概述　　芙蓉镇位于乐清市境东北部，东临大海，北枕雁荡山，西连永嘉县，南邻虹桥岭底等乡镇，属半山区。区域面积89.18平方公里，下辖40个行政村和1个居委会，总人口4.5万人，其中常住人口约3.8万人，外来人口3780人。耕地面积1.26万亩，山场面积8.1万亩。芙蓉镇自古山水钟秀，和雁荡山一起素有“山以鸟名，村以花名”之称。境内景点有芙蓉池、梅雨潭、雁荡山西大门、筋竹涧、万缘桥、雁荡十八古刹之一的本觉寺遗址等，集镇上有“二、七日”的集市传统，有一定的集聚能力。农业以铁皮石斛、杨梅、枇杷、茶叶等特色产品为主，形成一批果蔬及畜牧养殖基地和农业名牌产品（康盛蜜柚、雁湖早茗、绿芙茶叶、巨科枇杷等）；工业以钻头合金（建工）产业为核心，硬质合金、电动工具、木刀铣刀等配套五金工具产业共同发展的特色产业集群已成为乐清特色工业之一，2002年芙蓉镇获“中华全国钻头（建工）产业基地”称号；“芙蓉抛歌”“芙蓉板凳龙”等省市非物质文化遗产形成了较为浓郁的区域文化。

综合经济　　2016年，全镇实现工农业总产值18.45亿元，其中工业总产值17.12亿元，农业总产值1.33亿元。完成固定资产投资9.8亿元，实现招商引资3.3亿元。工业基础更加稳固，企业核心竞争力逐步提升。推动“机器换人”和“三转一市”工作，引导企业开展技术改造和品牌创建，全年实现工业性投资2.5亿元，其中工业技改投资1.9亿元。推进个体经济转型和小微企业提升发展，全年完成“个转企”8家。开展“节能减排”和创建“质量强镇”活动，着力形成争先创优氛围。2016年，实现规上工业总产值12.13亿元，规下工业总产值4.99亿元。农业现代化建设日益加快，规模化、集约化发展效益逐渐显现。开展“农业两区”建设，不断完善农业生产基础设施，累计建成高标准农田1028亩，顺利完成筋竹垦造耕地项目和小舟山乌潭背、前垟村造地两个耕造地提升项目建设。发挥规模经营引领作用，全年实现土地规范化流转600亩。2016年，全镇实现农作物播种面积2.37万亩，粮食总产量5715吨。此外，圆满完成全国第三次农业普查阶段性工作任务。服务业加速发展，旅游休闲经济活力日渐增强。推进“互联网+”工作，全年发展规上企业商务平台12家，村级电子商务服务点27个，参加温州市电子商务培训16人次。实施“一溪一路”工程，推进尚古农场、筋竹涧农业观光园、雁南左舍等旅游项目建设，成功举办“夜芙蓉·梦幻灯光节”活动。2016年，全镇实现限上社会消费品批发零售总额1.84亿元，同比增速31%。其中限上社会消费品零售总额0.27亿元，同比增速49%。

城乡建设　　不断完善基础设施建设，强化环境综合整治，城镇面貌得到有效改善。推进城镇污水处理工程建设，一级二级三级管网全部开工建设，完成年度投资3250万元。做好农村污水治理工作，2016年15个村完工，2个村进入招投标程序。实施民生工程建设，开展了周山村洞口至岭头坑水泥路面、小舟山村道路桥梁、南山村通村公路等6个项目和东岙村道路等2个小型公益项目建设，总投资848.73万元。此外，220千伏芙蓉输变电、长石岭水库等重点工程建设有序开展。全面推进村庄整治，完成前垟、后垟、西塍3个美丽乡村精品村建设，其中前垟和后垟两个历史文化保护村落涉及建设项目7个，总投资520万元。开展黄金溪、芙蓉溪、石碧溪、兰屿浦溪等4条主要溪流的综合整治工作，完成石碧溪垃圾山清运。打造芙蓉特色绿道景观，累计投入766万元用于雁楠公路和虹芙公路绿化美化洁化。推进“三改一拆”工作，成功创建“无违建镇”，其中拆除违法建筑89处，总面积7.1万平方米；实现旧厂区改造3.4万平方米；城中村改造5.18万平方米。加大“青山白化”治理力度，完成456座坟墓的生态化改造及6所公墓的绿化整改。

“大拆大整”专项行动　　顺利拆除雁楠公路长山头卡口危旧房11间。城乡危旧房隐患排查和治理改造，完成排查8148户，其中C级危房17户，D级危房79户。完成违法建筑拆除10.29万平方米。加强居住出租房、合用场所、民宿消防安全整治以及流动人口管理，累计排查出租房909户，其中已整治合格723户，合格率79.54%；排查合用场所358户，其中已整治合格294户，合格率82.12%。年末全镇流动人口较2016年9月底减少249人，增减率为-6.21%。集中整治“四无”生产经营单位，促进小微企业成长，已排查“四无”生产经营单位456家，完成整治456家，整治率100%。旧市场整治提升搬迁，排查3家，其中已整治1家，完成年度整治任务。

民生事业　　强化民生保障力度，开展城乡低保规范化建设，全年发放保障金490万元，脱贫10户18人；严格落实社会救助、社会福利及各项优抚政策，全年发放临时救助金33万元，大病救助72万元；充分发挥慈善分会作用，全年发放医疗、助学困难救助16.45万元；做好残疾人工作，全年慰问残疾人75人，解决残疾人安居工程16户计31万元；推进养老服务扩面工作，新建居家养老服务中心6家。完成2017年度城乡居民基本医疗保险筹资工作，累计筹集资金873.43万元，实现参保人数36028人，参保率达95%。深化扶贫开发工作，全年共实施重点扶贫项目3个，一般扶贫项目4个，总投资421.8万元。支持教育事业发展，公立幼儿园建设稳步推进。加强公共文化基础设施建设，成功建成海口精品文化礼堂，并在温州宣传系统“比学树”活动中代表乐清迎接检查，赢得了到场领导们的一致好评。深化计生强基创优工程，实施全面两孩政策，人口计生重点指标大幅改善，全镇2016年出生601人，计划生育率97.17%，比指标要求高1.17个百分点。积极开展“生育关怀”行动，累计发放各类扶助资金40余万元，受益家庭102户。

“平安芙蓉”创建　　完善“网格化管理，组团式服务”机制，推进平安综治“双基”工程，禁毒、信访、调解、消防等几项工作有效开展，完成G20杭州峰会、全国公路自行车冠军赛、“雁荡山·爱情国际马拉松”等重大活动维稳安保任务。紧抓安全生产，全年共出动执法人员600余人次，检查企业179家共275家次，发出限期整改通知书123份，发现隐患692处，已整改602处，立案7起，处罚6.5万元，全镇安全生产形势保持总体稳定。

基层组织建设　　落实农村党支部“三会一课”制度，积极推行“三法一公约”运行机制，规范村级组织运行。结合《村主职干部考绩办法》，出台《关于进一步加强村干部坐值班、党组织学习会督查的通知》，以专项巡查、日常督查、交叉检查、随机抽查等形式，对各基层组织的坐值班、每月学习会情况实行全方位监督，进一步落实基层党建责任制。全年累计开展各类党建督查行动21起，发现问题34个，村主职干部因坐值班不到位被扣发一般报酬36人次，因学习会开展不规范被扣发一般报酬16人次。推进后进村整治，通过建立一村一档问题清单落实整改措施，兰章田、筋竹、上岙垟3个后进村顺利实现整转。加快实施村民中心全域覆盖工作，顺利完成海口村市级“村民中心”建设。严把党员发展两个关口，对拟吸收为预备党员的发展对象实行专题预审，全年共发展党员40名；加大不合格党员处置力度，累计落实“红色帮带”16人。从严抓好换届选举工作，圆满完成乡镇换届选举。以谈心交心、政策宣讲、解决实际困难等“五进场所”服务为主线，开展“同心同行·共建和谐”活动。狠抓党风廉政建设，扎实推进正风肃纪，严格落实中央八项规定，采取多种形式进行作风建设监督检查，全年累计开展各类专项督查15次，出动人员33人次，检查单位20家，发现问题5起，对5名干部进行了批评教育。加强“三公”网络监管工作，对“三公”经费支出进行有效规范和监督，2016年公务接待支出、公务用车和公费集体外出费用均符合相关标准。强化党风廉政宣传教育，深入开展党员干部党章党规党纪学习，切实做到“守纪律、讲规矩”。积极践行监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，把教育感化和惩戒警示相结合，累计对农村党员干部开展谈心谈话教育3次7人，对机关干部谈心谈话教育8次39人。狠抓纪检信访工作落实，推行镇班子成员信访包案制度，全年共受理上级来信、来访13件，已办结9件，对2人转立案，对1名村干部通报批评，2名村干部约谈，1名镇干部书面检讨。扎实开展对上垟、西岙、白岩3个村的农村基层作风巡查工作，同时全面开展村级组织“清风”行动、老协资金资产专项治理，借势深化农村党风廉政建设。