各乡镇、街道（经济开发区），各异地在乐商会：

       为关怀关爱新居民，营造良好营商环境，助力新时代“两个健康”先行区建设，特开展“冬送温暖•真诚帮扶”关爱新居民活动，具体内容如下：

       一、指导思想

       以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导，着力践行以人民为中心的发展思想，组织发动和协调开展宣传教育、权益维护、扶贫济困、走访慰问、精神关怀等系列活动，帮助解决新居民生活中的困难问题，努力营造关爱新居民的浓厚乡情年味和良好社会氛围，切实增强新居民的归属感、获得感、幸福感、安全感，形成创建新时代“两个健康”先行区的良好社会氛围。

       二、时间

       2019年12月中旬至2020年2月。

       三、内容

       （一）加强返乡期间权益维护服务。深入企业（工地）、社区、车站、码头等流动人口比较集中区域，采取普法宣传、图片展览等方式，对涉及流动人口群体权益的法律法规知识进行宣传教育，增强知法守法的能力和依法维权的意识。加大矛盾纠纷和安全隐患排查，切实掌握流动人口不稳定因素，及时化解矛盾纠纷，确保不发生因欠薪等原因而引发重大群体性事件，维护流动人口群体与社会和谐稳定。

       （二）加大困难人员帮扶服务。在调查摸底基础上，组织开展对遵纪守法、见义勇为、为城市建设作出贡献的困难流动人口的走访慰问活动，送上过冬过节生活物资。根据不同致困原因，采取各类困难救助措施，努力提高扶贫济困效能。对因工作岗位需要、工程建设进度等原因不能返乡过年的新居民，如环卫工人、建筑工人、快递外卖小哥等要加大慰问力度，因地制宜开展大联欢活动。

       （三）优化精神文明关怀帮扶服务。在做好物质帮扶同时，要加强人文关怀特别是新生代流动人口的精神帮扶工作。通过宣传党和国家流动人口服务管理的方针政策、优秀流动人口的先进事迹，营造全社会尊重、理解和关爱流动人口的良好氛围；通过组织开展知识讲座、交际联谊、文化娱乐等活动，进一步丰富广大流动人口精神文化生活；通过召开各种类型座谈会、团拜会，听取流动人口的意见和呼声。

       （四）推进新居民随迁子女帮扶关爱工作。元旦、春节期间，仍有部分新居民子女留在我市度假过节，这给新居民子女家庭照管带来不少压力。针对流动人口子女假期照管问题，积极为在乐新居民子女提供冬令营、兴趣学习班等形式多样、切实有效的服务，解除新居民后顾之忧。对困难新居民随迁子女主动提供助学救助，积极整合社会资源，加大“爱心捐赠”工作力度，为困难新居民子女送去慰问金、慰问品，让广大新居民子女在温州度过一个“安全、健康、欢乐、有益”假期。

       （五）开展平安回乡志愿服务活动。充分发挥志愿者队伍的作用，发动志愿者深入企业（工地）、社区、车站、码头、高速公路出入口等流动人口密集区域，向流动人口提供返乡信息、行李搬运、路线指引以及安全出行等咨询和服务，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。

       （六）做好春节过后新居民就业服务工作。春节过后将迎来新居民就业求职高峰，要协助相关职能部门加强企业用工需求、市场供求信息发布、组织用人单位举办大型招聘会等服务工作，建立招聘信息异地发布合作机制，加强与输出地的协作，促进人力资源供求双方有效对接，为在乐新居民创造良好就业环境，引导新居民劳动者有序流动。

       四、要求

       （一）加强领导，落实责任。进一步提高思想认识，切实加强领导，结合本地实际，按照“送温暖、听民声、解民忧、办实事”的要求，细化责任分工，整合社会资源，加大帮扶力度，周密组织实施，确保活动有序开展，将关爱帮扶工作组织好、开展好、落实好。

       （二）统一认识，周密部署。早安排早谋划，积极主动开展活动，按照以人为本、执政为民的要求，通过调查摸底确定送温暖慰问对象。直面流动人口最困难、最直接、最迫切问题，争取更多资源，采取有效措施，针对性开展工作，务求工作实效。

       （三）广泛宣传，营造氛围。积极主动与社会主流媒体加强联系、密切合作，挖掘和宣传各类为流动人口解决困难和问题的鲜活事例和感人事迹，通过舆论宣传和引导，动员社会各方面力量广泛参与，营造全社会共同关心、帮扶困难群众的良好氛围。

       活动结束后，请各单位及时将相关情况报本中心宣传服务科，联系人：王雪梅，电话：61887255。

乐清市新居民服务中心

2019年12月12日

（此件公开发布）

局5号冬送温暖关爱新居民的通知.pdf