乐清市专职社区工作者考核管理办法（试行）

第一章  总则

第一条  为进一步规范社区专职工作者的考核管理，努力建设一支政治素质好、工作能力强、服务水平高的社区专职工作者队伍，根据《关于开展红色领航“美好家园”行动　全面推进新时代城市（城镇）基层党建工作的实施意见》（乐委发〔2018〕87号）文件精神，特制定本办法。

第二条  专职社区工作者的考核坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合、定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

第三条  专职社区工作者的考核由镇（街）党（工）委组织实施。

第二章  考核内容

第四条  专职社区工作者的考核以职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩和群众满意度。

德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

能，是指履行职责的业务素质和能力。

勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。

绩，是指完成工作的数量、质量、效率以及产生的效益。

廉，是指廉洁自律等方面的表现。

第五条  专职社区工作者的考核采取平时考核和年度考核的方式进行。平时考核重点对专职社区工作者常规工作任务完成、走访群众、会议出勤、请销假等情况按月进行考核。

年度考核重点对专职社区工作者当年度工作的整体表现、工作成效进行全面考核，并结合平时工作绩效，尤其要重视政治标准、工作实绩的考核。一般在每年年底与机关事业单位工作人员的年度考核同步进行。

第六条  考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

第七条  专职社区工作者年度考核优秀等次人数，一般不超过各镇（街）参加年度考核的专职社区工作者总人数的10%。

第八条  专职社区工作者有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：

1.玩忽职守，不服从工作分工的安排，贻误工作;

2.作风散漫、纪律松弛、不遵守上下班纪律或上班时间经常办私事，经批评教育仍不改正的；

3.工作时间或工作场所内进行炒股、玩游戏、看电影等与工作无关的行为被查实的；

4.业务不精、办事效率低下，或工作中有较大失误，造成较坏影响的；

5.因违反工作纪律或履职不到位等原因被市主管部门通报2次（含）的；

6.其他应当确定为基本称职的情形。

第九条  不称职情形以《乐清市专职社区工作者退出办法（试行）》规定的退出情形为准。建立专职社区工作者退出机制，依照《乐清市专职社区工作者退出办法（试行）》组织实施。

第三章  考核程序

第十条  专职社区工作者考核按照管理权限和规定的程序进行。各镇（街）根据本办法，结合实际情况制定考核工作实施方案，确定相应的业务考核指标，并具体组织实施。由各镇（街）组建专职社区工作者考核领导小组，负责考核工作。

第十一条  专职社区工作者的考核采取实地走访、随机抽查、自述自评、民主评议等多种形式结合方法的开展。

第十二条  年度考核按照下列程序进行：

1.对被考核的专职社区工作者进行工作实绩考核，要求根据职位职责和相关要求进行总结，并在一定范围内述职；

2.由社区党员代表、居民代表、驻社企事业单位代表、共建单位代表、群众代表等对专职社区工作者进行民主评议，民主评议低于90分（不含）的一般不得确定为优秀等次，民主测评低于60分（不含）的不得确定为称职及以上等次；

3.专职社区工作者所在社区的镇（街）联片领导在民主评议的基础上，充分听取群众意见，结合平时工作情况和个人总结，实事求是给出评价和改进意见，并提出考核等次初步建议；

4.由镇（街）考核领导小组拟定考核等次；

5.对拟定为优秀等次的专职社区工作者在本社区范围内进行公示，公示期为3个工作日；

6.将专职社区工作者年度考核情况报送市民政局审批；

7.将考核结果以书面形式通知被考核的专职社区工作者。

第十三条  专职社区工作者对年度考核结果有异议的，可根据有关规定申请复核和申诉。

第十四条  各镇（街）应建立专职社区工作者个人档案，将平时考核结果和《乐清市专职社区工作者年度考核登记表》予以存档。

第四章  考核结果的运用

第十五条 建立“三岗十八级”绩效薪酬制度，薪酬包括基础工资和绩效奖金，其中基础工资占70%，与本人岗位等级相对应，镇（街）可根据平时考核结果适当下浮其基本工资；绩效奖金占30%，市里按规定核定总量下拨给镇（街），由镇（街）根据年度考核结果进行统筹，在不突破绩效奖金总量的前提下，可适当拉开差距。考核优秀的，年终发放的绩效奖金最低上浮15%（含）。

第十六条  专职社区工作者年度考核结果作为调整专职社区工作者岗位等级、薪酬和奖惩、培训，以及变更、解除或终止劳动合同的依据。

第十七条  专职社区工作者年度考核被确定为基本称职等次的，根据下列规定办理：

1.对其进行诫勉谈话，限期改进；

2.本考核年度不计入岗位等级调整年限；

3.在享受社区内部分配绩效奖金时，至少扣发60%年终绩效奖金。

第五章  相关规定

第十八条  新聘用的专职社区工作者在本社区工作超过半年的，应参加年度考核；未超过半年的，在年度考核时只写评语，不确定等次。

第十九条  当年病、事假累计超过半年的专职社区工作者，不参加当年度考核，并扣发当年度全年绩效奖金。

第二十条  专职社区工作者未经审批，被部门、镇（街）随意借用六个月（含）以内的，当年度考核不得确定为优秀等次，绩效奖金按照实际在社区工作时间（月）予以发放；六个月（不含）以上的，当年度不得确定为称职及以上等次，并扣发当年度全年绩效奖金。

第二十一条  接受立案审查尚未结案的专职社区工作者，暂不参加当年度考核。结案后，由镇（街）根据处理结果，确定是否参加考核或确定考核等次。受到处分的，当年年度考核结果不得确定为优秀等次。

第二十二条  专职社区工作者不参加考核或不确定等次的，本考核年度不计入岗位级别调整的年限。绩效奖金按照实际工作时间（月）予以发放。

第二十三条  对无正当理由不参加年度考核的专职社区工作者，经教育后仍拒绝参加的，直接确定其考核结果为基本称职等次。

第二十四条  对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为的，根据有关规定予以严肃处理，并扣发当年度全年绩效奖金。

第六章  附则

第二十五条  本办法由市民政局负责解释。

第二十六条  本办法自印发之日起执行。

附件：1.乐清市专职社区工作者年度考核登记表

2.乐清市专职社区工作者民主测评表

3.乐清市专职社区工作者年度考核汇总表

4.乐清市专职社区工作者借用审批表

乐清市民政局办公室                      2019年11月11日印发

乐民办〔2019〕154号关于印发《乐清市专职社区工作者考核管理办法（试行）》和《乐清市专职社区工作者退出办法（试行）》等两个文件的通知.pdf