概述　　2016年，乐清市民政工作有效推进社会管理创新，着力推进社会养老服务体系建设，大力推进绿色殡葬改革，努力做好社会救助、减灾救灾、社会福利服务、双拥优抚等各项工作，取得了显著成效。全年全市民政资金支出2.24亿元，其中乐清市地方财政支出民政事业费1.71亿元，上级补助民政事业费5298万元。

社会救助　　调整最低生活保障标准，乐清市将农村居民低保标准由每人每月503元调整为570元，城镇居民低保标准670元保持不变。同时，根据省厅文件及温州考核任务要求，乐清市低保占比从0.65%提高为1%。出台了《因病支出低保救助办法》，从制度上设计将“因病致贫”群众纳入低保范围。截至年底，低保有9208户，13081人，总发放金额5001.6万元，占比1.02%。做好医疗救助工作，支出大病救助资金1101.832万元，救助了1740人次。落实好城乡困难居民临时救助办法，做好简政放权。2016年已将591万元临时救济款直接下拨到各乡镇（街道），使困难群众能及时得到救助。加强救助管理工作，全年共救助求助人员348人次，劝助、引导500余人次。

防灾减灾　　指导各乡镇（街道）创建国家级和省级避灾示范社区，完成全市所有避灾场所的安全监测工作，并及时关停不合格的避灾场所，至年底，全市有避灾安置场所499个。

优抚安置　　完成烈士纪念日的各项筹备工作，完成春节、“八一”等传统重大节日的拥军慰问。全面落实重点优抚对象抚恤补助政策，完善优抚对象抚恤补助自然增长机制，提高了部分重点优抚对象抚恤补助标准，并通过社会化发放，全年直达重点抚恤补助对象个人账户的各类抚恤和补助费3000多万元。全年发放义务兵优待金1973万元。做好安置工作，全年接收2015年冬季退役士兵461人，发放退伍安置金1254万元，通过安置就业、自谋职业、扶持就业等安置办法，确保了退役士兵的妥善安置，同时开展了退伍士兵职业技能培训，提高了退伍士兵的自主就业能力。

殡葬改革　　按照“四边三化”的要求，重点狠抓“四边区域”青山白化治理工作，拆除新建私坟367座，并进行了生态化改造。同时，根据任务要求，对乐清市甬台温铁路、雁楠公路沿线的私坟实行生态化改造，消除视觉污染，全年共生态化改造私坟1836座，基本完成私坟生态化改造任务。加大公益性生态公墓建设力度，全年共审批生态公墓46处，至年底，全市共有生态公墓176座，其中建成可使用生态墓地92处，覆盖行政村829个，覆盖率达91.2%。探索公益性骨灰堂建设，以乡镇（街道）为单位对公益性骨灰堂进行布局规划，淡溪镇骨灰堂正在办理基本建设用地审批手续；蒲岐镇娄川村以村为单位建设的公益性骨灰堂完成项目立项，正在进行选址和设计。出台了困难群众墓葬免费政策，全年为8名符合条件的困难群众免费提供公墓。

基层政权和城乡社区规范化建设　　探索社区（村居）协商民主新机制，于5月出台了《关于开展社区（村居）协商民主工作的通知》，6月初举办了由各乡镇（街道）相关业务科室和重点社区（村居）负责人参加的全市社区（村居）协商民主业务培训。同时，下发了《城乡社区（村）协商民主工作指导手册》，明确了基本原则、协商议题、参与主体、协商形式、协商流程。至年底，全市社区（村居）协商民主工作覆盖率达10%以上。做好村级组织换届前期准备工作，梳理出《村民委员会换届工作问答汇编》和《村民委员会换届选举的几个法定时间》。同时，加强警示教育，配合组织部选取村干部违法违纪违规、贿选和破坏选举现场等9个反面典型案例，编印《村级组织换届选举案例集》，下发宣传折页5500份。

社会组织培育　　全面实施社会组织统一社会信用代码工作。通过变更程序、年度检查等多种方式，对各类社会团体、民办非企业单位和基金会进行统一社会信用代码赋予和新登记证书换发工作。至年底，存量社会组织应换证838个，已换发新证758家，社会组织换发加载统一社会信用代码的法人登记证书达90%以上。做好社会组织党建工作，以社会公益广场为平台，抓好公益广场党建示范点建设，将党组织培育纳入社会组织培育体系，使社会组织工作与党建工作相互促进，4月，中组部领导考察公益广场社会组织党建工作，对社会组织党组织发挥引领作用予以充分肯定。推进政府职能转移和购买服务工作。编制完成第二批承接政府职能转移推荐性目录编制工作，全市共有253家社会组织进入推荐性目录清单，占全市社会组织的30%以上；开展2016年度公益创投活动，最终确定入围进行签约项目共计30个，资助金额达51万元。

婚姻收养登记　　2016年，全市共办理结婚登记10991对，离婚登记2383对，补发结婚证2276对，收养登记3件。采取政府购买服务的形式，引入专业社工机构承接婚姻家庭辅导项目。同时，推出无午休制度，努力打造人性化服务窗口。

社会福利工作　　加强机构养老建设，全市共有民办养老机构35家，其中新增养老机构17家，新增养老床位1860张。加强公办敬老院消防安全整治，全市16家公办敬老院，关停了3家条件较差的敬老院，完成了13家敬老院消防备案。推进居家养老服务照料中心建设，全年新建照料中心125家。保障孤儿供养福利，对30名孤儿发放29.06万元救助款；对70名困境儿童发放42.41万元救助款。同时，加快市社会福利中心建设进度，积极与住建、国投、财政等部门对接，该中心集儿童福利院和养老于一体，正在进行装修，预计2017年投入使用。做好福利彩票销售工作，实现中福在线销4101.54万元。全年全市26家福利企业完成年产值34亿元，为社会提供了2000多个就业岗位，人员劳动报酬8340万元，其中安置残疾员工700多人，残疾人员劳动报酬2271万元。