局属各科室、站所，各水利工程参建单位：

为切实抓好新中国成立70周年大庆期间安全生产工作，严防各类安全生产事故发生，为全社会营造欢乐、祥和的节日氛围，根据《温州市水利办公室关于做好新中国成立70周年大庆期间安全生产工作的通知》（乐水政发〔2019〕83号）文件精神，现就有关事项通知如下。

一、提高政治站位，强化组织领导

各单位要从讲政治的高度，充分认识做好70周年大庆期间安全生产工作的极端重要性，切实加强组织领导，围绕“防风险、保安全、迎大庆”安全生产工作主线，严格落实《温州市党政领导干部安全生产责任制实施办法》（温委办发〔2019〕21号），按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的要求，做到主要负责人亲自安排部署，亲自检查督促，确保责任到人，措施到位；分管安全生产工作的领导要抓好管辖范围内重点部位、重点领域的抽查和面上的综合协调，及时收集、汇总、上报情况并解决工作中存在的具体问题；分管其他工作的领导则要亲自带队深入一线，对分管范围内的相关安全生产工作开展全方位的检查，务必把各类事故隐患消灭在萌芽状态，以安全稳定实际成效迎接新中国成立70 周年大庆。

二、周密部署，精心组织，集中开展隐患排查和治理

各单位要认真贯彻落实市委、市政府和省水利厅的部署要求，深化隐患排查治理工作。要认真组织、重点排查整治各类安全隐患，紧盯水利工程建设、运行工程、消防、危化品及交通出行等易发事故领域，严格落实防范举措，杜绝事故发生。

（一）水利工程建设安全。 根据《乐清市水利局关于开展水利工程建设安全生产专项整治的通知》（乐水政发〔2019〕29号）要求，开展危险源辨识与风险等级评价，建立重大危险源和一般危险源专项档案，开展隐患排查，对事故隐患治理实行闭环管理，特别要加强高边坡、深基坑、爆破、高大模板、脚手架、起重吊装、隧洞等高危和重点施工领域的专项施工方案落实，确保不发生安全事故。认真抓好当前水利行业领域安全生产工作，各单位要切实加强组织协调和领导，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实，在全市水利行业深入开展建设施工安全专项治理行动，并与汛期、高温期间安全生产和消防安全工作有机衔接、结合进行，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故。

（二）水利工程运行安全。一是要突出抓好水利工程运行安全管理，抓好水利工程“三个责任人”、“三个重要环节”落实，推进水库、山塘、水闸、堤防等工程安全鉴定，摸清工程安全运行状况，加强水库大坝、重要堤防和水工建筑物等重点设施和部位的安全巡查和监测。二是要严格工程控制运用调度，工程管理单位要严格执行经批准的调度规程及控制运用计划和有管辖权的水行政主管部门下达的应急指令；病险水库、山塘在完成除险加固前，应采取限制蓄水措施或空库运行。三是要继续推进水利工程物业化管理，要继续大力推行水利工程物业化管理，为水利工程安全运行提供有力支撑。

（三）加强消防、危化品和用电管理。按照《关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动的通知》文件要求，重点检查办公场所、水利运行设施、施工工地现场、民工宿舍等场所，重点检查违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、电动自行车违规停放充电、重点岗位人员责任不落实、日常管理机制不健全、宣传教育培训不深入等消防安全隐患。加强动火作业监管，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。在施工工地及电焊、气焊集中作业场所，重点检查动火作业是否持证上岗，有无落实消防安全防护措施。加强清理易燃易爆品和危化品违规存放使用，严查非法储存、使用瓶装液化气等易燃易爆品和危化品，重点检查仓库、实验室、人员密集场所、建筑物内等违规储存使用瓶装液化气等易燃易爆品和危化品的违法行为。加强用电管理，重点整治电气线路未穿管保护、配电线路敷设在可燃物上、开关插座过载老化、配电箱及周围未做阻燃处理、未安装漏电保护器等隐患，防止触电或由电气引起的火灾事故。

（四）交通安全。各单位要加强车辆管理，加强车辆驾驶员、干部职工安全教育，做好车辆、船舶的安全检查和维护保养，落实好各项警示、管控措施，确保交通安全。

水利局将成立督查组，于九月下旬对各水利建设（运行）单位的安全生产工作情况进行督查，以确保国庆期间水利领域安全生产形势持续稳定。

督查组分组如下：

第一组：何顺绪纪检组长带队，局办公室参加，检查局办公楼、职工食堂、市水利电力总站和其他下属各企业单位。

第二组：陈贤挺副局长带队，运管科、水库工程管理站参加，检查水库工程管理站职责范围内的水库、山塘、水电站工程。

第三组：朱贤新副局长带队，塘闸站、水文站参加，检查海塘、水闸、水文测验领域、乐虹平原防洪二期工程。

第四组：卢爱武副局长带队，建设管理科、质量监督站参加，检查建设管理科职责范围内的在建水利工程。

第五组：徐小鹏党组成员带队，河道工程管理站参加，检查河道工程管理站职责范围内的河道工程和防洪二期配套工程。

第六组：王文明党组成员带队，水政监察大队参加，检查河道采砂和大荆溪防洪一期景观建设工程。

三、强化值班值守，提升应急能力

各单位要高度重视节日期间值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班制度、24 小时安全值班制度和事故报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通，确保第一时间调度处置。一旦发生事故或紧急情况，要按规定及时启动应急预案，有关领导要及时赶赴现场组织抢险，并迅速上报有关情况。对因职责不清、管理不严、监督不力造成安全事故的，要按“四不放过”原则，严肃事故查处和责任追究。

     （此件公开发布）

乐清市水利局

2019年9月23日

关于做好新中国成立70周年大庆期间安全生产工作的通知.pdf

关于做好新中国成立70周年大庆期间安全生产工作的通知.doc