市级公立医院综合改革      完善公立医院管理机制，落实公立医院自主权，强化公立医院精细化管理。完善医务人员奖励机制，在公立医院取消事业单位绩效工资封顶，由医院自行制定考绩办法，体现多劳多得、优绩优酬的收入分配模式，调动医务人员积极性。市财政每年安排300万元设立医学人才奖励基金，奖励高级医学人才。落实公立医院综合改革资金2000万元，将医院新增养老保险单位缴费部分纳入市财政补助。完善药品采购使用机制，公立医院基本药物采购基本达到省规定标准，推进药品采购机制改革，严格执行温州市公立医疗机构药品采购联合体第一批、第二批采购成交结果。创新编制管理方式，完成公立医院编制备案管理，增加事业编制报备员额993名。加强公立医院综合监管，加大医院控费力度，全市6家市级公立医院药占比为46%，同比下降2个百分点，门急诊和出院均次费用增长率控制在规定标准以内，其中均次药品费用分别同比下降2%和9.53%。加强临床路径管理，全市现有临床路径专业数36个，病种数53个，试点病种病例总数2116例，其中入径例数1957例，试点病种入径管理率92.5%。

基层卫生综合改革       完善市财政补偿机制，改变“核定收支、差额补助”办法，建立了按项目补助与政府购买服务相结合补助机制，2016年，乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）人员养老保险单位缴费增加部分全部纳入市财政解决。完善了基层绩效工资制度，允许收支有结余的基层医疗机构绩效工资水平予以上浮。放宽基层用药限制，出台了基层医疗机构主要慢性病用药目录规范，与县级公立医院相衔接。允许乡镇卫生院（社区卫生服务中心）使用一定金额的医保目录内不按照基本药物管理的中标产品（其采购金额不超过本单位基本药物采购总金额30%），方便基层群众用药。

分级诊疗       推进责任医生签约服务，市政府出台了《乐清市推进责任医生签约服务工作实施方案》。推进柳市镇象阳卫生院、淡溪中心卫生院责任医生有效签约服务试点工作。全市卫生院（社区卫生服务中心）全部开展责任医生签约服务，覆盖率达100%；全市户籍人口规范签约服务人数为325522人，规范签约率达25.29%，超过温州市下达20%目标。2016年，全市基层医疗机构诊疗人次达5643431人次，其中基层出院人次达2143人次，同比增长25.77%。全市基层就诊率达61.32%，县域内就诊率达86.06%。

社会资本办医        完善社会资本办医优惠政策，市财政继续落实奖补资金151.79万元。打通了民营医院中级职称以上医务人员参加事业养老保险通道。落实医师多点执业，市级公立医院医师经注册登记到民营医院多点执业76人。在民营医疗机构中开展行业自律活动，签订行业自律承诺书，乐清开发区医院获评“2016年全国诚信民营医院”，凤凰医院与国企新华医疗合作。2016年，全市民办医院床位占比达27.48%，超过省、温州市下达的指标任务。