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国土资源管理

发布日期: 2019- 03- 15 16 : 45 浏览次数: 字体:[ ]

耕地保护工作  2016年度温州市级耕地保护责任目标考核取得优秀成绩。与乡镇(街道)签订了2017年度耕地保护考核责任书。实施耕地保护补偿机制,下发2016年度耕地保护资金1586.5万元,涉及25个乡镇(街道)833个村。按时划定永久基本农田33.6万亩(其中永久基本农田示范区15.3万亩),发放永久基本农田保护卡2万份,设立永久基本农田保护标识牌239个。完成了永久基本农田落地块、明责任、设标志、建表册、入图库等5项工作,并通过了省国土资源厅实地验收。结合全市土地整治规划编制,完成内业潜力判读和外业实地核查。

耕地占补平衡  下达各乡镇(街道)垦造耕地任务3530亩,旱改水任务5200亩。全年完成垦造耕地项目立项3289亩,已开工2621亩,验收1497亩;旱改水立项4107亩,已开工3433亩,验收3223亩;高标农田建设超额完成2.98万亩入库;耕地质量等级提升完成6063亩验收入库;农整消化完成调整核减83亩。出台了《土地整治项目政策处理补偿及镇级奖励标准调整方案》,奖励标准翻番,有效提升了各乡镇(街道)工作积极性。

土地规划征收  全年共上报规划局部调整方案29个,其中实施方案16个、落实方案10个、省重点104国道乐清虹桥至乐成段改建工程等涉及规划落实方案3个。更新了年度规划数据库。完成2016年度 7个用地审批批次跟踪并获省政府批复,保障了重点项目的落地。全年共取得省国土资源厅下达的各类新增建设用地指标1333亩,其中农用地1242亩(耕地921亩);取得农民建房专项新增建用地指标387亩,其中农用地363亩(耕地310亩)。组件24个年度计划批次上报审批,耕地指标完成率近100%。加大对4个交通项目、1个水利项目等重点基础设施项目报批,其中温州瓯江北口大桥项目已获自然资源部批复;温州市域铁路S2线一期工程(乐清段)建设项目已上报省厅。完成2017年度10个计划批次建设用地的征收方案编制,共涉及征收183个村集体土地4309.93亩,核定参保人数10033人。继续落实乐清湾港区铁路支线工程和温州瓯江北口大桥工程(乐清市段)等4个重点项目、2016年度13个计划批次和2017年度3个计划批次的项目实施工作,征收集体土地3393.48亩,核定参保人数7256人。全年为96个村9304人办理参保手续提供了核准服务。

资源节约集约利用  推进城镇低效用地再开发,完成再开发项目申报3476亩(其中省级任务已完成2359亩)。全年完成供地6082亩,转而未供3027亩,供而未用3310.17亩。盘活闲置土地,全年盘活存量用地2727亩。加快拆后土地利用,完成对符合土地利用总体规划及城乡规划的拆后土地的调查摸底、统计,确定了拆后土地利用规划用途及实施方案。强化做地、储备、出让工作,出让土地97宗,总面积2109.05亩,总成交价57.91亿元。其中经营性住宅用地23宗,面积833.71亩,成交价50.42亿元;工业用地74宗,面积1275.34亩,成交价7.49亿元。温州做地考核中期调整任务1124亩,完成做地41宗,收储1363.3亩,完成率121.23%;完成发证37宗。办理工业项目重新约定开工、竣工时间36宗;追加建筑面积53宗16.32万平方米,其中商住用地追加建筑面积19宗1.01万平方米,收取土地价款1412.42万元。设施农用地备案 45 宗,面积175.58亩;办理临时用地审批16宗,面积644.68亩。

地质灾害除险安居工作  出台了重奖重罚的措施,并拨付近亿元专项资金予以推进地质灾害除险安居工作。2017年度完成避让搬迁58处4342人,其中温州市下达33处2340人避让搬迁工作于7月底提前完成。大荆镇仙垟谢村的96亩集中安置地块已组件报批。全市有8处安置房已建成,957人入住;7处安置房主体结顶。全市33处2186人除险安居工程治理任务勘察设计完成率达100%,施工进场率100%,竣工验收完成率达94.8%。印发了《2017年度地质灾害防治方案》,对全市158处突发地质灾害隐患点防灾责任乡镇(街道)防灾责任人、村(居)防灾责任人和监测人、重点巡查区巡查人进行了更新调整,并对216名群测群防员开展了培训。建立地质灾害群测群防点158处,划定地质灾害重点巡查区54处。及时修订乡镇(街道)、重点防范村及威胁10人以上地质灾害隐患点的防灾预案,发放防灾工作明白卡和防灾避险明白卡。编制、发放《重点村庄地质灾害防灾避险方案》26份,《地质灾害隐患点防灾预案表》158份,调整落实防灾责任人和监测巡查人128人次。联合市防汛办组织开展了地质灾害危险区内人员转移实战演练。2017年,乐清市获国土资源部第二批地质灾害群测群防“十有县”称号。完成了240户202个地块315间农村私人建房地质灾害危险性简要评估。完成土地质量地质调查招标工作,并开展了项目设计方案编制。

民生平台建设  制定了《乐清市不动产登记 “最多跑一次”改革工作具体实施方案》,在柳市、城区、虹桥、大荆四个分中心设置“不动产登记综合窗口”,统一受理涉及房屋交易或税收征管的登记事项,做到“一窗容缺受理”“后台并联办理”“税费即时缴纳”和“可选快递送达”,按期完成全省55项不动产登记“最多跑一次”的改革任务。9月,推出了微信网上预约、办理进度自动查询等便民举措。办理各类登记135540件(包括信息查询66608件),其中综合窗口不动产交易登记业务12723件,办理635笔快递送证上门业务。对全市行政审批、地矿、不动产登记实行分类梳理,实现“建设项目用地预审”“设施农用地备案”两个审批事项“最多跑一次”改革。出台《关于进一步加快推进历史遗留住宅小区不动产登记的通知》,分门别类、制定措施,已办理了87个历史小区的不动产证。依法认定天成街道巨光村电影院土地权属和南塘镇小东塘村、里红村部分土地所有权属,有效推动了历史遗留问题解决,维护群众合法权益。保障农村无房户建房用地需求,解决住房困难群众4468户,其中无房户2893户、危房户1575户,总面积计454.79亩。

矿产资源管理  开展矿山每月巡检、每季监测和年终检测,推进矿山信用建设,督促矿山依法规范开采。完成5个在采矿山储量动态检测和监测工作,及时掌握矿山资源储量动态变化。做好建设发展矿料保障,完成新一轮矿产规划修编工作,科学推进采矿权出让工作,完成湖雾镇赤砂采矿权公开出让。深化矿山生态环境治理,加快“四边三化”废弃矿山治理,完成了白沙东山采石场等5个治理点交工验收和南岳大嵩废弃矿等7个治理工程竣工验收。全力投入中央环保督查活动,打好矿山粉尘防治战,完成了南岳镇天河实业有限公司绿色矿山创建验收,采矿山全部实现达标运行。强化管行业必须管安全的底线思维,会同市安监、市公安等部门开展矿山安全生产隐患排查,对违规企业责令停产整改。收缴矿山出让相关税费,全年收取矿山出让金3726.6万元,收取矿山治理备用金1463.12万元、资源税197.58万元。

法治国土建设  开展非诉行政案件清理,重新申请法院250宗,申请但法院未裁定或裁定不执行的10宗,清理383宗,建筑物发生改变需移交行政综合执法部门237宗,移交给乡镇(街道)1911宗,办理暂缓申请案件198宗,共计2989宗,完成率达100%。开展卫片执法检查整改,全市275个违法图斑录入卫片执法系统的有260个,其中复耕85宗108亩,移送市水利、农业、民政、海洋渔业等部门54宗120.46亩,市国土资源局立案12宗12.4亩,移送综合行政执法局立案109宗151.93亩。加大对农村房屋违法用地处置力度,全市农村房屋违法用地共952宗,面积计467.03亩;已整治832宗,完成率87.39%;危旧房已整治6宗,完成率达100%。开展上海督察局土地例行督查问题整改,至12月12日永农图斑448个1282.9亩,共已整改到位图斑443个1248.0亩,个数整改到位率98.88%,面积整改到位率97.28%。闲置土地图斑共35宗902.5亩,已处置到位项目31宗826.6亩,处置率88.57%。违法用地未依法处置到位问题图斑123宗483.2亩,已整改到位图斑121宗475.5亩,宗数整改到位率98.37%,面积整改到位率98.41%(其中设施农用地需整改图斑共计48宗91.9亩,已整改到位47宗90.9亩,宗数整改到位率97.92%,面积整改到位率98.91%;违法临时用地图斑共75宗391.3亩,已整改到位74宗384.6亩,宗数整改到位率98.67%,面积整改到位率98.29%)。开展“4·22”地球日、“6·25”土地日、“12·4”宪法宣传日宣传活动,加强国土法律法规宣传。在乐清电视台全年播放宣传广告,局主要领导接听“阳光热线”,与乐清日报建立合作关系,全年共投入宣传经费近30万元,进一步增强了群众依法用地观念。

数字地籍管理  推进城镇村庄数字地籍调查。全市3个标段共计146.08平方公里整体完工,测绘成果检查入库,已通过温州预检。按时、高效完成2016年度土地变更调查与遥感监测工作,确保变更调查成果的真实性和准确性,调查成果已通过国土部审查入库。加快农村宅基地及住房确权登记,已办理宅基地使用权登记244629宗,宅基地发证率93.13%;已办理房屋所有权登记147833宗,农房登记发证率56.28%。加强对权籍调查中介机构的管理,继续开展对中介机构的考核监管。印发《关于不动产权籍调查成果审查与入库工作的通知》,切实解决权调过程中办事效率低、成果入库慢问题。抓好“一张图”数据库应用和网络信息安全。局门户网站统一迁入市政府门户网站,实现国土业务专网与电子政务网络准实时互通。完成单位用地审批系统开发及历年供地数据属性建库工作,继续做好档案数字化加工。

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