成不动产统一登记工作和执法综合改革,率先在温州全市成立了不动产登记服务中心并颁发了第一本证书,完成办件28796件;完成了综合行政执法改革,顺利将94项权力清单执法权移交到市综合行政执法局。深化行政审批制度改革,做好权力清单“瘦身”和责任清单“强身”工作。出台了《乐清市土地供应差别化管理实施意见(试行)》,改变土地开发利用模式,鼓励土地复合利用;建立工业用地预申请制度;实行弹性年期出让制度。加快土地登记发证,提高土地登记发证率,全市已确权登记发证234707宗。优化土地登记流程,规范前置权籍调查环节,强化对中介调查单位的管理。完成2015年度土地变更调查与遥感监测工作,通过了省国土资源厅的验收入库。推进城镇村庄数字地籍调查。全市三个标段共计146.08平方公里的地形测量已通过省测绘质量监督检验站的验收。部署“六网行动”,完成了移动办公系统建设,进行了网络安全改造。全年接收并整理归档各类档案资料25000多卷(件),共接待查询18050余人次,提供档案109100卷次,有效发挥档案的社会效益。

 

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