概述　　柳市镇位于乐清市东南部沿海乐清湾之滨，瓯江口北岸，北临乐清市中心城区，南与温州市区隔江相望，为乐清“一心两翼”的南翼副中心，镇域面积92平方公里，共有户籍人口22.72万人，外来人员19万人，辖12个城乡新社区、158个行政村。拥有“中国电器之都”“中国断路器生产基地”“中国防爆电器生产基地”“中国低压电器出口基地”“中国百强名镇”“全国文明村镇”等多张国字号金名片。2011年成为全省首批27个小城市培育试点镇之一，连续5年获省级小城市培育试点考核优秀单位。2015年被确定为全国中小城市综合改革试点镇，2016年被确定为第一批中国“特色小（城）镇”培育单位，是温州市唯一入选镇。在新一期的全国百强镇排名中位列第15位，继续位居浙江首位。

综合经济　　2016，年全镇实现地区生产总值242.1亿元，较上年增长10%。实现工业总产值680亿元，年增长5.8%；财政总收入35.62亿元，年增长4%；完成限上固定资产投资155.29亿元，年增长24.3%；城镇居民人均可支配收入61508元，农村居民人均可支配收入28808元，分别增长9.4%和9.5%。各项经济指标综合考核排名位居乐清第一。狠抓工业强镇建设，工业经济稳中有增，其中产值超亿元的企业有78家，产值超10亿元的企业有8家；推进工业产业集聚发展平台建设，苏吕100亩小微园全面完工并交付使用，七里港、湖头330亩小微园建设有序推进。坚持以科技创新驱动转型升级，新增高新技术企业4家，新产品产值123亿元。同时，现代服务业加速发展，现代购物广场建成即将投用，华京家居建材电商园、浙南众创园、一开文创园等三产发展平台建设顺利。现代农业转型升级的步伐加快，建成粮食生产功能区3个、现代农业观光园1个。

城镇建设　　注重完善城乡规划体系，编制完成《沙湖工业区控规》等7项控规和《小城市培育三年行动计划》。突出交通先行，柳青南路延伸、长江路（三医段）、月渡路等工程建成通车，甬台温高速复线、温州绕城高速北线二期、瓯江北口大桥、市域铁路S2线等重大交通项目建设全面推进。狠抓城市功能设施建设，柳市文化中心、公共自行车一期建成投用，市三医搬迁在即，便民审批服务中心开工建设，市民体育中心完成征地工作。加快农村基础设施建设，完成自来水网改造7个村，开工建设村级公厕18座。加快推进美丽乡村建设，完成前横、东仁宕、蟾东精品村创建。

社会事业　　社会保障能力提高，2016年新型合作医疗参保人数17万人，参保率95%以上，筹资金额4291万元，完成结报17万人次，报销金额近8500万元。社会救助体系完善，全年共计发放低保、优抚金等1763万元。教育质量逐步提高，西城、象东（二期）公办幼儿园开工建设，柳市镇第十六小学等6所中小学综合楼结顶，推进柳市职业技术学校迁扩建工程，完成柳市中学迁扩建征地工作。推进文化惠民工程，新建后横文化礼堂，在12个社区文化服务中心全面开展标准化创建，后横非遗（实验）小镇三个牌坊完成施工，店铺陆续进驻。

环境整治　　推进“大拆大整”“三改一拆”“五水共治”等一系列行动，拆除高后、万里桥、沙湖工业区等违法建筑群，同时开展沿江造船业违法建筑拆除行动，全年累计拆除违法建筑57.3万平方米。城中村改造工作有序展开，社头村一期完成供地，东村局部完成房屋腾空，长丰村完成一期地块内违法建筑的拆除，垟心村改造项目重新开工。投用了垃圾中转站12座，苏岙垃圾填埋场已进场治理，实现了全镇区域的生活垃圾全覆盖收集和集中处理。同时，完成绿化683亩，新建、续建城乡公园4个，成功创建省级园林镇。全面推进“五水共治”，完成6条黑臭河整治，河道清淤11公里共38.7万立方米，新建护岸15公里。完成污水管网建设66公里，开工建设畜禽排泄物治理工程18个。

社会管理　　加强平安柳市建设。深化平安五大体系建设，以“一三五”体系建设为重点，夯实平安综治维稳基础。在G20期间，对柳市辖区的出租房消防安全、重点人员等开展不间断滚动排查管控和联合执法，按照温州“五个一律”，实行顶格处罚，创造了三个“乐清首例”（首例非法可燃爆粉尘加工点业主被依法行政拘留案例、首例酒店不按规定登记旅客住宿信息适用“反恐法”被罚十万元案例和首个个人私刻政府公章被判刑案例），打赢了“护航G20”的安保战。同时推行平安综治明察暗访，开展“除恶治霸”专项行动，严厉打击各类违法犯罪，案件发案率下降15.13%。加大历史遗留问题和信访积案化解力度，全年办理上级交办案件656件，调处各类矛盾纠纷2538起。强化各领域安全监管，全年排查“四无”生产经营单位6807家；排查出租房、合用场所31352户，整改率94.53%，10人以上出租房全部整治到位。

党建工作　　扎实开展“两学一做”学习教育，结合“大拆大整”、出租房消防整治等中心工作，制定出台了《柳市镇党员实质作用发挥十条办法》。换届工作平稳有序，圆满完成市、镇两代表选举工作，开展“六清”行动，为2017年村级组织换届全面铺开扫清了障碍。优化两新党组织建设，共新建两新党组织16家，撤销、迁移党支部各1家，调整了2名不适宜继续任职的党支部书记。全面加强农村党员队伍管理，出台了《农村党组织书记“十条”管理办法》，劝退、调整了5名履职能力差的村党支部书记。推进党建示范工作，创建了温州市级党建示范村和乐清市级党建示范村各2个。开展镇级样板村、示范村创建，评出镇级样板村12个，镇级示范村2个。