2019年工作总结

2019年乐清市政公用工程建设中心在市委、市政府的领导下，全面践行党的十九大精神，全面开启乐清市政工程建设新篇章，全面落实市委市政府重要战略部署，在圆满完成全年各项工作的基础上实现了我市市政公用事业的一次大跨步、大发展、大奋进。

一、工程建设方面

2019年市政公用工程建设中重点工程建设任务15项，计划投资47500万元。截止到11月底，完成投资54090万元，完成率113.87%。

（一）全面推进污水工程建设。

污水处理厂建设方面。翁垟污水处理厂一期工程规模6万吨/日今年10月份已完成土建和设备安装，11月份进入调试运行阶段；翁垟污水处理厂配套进出水总管工程于今年11月份完工并投入使用；虹桥片区污水处理厂三期工程已全面开工建设；虹桥片污水处理厂清洁排放技改工程正在组织EPC招标；清江污水处理厂二期工程建成并进入试运行阶段；大荆污水处理厂二期扩容及提标改造工程正在招标中，12月底进场开工；市污水厂污泥资源化利用技改工程由仁天环保工程（浙江）有限公司实施，已委托施工图设计，环评报告已编制完成。

污水管网建设方面。截止11月份累计新建管网101.7公里，改造管网11.7公里。

生活小区“污水零直排”试点创建方面。已完成20个城镇生活小区的创建任务。

（二）加快推进道路工程建设。

城西大道一期一标段（乐湖路至三环路）。已于2019年元旦通车，附属绿化工程于2019年6月份完工。

城西大道一期二标段（乐湖路至建设西路）。于2019年8月份正式开工建设，年内可现实路基贯通。

城西大道二期工程（三环路至隧道口）。为我市首个市政EPC总承包项目，目前进入项目EPC总承包招标阶段，年底完成项目招投标。

打通断头路项目。城东街道阜丰路已完成初步设计工作，正在协调政策处理工作；乐成街道盛德路正在委托设计单位开展初步设计和施工图设计；华兴路延伸至三环路、良港西路延伸至城西大道两条道路正在开展道路规划选址、用地勘测定界等前期工作。

（三）统筹推进供水项目建设。

疏港公路配套给水管线工程一期工程。建成管道6.9公里。

农村饮用水达标提标工程。完成55个村管网改造，让5.8万山老区群众吃上了自来水。

柳市城大道给水总管延伸工程。完成管道建设80%。

二、行业管理方面

“最多跑一次”改革。参与相关规划编制审查、工程建设项目建议书、可研报告等各项技术审查会议209项；完成市政设施项目备案83项；正在建立乐清市市政设施企业“一名录、三清单”模式；推出 14项用水业务“一证通办”，截至目前共受理“一证通办”各项业务41177件，支付宝、微信等渠道实现水费网络缴费用户已经占全市总户数的65%；推出“431”制度，实现用水报装“1份材料，3个环节，4个工作日通水”，截至目前共办结用水报装3500多件。

质监安监方面。截止11月底，监督市政公用工程总数共计102个，其中仍在施工程53个，已完待验工程23个，已竣工验收26个；新办理质监、安监手续34个，出具监督报告38份；组织各方参建主体进行监督交底34次，依据质监方案、安监计划及相应文件组织日常监督抽查与专项监督抽查共计431次，监督抽测25次。

排污管理方面。（一）全力做好对污水厂的监管工作。1-10月份各污水处理厂共处理污水4715.58万吨，COD减排10783.3吨，氨氮减排1648.6吨。并顺利通过温州市对我市污水厂减排考核任务。目前我市各污水厂、泵站、管网节点设置智能监测点58个，实现在线采集监测，建立了智能化运行管理体系。（二）加强污水管网设施运维的监管。截至目前完成污水管道疏通1200公里，清理检查井79144座，参与疏通清理3439人次，处理投诉案件521件。（三）加强农村生活污水设施管理工作。截止10月底完成38个农村污水治理设施标准化运维工作，正式接收157个村庄农污设施，污水处理终端236个，管网长度约535.4公里。

供水运营方面。全年供水总量为10177万吨(预估），同比减少水量减少197万吨，增长-1.9%。产销差率为14.5%（预估），与去年14.87%同比下降了0.37%。全市新增用户15117户。市供水集团年营业收入超过4.2亿元，全年净利润1600万元，乐楠水厂被评为浙江省现代化水厂。积极推行差别化水价政策落实，截至目前C类企业执行315家，共计水量122.3万吨，总计122.3万元。对60多家企业实行生产生活用水水价分离，每年帮助企业降低用水成本近300万元。

农村改水方面。（一）出台《乐清市2019年农村饮用水达标提标工程建设计划》，截至目前，已开工128个村，完成投资7700万元，已完工70个村。（二）出台《关于全面落实农村供水工程管理工作的实施意见》，成立11个农村供水管理站，配备86名网格管理员，确保农村饮用水工程长久有效。（三）出台《乐清市农村饮用水价格指导意见》，是乐清首次对农村饮用水价格出台指导意见。（四）优先保障167个革命老区村的达标提标工程建设资金，将原2020年计划提前至2019年实施，已完成智仁乡中心水厂设备更新、大台门水库清淤以及智仁乡大台门等4个村的主管及接管入户工程。

园林绿化方面。完成辖区内22000多棵行道树和208万平方绿地内的大、小乔木病虫害防治、中耕除草以及整形修剪工作；全年补植各类大乔木1800棵，小乔木900棵，各类灌木球4400个，小灌木350000株，地被植物550000芽，草坪90000平方；完成清和公园、东塔公园、文化公园、胜利塘河公园、旭阳路等多处公园绿地的改造提升工程。

道桥维护方面。截止11月底，修补市区沥青路面10080平方，路面灌缝23公里，修补破损水泥砼路面1360平方，修理人行道道板9600平方，改造盲道板1000平方；清理与疏通雨水管道约98公里，对47处易积水点进行改造；完成凌霄桥、登云桥两座D类桥梁的维修加固工程。

路灯管理方面。认真做好各大集镇的路灯维修工作，全年累计安全出车1200余车次，维修总970余盏，电缆故障排除及修复约8700米。全市亮灯率达98%以上。截至目前完成104国道乐清段（乐成至雁荡）路灯工程、乐清市清东路路灯工程、市区全覆盖路灯改造工程、金溪路路灯改造工程、市区三环路等七条道路路灯改造工程，完成投资额2760万元。乐清市经二路路灯工程已完成招标，年内开工建设。

三、机关党建工作

今年以来，中心机关党委认真学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，扎实开展机关思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设和群团工作，取得了一定的成果。重点做好四方面工作：

（一）严格党建责任，狠抓领导班子建设。

继续坚持和落实党组负总责、党组书记带头抓、分管领导直接抓、机关党委具体抓，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的机关党建工作格局。中心党组十分重视机关党的建设，将党建工作列入重要议事日程，专题研究党建工作6次。中心机关党委切实履行党建工作直接责任，4月初制定下发《2019年党建工作计划》（乐市政机党〔2019〕3号），定期检查直属党组织党建工作，掌握工作推进情况，解决实际困难，切实做到党建工作年初有计划、年中有检查、年终有总结。实行党建工作联系点制度，中心党组每人联系1个党支部，每季度至少一次深入联系点调查研究。

（二）夯实组织基础，增强党建工作活力

一是严格落实“双固定”制度。确定每月“党员固定活动日”时间，严格规范党内组织生活，提升“三会一课”质量。今年4月两个党支部按照“固定换届月”要求及时完成届满换届。二是做好党员发展工作。今年按新程序发展了3名入党积极分子，6名预备党员已全部按期转正。 三是做好专题民主生活会工作。组织开展了“知敬畏、明底线、正操守”专题组织生活会和“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会，系统425名党员参加了批评与自我批评。7月份对全系统党员进行了先锋指数考评，共推荐出了52名先锋党员。

（三）坚持知行合一，扎实开展主题教育

一是抓好责任落实。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定印发了《“不忘初心、牢记使命 ”主题教育方案》，指导督促各党支部制定开展主题教育的具体活动。成立巡查指导组，对下属27个党支部进行督查，指导各党支部分别从组织建设、政治学习、中心工作、服务群众、遵纪守法等5个方面开展学习教育，签订党员不信教不参教承诺书422份。二是抓牢学习基础。始终坚持领导领学、个人自学、支部带学、网络辅学、团队帮学相结合，确保党组中心理论组、各党支部和全体党员都能参与学习。党组理论学习中心组召开(扩大)学习会，王贤明书记上专题党课；中心班子成员分别到所在支部、党建工作联系点、分管单位党支部和结对村党支部作专题党课；充分利用党建QQ群和支部微信群，及时推送学习内容，引导党员通过网站、手机报、电视、微信等开展自学，并积极组织参加“党课赛课”活动。三是推行志愿服务。“七·一”期间集中开展以“不忘初心跟党走，牢记使命勇担当”为主题的党员义工便民服务活动、公交服务活动和晨沐广场义工服务活动，直接服务群众约600余人。在抵抗今年第9号台风“利奇马”的过程中，市政系统迅速组织了市政排涝、污水处理、农村改水、园林绿化、城乡供水、路灯照明等6支队伍共400余名志愿者赶赴灾区一线开展救援活动。

 

2020年工作思路

2020年市政公用工程建设中心将坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照乐清市委、市政府的要求和部署，大力加快市政工程建设进度，全面提升市政公用建设服务水平，全力开创乐清市政公用建设工作新局面。重点抓好以下工作：

一、工程建设方面

（一）全面推进污水工程建设。

1、2020年10月份建成虹桥片区污水处理厂三期工程、市污水厂污泥资源化利用技改工程；2020年年底完成大荆污水处理厂二期扩容及提标改造工程、虹桥片污水处理厂清洁排放技改工程，出厂水水质达到清洁排放浙江省标准。

2、完成翁垟污水处理厂进水总管、尾水排放管工程移交、办理工程结算和清零有关工作。

（二）加快推进道路工程建设。

1、建成并通车城西大道一期二标段（乐湖路至建设西路），完成道路附属配套工程；开工建设城西大道二期工程（三环路至隧道口），完成投资额6000万元。

2、建成城东街道阜丰路、乐成街道盛德路2条道路工程；开展华兴路延伸至三环路、良港西路延伸至城西大道两条道路的前期工作，完成工程可行性研究报告的编制。

（三）统筹推进供水项目建设。

1、加快城市供水管网延伸覆盖，让87个村，超过10万群众吃上自来水；成立农村单村供水分公司，全面接管168个单村供水站（厂），全面提升179个行政村、近16万群众的吃水条件。

2、投资3亿元，启动长石岭水厂和仙溪水厂两个项目，建成后可将大荆片区、仙溪镇、龙西乡、智仁乡超过100个行政村纳入城乡供水一体化，彻底解决该片区群众吃水难题。

3、全面完成疏港公路配套给水管线工程，保证乐清湾港区发展用水，改善沿线南岳、蒲岐、南塘、清江、芙蓉等地超过15万群众吃水条件，彻底联通全市东西两片，实现全市水资源统筹调配，达到供水“一张网”的大格局。

4、建成柳市城大道给水总管延伸工程、东山水厂改扩建工程；推动柳市、孝顺桥、荆雁等净水厂的污泥处理系统项目建设，为创建浙江省规范化水厂打下基础。

二、行业管理方面

排污管理方面。（一）加强对污水处理厂全方位的监管工作，确保完成污水减排考核任务。（二）抓好污水管网安全稳定运行监管工作。（三）抓好农村污水设施维修及运维工作，全面推广标准化运维，全力打造我市农村生活污水治理标准化运维试点。

供水运营方面。（一）进一步加大创省级现代化水厂力度。（二）深入优化营商环境政策的落实，加大帮企助企力度，服务好企业用户。（三）成立二次供水分公司，从根源上解决二次供水建管混乱的历史弊病，实现统建统管。逐步让全市二次供水用户享受到“同水价、同水质、同张网、同服务”的优质供水。

农村改水方面。农村饮用水达标提标工程争取6月底全部完工，10月底完成所有工程竣工决算；将水费收缴列入对乡镇街道的考核，计划6月底前全市所有单村联村饮用水工程实行水费收缴。

园林绿化方面。加快园林绿化机械化操作进程；打造精品公园，尽快出一园一景效果。；完善各个公园的市政配套和服务功能；加强道路绿化养护，将大部分条件成熟的绿地养护业务推向市场化。

道桥维护方面。对玉箫路、宁康东路辅车道和景贤路的沥青路面中修；对云浦路、勤政路等路段的人行道进行改造；疏通雨水管道80公里以上，确保排水管道畅通；做好桥梁管理养护，完成西霞桥、二环路3#桥维修加固工程，计划对所养护的桥梁中部份C类桥梁进行专业维修小保养。

路灯管理方面。5月份完成乐清市经二路工程；开工建设宁康西路路灯提升工程、104国道乐清段（万岙至白鹭屿）和乐清建成区路灯时控远控系统。