概述　　2017年，市禁毒工作紧扣十九大禁毒安保工作中心，科学布局，克难攻坚，圆满完成各项任务。全市在册吸毒人员13439人，新增吸毒人员211人，低于温州市、全省平均水平，全年未发生重大涉毒案（事）件。

禁毒保障　　加大经费保障，除安排1200万元禁毒工作专项经费外，特批30万元用于徐志英安置康复之家建设，10万元用于村居禁毒工作服务站建设，还设立了20万元的禁毒基金，用于慰问、补助对禁毒工作有突出贡献或家庭贫困的禁毒社工。机构设置越趋规范。市级层面成立了市禁毒专项领导小组办公室；乡镇（街道）层面均成立禁毒办，其中柳市、北白象、虹桥等三个镇的禁毒办实现了单设；四大集镇派出所（分局）增设禁毒中队并配备专职中队领导和精干警力，其他派出所（分局）成立禁毒打击专班；开展村居禁毒工作服务站规范化建设，建立了“一三五九”制度，明确了工作要求。将禁毒工作情况纳入村居（社区）主职干部绩效、全科网格员考核内容，并实行责任捆绑。开展了“十佳村居（社区）禁毒工作服务站”评选等活动。首批76个村居禁毒工作服务站达到规范化要求。队伍管理越趋完善。建立健全禁毒社工队伍招录、管理、培训、考核等长效工作机制，并通过网络学堂、专门辅导、微信考试等管理举措，有效提升禁毒社工能力。全市218名禁毒社工中取得温州级助理社会工作师资格及以上的有111人。全市共有3人获全省“最美禁毒人”称号，1人获提名奖。童丽雏的《阳光总在风雨后》获全国社区戒毒社区康复优秀案例一等奖。严格责任追究。与各乡镇（街道）、禁毒委成员单位签订了禁毒工作责任书，将禁毒工作纳入考绩、平安创建、文明创建内容。制定了《乐清市禁毒工作领导责任追究暂行规定》和约谈制度。同时，为督促禁毒委成员单位落实禁毒工作，制定了《2017年度全市禁毒委成员单位禁毒工作评估办法》及《评估细则》，对成员单位履职情况进行网络量化评估。

禁毒打击查处　　整合情报、网警、刑侦等业务部门力量，运用“云上公安，智能警务”大数据分析，提高案件打击的精准性。全年全市利用禁毒研判系统破获三人以上团伙案件4起，抓获涉毒人员16名，向外省传递线索5条，上报研判报告4篇。推进温州市公安局组织开展的“四严行动”。行动期间，全市共抓获涉毒对象71名，同比上升184%，查处吸毒人员338名，同比上升146%。强化线索经营，斩断外地毒品流入乐清的通道。在十九大安保期间，破获“9·29”部目标案件，抓获涉毒犯罪嫌疑人16名，查处吸毒人员23名，缴获各类毒品540余克。全年全市共抓获涉毒人员366名，起诉涉毒对象300名，查处吸毒人员1413名，破获三人以上团伙16个、六人团伙4个，破获省目标案件7起、部目标案件2起，缴获各类毒品3833克。强化禁种铲毒源头治理措施，全市未发现大面积种植毒品原植物案件。开展全国打击制毒犯罪“4·14”专项行动、“5·14”毒品查缉专项行动，强化对易制毒化学品和制毒设备的摸底排查，确保排查管控工作无漏洞、无盲区。特别是十九大安保期间，开展了易制毒化学品企业专项整治行动，共检查易制毒化学品企业68家次，限期整改企业15家，对5家企业进行了行政处罚，没收盐酸720公斤。在全面推行涉毒娱乐场所星级化管理的基础上，推出了物联网管控，实行以卡管场所，确保易涉毒场所禁毒工作“五落实”，涉毒案件“零发案”。

禁毒管控　　整合公安民警、村居干部、网格员、禁毒社工和禁毒志愿者的力量，对每位吸毒人员落实“四个一”（见面一次、谈心一次、尿检一次、宣教一次）、“五知”（知住址、知工作、知电话、知行踪、知风险点）措施。在市中医院设立毛发检测办公室，提高对吸毒人员的发现能力。对全市六年内被查处的吸毒人员的车辆拥有、使用情况进行问卷调查及风险评估，严防发生吸毒人员“毒驾”案（事）件。加强外流人员管控，在十九大安保期间，对在京的311名吸毒人员逐一进行了见面、尿检、谈心、毛发采集，并劝返78人，对留京人员一律与北京方面落实双向管控。在全科网格的基础上，铺开禁毒网格，实现对吸毒人员的网格化服务管理，做到属地化、快速化管控。全市共有网格1608个，网格员1632名。同时，加强信息化管控，利用“温州禁毒”微平台应用，全程记录帮教过程，实时掌握吸毒人员动态。截至12月20日，市社区戒毒有效执行率92.92%，社区康复有效执行率97.55%。实行“分级分类”管控，对全市吸毒人员逐人进行评估，逐个落实分级分类管控，对乡镇（街道）实行“每日一倒查，每周一通报”，有效压实责任。截至2017年底，全市吸毒人员中管控状态一级29名、二级1808名、三级10683名，分级分类完成率100%。同时，对每个外来吸毒人员分类建档，并成立了帮教小组。截至2017年底，全市共排查外来吸毒人员2634名，落实帮教管控措施的外来吸毒人员1364名。全市就业安置涉毒人员11961人，就业安置率96.27%。

禁毒宣传　　推进“6·27”工程，提升青少年的防毒、拒毒能力。市委宣传部、市公安局、市教育局、市禁毒办等12个部门联合制定了《乐清市青少年毒品预防教育三年规划（2016—2018）》，定期协商青少年毒品预防教育工作。将毒品预防教育工作纳入学校平安校园考核，各中小学校均配备了由禁毒工作者担任的校外禁毒辅导员。开展学校毒品预防教育“星级化”评定工作，截至2017年底，全市共有温州市级示范学校3所、五星级学校4所、四星级学校105所、三星级学校56所。在全市开展毒品预防教育进农村文化礼堂活动，设立活动专项经费，普及基层群众禁毒知识，增强群众自觉抵制毒品的能力。至年底，全市有“毒品预防教育”文化礼堂129家，覆盖率100%。全市955个村居均设立了禁毒宣传栏，实现禁毒主题宣传活动全覆盖；利用村民活动中心、健身长廊等场地自建小型禁毒宣传基地近30个（如南塘的禁毒长堤等）；建设“一心两翼”禁毒教育基地群（以乐清青少年活动中心禁毒教育基地和市强制隔离戒毒所禁毒教育基地为核心，以东片徐志英安置康复之家和西片北白象镇禁毒教育基地为两翼）；开通“乐清禁毒”微信平台，每日推送禁毒新闻和禁毒常识；开展禁毒微电影展播；乐清日报定期刊登禁毒专版；乐清电视台滚动播放禁毒公益广告。

禁毒管理　　禁毒委成员单位发挥各自在禁毒工作中的职能作用，不断创新禁毒工作方式。市司法局联合乐清广播电台等单位制作《小清说法》节目，开展禁毒法治宣传；市卫计局落实“送药到手，看服到口，服下才走”措施，并推出了电话预留药物和送药的便民措施；市禁毒办、市人力社保局、市经济开发区管委会为吸毒人员开展职业培训、职业介绍；市民政局对家庭困难吸毒人员家庭进行生活困难救助等。建设徐志英安置康复之家，帮助戒毒康复人员及其家属建立完整的生活和行为模式；和谐志工协会定期为吸毒人员及其家属开展禁毒公益课堂、公益活动；乐清市仁和社会工作师事务所累计帮助42名服务对象成功脱毒；安徽霍邱县驻乐党委做好霍邱籍人员的宣传工作，5万名在乐霍邱籍人员无一人涉毒。组建了25支禁毒志愿者中队，并向社会招募2084名禁毒志愿者，开展了“温暖同行”“健康使者”“禁毒志愿青春行”等禁毒志愿服务。招募有特长的禁毒志愿者成立乐清市禁毒宣传讲师团，深入各村居、学校、企业进行禁毒宣讲。各乡镇（街道）也成立了特色禁毒宣传队伍，如乐成的“夕阳红禁毒联盟”、虹桥镇的“低碳环保”禁毒宣传骑行队等。2017年，全市共开展禁毒志愿服务970场次。