一、农村困难家庭危房无房工作完成情况

1、乐清市共排查农村困难家庭9377户、其中有房户7589户，无房户1788户。无房户中居住在临时建筑、养老机构用房、法定赡养抚养义务人有房的以及移民拆迁对象等683户，需要解决住房保障的无房户1105户，目前需要解决住房保障的无房户1105户，已经全部解决住房保障（其中已纳入公租房租赁补贴709户，养老院集中安置、异地搬迁、慈善助残、保障性住房392户，无房户新建4户），已提前完成任务。有房户中丙类房屋386户，经过鉴定C级危房369户、D级危房17户，截至10月11日，全市386户C、D级危房已提前全部完成治理改造，其中维修加固重新鉴定为B级可以使用299户，拆除重建87户。并已全部竣工。基本居住面积达到规定标准，基本使用功能具备，符合治理改造质量要求。

2、乐清市住建局对接市民政局，市民政局每个月不定期向市住建局推送《乐清市智慧救助综合管理平台》上新增农村困难家庭清册，市住建局根据民政部门推送的内容，及时发送各乡镇（街道），要求各乡镇（街道）收到系统推送后立即委托第三方排查公司对新增农村困难家庭房屋进行排查，对排查发现的疑似危房及时组织鉴定并立即开展治理改造工作。

二、农村困难家庭危房治理改造资金补助力度大。

根据《乐清市人民政府办公室关于加快解决农村困难家庭危房无房问题的实施意见》的文件内容，对已经排查鉴定并录入系统的农村困难家庭危房进行治理改造的，给予适当资金补助。1、对危房实施修缮加固的，给予每户不超过30000元补助，具体以实际工程费用结算为准;2、实施危房拆建、新建的，根据建筑面积控制，按1000元坪方米给予每户工程造价补助，最高补助不超过100000元。建筑面积控制标准:1人户控制在40平方米以内、2人户控制在60平方米以内、3人户控制在80平方米以内、4人户及以上控制在100平方米以内。

三、利用互联网大数据平台，实现精准排查。

建立《乐清市智慧救助综合管理平台》，将民政部门推送的新增农村困难家庭清单，及时发送各乡镇（街道），各乡镇（街道）收到系统推送后，立即联系第三方排查公司对新增农村困难家庭房屋进行排查，房屋如果属于疑似危房的，要立即组织鉴定并根据鉴定结果及时完成治理改造工作，并将治理改造结果上报《乐清市智慧救助综合管理平台》,从民政部门推送的新增名单到乡镇组织排查鉴定、系统办结实施闭环管理，时间为一个月。

四、全力做好农村困难家庭无房户安置工作。

乐清市住建局利用《浙江省住房保障统一管理系统》平台，将农村困难家庭无房户投亲靠友和租房的对象统一纳入该保障管理系统，做到应纳尽纳，享受每年国家规定的资金补助政策。切实解决农村困难家庭无房户投亲靠友和租房的实际困难和安置工作。目前，全市709户无房户全部已落实住房保障资金补助。

五、建立部门联审联批制度，全力加快农村困难家庭房屋重建工作。

建立部门联审联批制度，由乡镇（街道）牵头一事一议、特事特办。对需要拆建且符合审批条件的给予拆建，彻底解决住房安全问题，改善居住条件。

1、对存在权属不全、四邻意见不统一、道路退让、日照采光、通风等原因不具备审批条件的C、D级危房，由属地乡镇（街道）组织自然资源和规划、住建、农业农村、行政执法等部门，采取“一事一议”方式进行联审联批。

2、对与规划不符或者位于规划尚未编制区域内，近期无法落实拆迁安置的C、D级危房，允许原拆原建（不得扩大建筑基底面积和建筑规模、可适当增加层高但每层层高不超过3米）。对不影响近期规划实施的，可以放宽到3层。

3、乐政发〔2016〕76号文件规定的市区重点区域范围内的C、D级危房，允许原拆原建，但不得扩大建筑规模，不得增加建筑高度；历史文化名村、街区和风景名胜区内的C、D级危房允许原拆原建，建筑风格、色彩、结构应当与周边建筑相协调。

4、在原有合法用地范围内对危房进行改造的，住建部门根据申请直接依法办理建设工程规划许可证、乡村建设许可证，不再重新办理用地审批手续。自然资源和规划部门凭原合法土地权属来源、建设工程规划许可证、乡村建设许可证、规划核实确认书等相关材料办理不动产登记。

六、下步工作打算

1、贯彻落实乐清市出台的《关于加快解决农村困难家庭危房无房问题的实施意见》，确保不落一户、不落一人，全面完成2020年决战决胜脱贫攻坚住房安全保障的工作目标。

2、监督和指导乡镇、街道完成农村困难家庭房屋竣工验收工作，对浙江省农房信息管理系统竣工验收的附件信息进行动态更新，并不定期对更新内容进行检查，确保省农房信息系统录入更新到位。

3、强化农村困难家庭房屋常态化管理。对民政部门推送的新增对象，及时组织排查、鉴定、开展治理改造，确保不让一人居住在危房中。

4、按危旧房治理改造要求，持续实施“动态排查、即时治理”，全面完成新增城乡危房治理改造，要做到“边排查、边鉴定、边治理、边清理”的工作要求，确保新增危房防控治理改造到位。

乐清市危改办

2020年10月13日