概述   乐成中心城区是乐清现代都市的核心区，根据“十三五”规划，面积约30平方公里。近几年，中心城区管委会围绕打造宜居宜业的智慧型港湾城市核心区的目标，积极提升中心城区首位度。行政服务中心、体育中心、客货运中心、文化中心、商贸中心（南虹广场）五大中心建成投用，中心城区范围内已建成公园15个，公园绿地面积达300万平方米，建成城市慢行绿道28公里，大批楼盘建成销售，建成投用学校、停车场、净菜市场等一批城市配套设施。 2016年，计划完成固定投资33.3亿元，实际完成投资39.25亿元，完成率118%。其中政府计划投资2.72亿元，实际完成投资4.13亿元，完成率152%。实现固定资产投资全年红，年终考核继续保持功能区第一名。

城市规划   谋划发展规划，拓展中心城区发展空间。以完善中心城区发展格局、提升中心城区城市品质和发展城市经济为目标，研讨确定中心城区建设未来3年的行动计划。启动胜利塘北片围垦片控规编制和以正大城为核心的入城口经济圈控规编制工作，已完成初步规划纲要。根据相关法律法规和中心城区控规，办理“一书两证”58个，完成13个项目的方案设计和调整审查，完成10个项目的局部控规调整论证。

道路建设   主干道取得明显进展。建成通车五环路（一期）、东山路（四环路—东银路段）、晨曦路（五环路至东银路）、银溪路（双雁路至二环路）等城市主干道，有效缓解入城口到市中心、中心片区与滨海片区间的交通压力。丹霞路延伸（南岸河至正大段）现已完成排水排污管道施工和路基填筑，污水收集管网工程已完成一半。完成晨曦路（四环路至五环路段）、银溪路（四环路至六环路段）施工招标，已启动该两条断头路的最后一段工程建设。区间路建设稳步推进。为配套正大城、蝴蝶广场、育英学校、外国语学校等项目，开工并加快建设东山支路、文化路、学子路等一批区间道路，建成通车市民路、文化路、泰康路等6条区间路，提升了城市交通微循环功能。并完成正大周边规划路、乐琯路等8条道路的图纸设计与前期审批。

景观绿化   完成清和公园和东山公园二三期等续建项目的建设，新增公园绿地面积76万平方米。完成东山公园岩体保护工程，胜利塘河公园和中运河二期工程顺利通过竣工验收，到年末中心城区范围内已建成公园15个，公园绿地面积达300万平方米。完成清和公园主入口、文化公园入口、警察文化公园的提升改造，完成了凌霄路（开发区—旭阳路）、晨曦路（滨江路—东银路）和旭阳路等3条精品线路的绿化提升改造。完成五环路一期（宁康西路—丹霞路）、东山路（四环路—东银路）、银溪路（双雁路—二环路）等3条道路的绿化。完成清和公园夜景亮化，建成胜利塘河和清和公园岸上码头5个。持续推进绿道建设，晨沐广场至公利浦大桥段通过验收，贯通百岱村至胜利塘河段以及高速边绿道，完成中心公园、东山公园内绿道和中心公园至文化公园的绿道工程，对5公里已建成绿道进行亮化提升；于9月底在新建成的绿道上举行了“讲文明 保平安 迎国庆”健康绿道千人乐行活动。2016年底，已完成时尚慢生活区、晨沐广场至清和公园、清和公园环线和胜利塘河环线的绿道建设，长达25公里。

房建项目   2016年，总部经济园和文化综合体进行攻坚，工程迅速推进。6月28日，总部经济园一期通过竣工验收，9月整体投入使用，并通过消防、人防、防雷验收，绿化景观预验收，完成规划核实，现场石材修补、苗木修整等整改工作。总部经济园二期克服了软土地基施工技术复杂、难度大等困难，排除了基坑坍塌危险，成功完成补桩和地下室负二层，正在负一层施工中。文化综合体完成建设，通过消防验收，机械、舞台、灯光、音响等分部分项已通过验收，整体通过预验收，剧院和电影院已投入使用。

招商引资   乐商回归到位资金11.31亿元，完成全年任务数的141%；市外房地产项目到位资金累计完成39.88亿元，是任务数的137.5% ；完成包装项目任务数4个和签约项目任务数2个。水上游乐项目招商方案已出，正在拟定协议。成功出让4宗住宅用地，共计276.75亩，1宗农贸市场用地6.19亩，土地出让金共计21.05亿元。总部经济园累计销售办公用房41套（包括一次性付款客户29套和按揭客户12套），面积共计39975.64平方米；已交定金16套，面积据不完全统计为17488.5平方米，收定金1180万元；出租办公用房2套，面积2488.14平方米；配套服务用房3300平方米。涉及面积总计63252.25平方米，房款4.05亿元，已回笼资金2.37亿元。正大综合体、蝴蝶广场项目建设取得一定进展，正大城一期主体工程基本完工，商业主体全面开工；蝴蝶广场桩基施工基本完成。

创富港湾小镇建设   围绕申报创建省级特色小镇的目标，明确了小镇的创建方案及概念性规划方案，拉开小镇基础框架。整体环境得到提升，配套设施基本完成，小镇现已设有服务中心，提供一对一的一站式服务，还拥有一流的物业服务、便捷的交通配套、便利的休闲餐饮等多样化的服务设施，已满足产业集聚的基本要求。小镇不断健全工作机制，全面实行规范化管理。出台各种内部管理制度的同时，制订具有乐清特色的可操作性强的创富港湾“一镇一策”，为入驻企业发展提供保障。同时，全方位丰富了小镇形象，建立品牌，确定logo，完成VIS形象识别系统，统一形象标准，环境导视系统已投入使用，小镇客厅正在确定方案设计。并针对小镇定位，在北京、杭州等地先后举办6场招商推介会，成功引进了3D打印技术公共服务平台、科技大市场、3家创新型企业和4家众创空间运营机构，其中3家众创空间运营机构已获得“温州市级众创空间”称号。22家基金公司已在园区内注册，其中8家已正式签约，6家在金融办审核待定，4家众创空间运营机构各引入了1家基金公司合作。另还有30家企业意向入驻。小镇全年共完成20个楼层的招商工作。

政策处理工作   成功拆除清和公园内9户17间总占地面积2262平方米的民房，共赔偿22套商品房；克服历史遗留问题导致各类矛盾交织的困难，完成正大城地块剩下的11.99亩土地的政策处理工作，为正大城顺利开工提供强有力保障。完成望河路的“打卡口”工作；拆除沿中运河三期百岱村7间民房，贯通了过村段绿道；完成五环路40亩、东山路13亩的土地征收和政策处理工作；完成五环路和银溪路涉及南草垟村拆迁段的农转用报批工作。完成“转而未供”任务和做地任务。同时，深入研究与中心城区管委会项目推进相关的拆迁任务，如晨曦路、银溪路、清远路延伸等，积极督促配合城南、城东街道做好大拆工作。组织人员对盐盆山隧道及接线工程现场进行实地踏勘和走访，初步制定展开克难攻坚的方案。

城市管理   助推乐清市“六城联创”，改善城市环境，提升城市品位。市政绿化管理组每天开展巡逻工作，定期反馈意见，做好对已建成未移交道路及公园的保洁和维护工作，努力打造精品工程。不断深化中心城区环境卫生整治，市民公园、汽车站北侧绿带、胜利河绿带等6个已建成绿带公园请了专业卫生保洁队伍进行管理；同时针对胜利塘河、清和公园游玩“人员多、面积大、管理难”这一特性，制定管理方案，并通过招投标程序聘请物业公司进行管理；对侵占公共场地的违法建筑继续加强管理，针对童乐医院、公立学校、乐成第一幼儿园、公利浦大桥下水上码头等处违法建筑，进行多次口头劝说，张贴违法通知书，其间发放张贴违法通知书28份，共拆除违法建筑800平方米。