各乡镇（街道）社会事务办、财政办：

根据《温州市民政局、温州市财政局、温州市医疗保障局关于进一步健全特困人员救助供养制度的通知》（温民助〔2019〕82号）文件要求，经乐清市人民政府同意，决定至2019年7月1日起，我市农村特困人员基本生活标准从1347元/月调整至1655元/月，实行城乡同标。经研究，现将2019年7-12月份特困人员供养经费下拨给你们。有关事项通知如下：

一、供养标准

特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。

基本生活标准：2018年我市城镇居民家庭人均消费性支出为39717元。根据测算，2019年特困人员基本生活标准调整为：城镇特困人员每人每年19859元（每月1655元）、农村特困人员从7月1日起，也调整至19859元（每月1655元），实行城乡同标。

照料护理标准：特困人员护理标准分为三档，完全不能自理每人每月500元，基本不能自理每人每月250元，部分不能自理每人每月125元。对于家庭不具备照料条件，在机构集中供养的对象，经残联、民政部门核准，在上述补贴标准基础上分别上浮50%（其中生活完全不能自理的特困人员每月再增加200元）。

二、制度衔接

统筹做好特困人员救助供养制度与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障、社会福利等制度的有效衔接。符合相关条件的特困人员，可同时享受城乡居民基本养老保险、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等社会福利待遇。纳入特困人员救助供养范围的，不再适用最低生活保障政策，不再享受养老服务补贴。纳入孤儿基本生活保障范围的，不再适用特困人员救助供养政策。纳入特困人员救助供养范围的残疾人，不再享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

三、其它要求

（一）根据各乡镇（街道）特困人员供养的实际人数，基本生活供养经费分别按原一、二、三类乡镇（街道）40%、60%、80%及部分机构100%的标准予以安排补助经费；照料护理经费按100%标准发放经费。（详见附件）

（二）此项经费在市政府特困人员供养专项经费中列支，请根据文件规定落实好配套经费。此项经费务必做到专款专用，不得挪作他用；务必建立账户，做到有据可查，账目清楚。

（三）特困人员供养保障经费按户籍所在地乡镇（街道）标准发放到户籍所在地乡镇（街道）财政办，对象如不住在当地敬老院的，由当地乡镇（街道）社会事务办根据实际需要做好户院挂钩对象的供养工作。

附件1：2019年下半年全市特困人员基本生活经费补助表

附件2：2019年下半年全市特困人员照料护理经费补助表

乐清市民政局                        乐清市财政局

                 2019年11月15日

（此件公开发布）

乐清市民政局办公室                     2019年11月15日印发

乐民办〔2019〕159号关于下拨2019年下半年全市特困人员供养经费的通知.pdf