概述　　柳市镇位于乐清市东南部沿海乐清湾之滨，瓯江口北岸，北临乐清市中心城区，南与温州市区隔江相望，为乐清“一心两翼”的南翼副中心，镇域面积92平方公里，共有户籍人口23.6万人，外来人员18.3万人，辖12个城乡新社区、158个行政村。拥有“中国电器之都”“中国断路器生产基地”“中国防爆电器生产基地”“中国低压电器出口基地”“中国百强名镇”“全国文明村镇”等多张国字号金名片。2011年成为全省首批27个小城市培育试点镇之一，连续6年获省小城市培育试点考核优秀单位。2015年被确定为全国中小城市综合改革试点的4个镇级单位之一，2016年被确定为第一批中国“特色小（城）镇”培育单位，是温州市唯一入选镇。在新一期的全国百强镇排名中位列第15位，继续位居浙江首位。

综合经济　　2017年，全镇实现生产总值267.1亿元，同比增长10.3%；实现工业总产值605亿元，同比增长7%；财政总收入44.95亿元，同比增长26.2%；完成固定资产投资169.9亿元，同比增长9.4%。各项经济指标综合考核排名位居乐清第一。重大产业项目建设进展顺利，其中正泰、德力西、人民产业园均已开工建设。小微园区建设势头强劲，七里港、湖头小微园建设进展顺利，苏吕小微园11幢标准厂房已投用，并启动沙湖小微园区建设。科技创新力度加大，技改投资占工业性投资90%以上，新产品产值增长25%以上。“三转一市”和“三名”工程不断推进，全镇净增“个转企”202家、“小升规”38家，股改8家，拟上市企业9家。推进三产培育，全年实现第三产业增加值98亿元，同比增长10%。宏伟电子商务孵化园、电商孵化创业园投入使用，现代购物广场、吕庄农贸市场建成营业，中心农贸市场完成改造提升。

城镇建设　　抓城市规划引领，完成《柳象组团地块（沙湖工业区）控规》等9项控规编制工作，启动瓯江特色物流小镇控规的编制，基本实现建成区控制性详细规划全覆盖。抓重大交通建设，顺利推进甬台温复线、市域铁路S2线、瓯江北口大桥及温州绕城北线二期建设，完成交地535亩，确保工程无障碍施工。抓道路内网建设，推进乐柳公路、环城东路、万象路、柳青南路延伸二期、长东路等5条道路的建设及政策处理，打通断头路2处，建成停车场5个，新增停车位1500个。抓城中村改造，以上园、林宅村为重点，顺利完成林宅公园土地征用工作，长丰村、垟心村和薛宅村等6个村开始棚改动工。

环境整治　　推进小城镇环境综合整治，列入2017年整治计划的三里一路改造等15个项目全部完成。针对“车乱开”“道乱占”“摊乱摆”等现象开展专项整治，共查处各类交通违法行为75550例，处置占道行为2623起，取缔流动摊贩1811个，完成“上改下”道路36.6公里。完成核心区景观改造提升EPC工程项目。推进剿灭劣V类水行动，加大污水管网建设力度，开建排污管网项目建设43个，建成管网205公里。整治“四无”生产经营单位9800家、排污口1368个、家禽养殖业29家、农贸市场27家，拆除沿河违法建筑78处，成功消除七里港市控断面劣V类水质，整体行动无论从体量还是速度都位居全市前列。实施“大拆大整”，以沿江造船业违法建筑拆除为重点，全年共处置拆除违法建筑90万平方米。

社会事业　　城乡居民社会养老保险、医疗保险参保人数稳步增长，分别新增参保1130人和1474人。完善社会救助和养老体系，发放低保、优抚等各项救助保障金1911万元，建成村级居家养老服务照料中心40家。完善教育基础设施，累计投入教育建设资金7670万元，基本完成柳市职业技术学校主体工程建设，镇十六小学等4所中小学综合楼竣工，西城、象东幼儿园完成土建工程，柳市中学、柳市公立幼儿园开工建设。完善城市基础设施，新市三医投入使用，柳市文化中心部分投用，便民服务中心开工建设。发展文化事业，成功举办各类文化活动500余场，新建马仁桥文化礼堂，顺利召开温州小城镇文明行动现场会并通过全国文明村镇复评。深化移风易俗和殡葬改革工作，成功制止违规操办134例，有效遏制了大操大办现象。加大地质灾害点、危旧房治理力度，全镇517户C、D级危旧房全部按规定整治到位，13个地质灾害点治理基本完成。推进“最多跑一次”改革，2017年，完成各类行政审批117109件，简化丧葬审批等镇级事项15项。

社会治理　　强化社会治安管理，保持治安打击高压态势，全年共打击处理1193人，总发案率同比下降9.5%。推进社会治理体系创新，全面深化全科网格和“一三五”应急处置规范化建设，其中“一三五”机制建设得到中央的充分肯定，并成功召开温州全科网格现场会。信访调解工作稳中有进，信访、来访、集体访等三项指标均有所下降，十九大、全国两会、世界互联网大会等时期基本实现重点稳控。完善矛盾纠纷调解体系，共调解各类纠纷2056起，调处率达100%，获“全国模范人民调解委员会”称号。推进消防隐患排查整治，推行镇值班领导带队的消防夜查制度，全年共排查居住出租房31896户，整改率100%，新建电瓶车集中充电中心11个。开展安全生产大检查工作，扎实推进危化品、交通运输、烟花爆竹、城镇燃气等安全生产领域专项整治，全年未发生较大以上事故。

党建工作　　加强基层组织建设，全面完成村级组织换届选举工作，选优配强农村带头人。全面深化“两学一做”学习教育常态化制度化建设，成立镇“两学一做”宣讲团，引导党员标准大讨论，营造浓厚学习教育氛围。推进“两范两促”工作，不断压紧压实基层党建责任制，积极打造“领航者”党建示范带和“共进号”党建联盟示范群，抓好全镇农村基层党组织的规范化建设及16个软弱落后村的整转，获2017年度全市基层党建考核第一名。严肃处置不合格党员，全年共除名党员4人，开除党籍13人。成立柳市镇党的十九大精神宣讲团，在全镇掀起党的十九大精神学习热潮。高度重视廉政教育宣传，完成岙底等3个村“廉政文化进农村”创建工作。强化作风效能建设，全年共开展正风肃纪41次，通报批评13人，拉袖子谈心22人。加强纪律审查，严肃查办典型案件，共立案29起，结案率100%。