各办、各村，乡属各单位： 

为了认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神，进一步明确我乡安全生产工作的目标和任务，理清思路，强化监管，细化责任，配合协作，努力防范重特大安全事故的发生，根据我乡实际情况，特制订2021年龙西乡安全生产工作计划。

一、指导思想 

认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实党中央、国务院和省市关于安全生产决策部署，全面实施《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《浙江省安全生产条例》、《生产经营单位安全生产责任规定》以及安全生产相关法律、法规。以宣传教育、培训为手段，深化重点行业领域整治工作，加大监督监察和依法查处力度，着力防范化解重大安全风险，达到减少一般伤亡事故和遏制重特大事故的目的。建立和完善安全生产管理长效机制，健全生产经营单位自我约束机制，为全乡经济又好又快发展和推进提供一个安全和谐的环境。 

二、目标任务     

遏制重特大事故发生，减少一般事故，全年安全生产死亡人数控制在零指标内。 

三、工作措施 

（一）明确职责，落实责任 

安全生产工作实行行政首长负责制，“一岗双责”。各单位、部门负责人，企业法定代表为第一责任人。积极开展安全隐患治理工作，树立“安全发展、安全重建”理念，狠抓各项政策措施和安全生产责任的落实，积极排查安全隐患，落实隐患治理措施。按照“三个必须”的工作原则，各单位要按各自的职责职能，落实责任、分解责任，逐级签订安全生产目标责任书，将安全生产责任落实到基层各单位、企业，使之形成上下联动、责任明确，横向到边、纵向到底的 安全生产责任制网络。 

（二）深入宣传，强化培训 

要做好安全生产宣传教育和培训工作，不断增强全社会的安全生产、安全重建法制观念，提高广大从业人员的安全意识，自我保护意识和自我防范意识。 

1、抓好宣传教育活动

每年六月，是我国“安全生产月”。要制定切实可行的“安全生产月”宣传教育实施方案，通过培训、悬挂标语、制作展板、上安全课等形式开展声势浩大的安全生产宣传教育活动。 

2、抓实安全生产培训

要进一步强化安全生产培训工作，建立健全安全生产培训制度，积极组织有关人员参训。 （1）安全生产行政执法人员要加强学习，提高执法水平。 （2）进一步加强对危化品、建筑、非矿山、锅炉、食品、烟花爆竹及民爆物品等重点行业生产经营单位负责人、安全管理人员的安全生产培训，严格持证上岗。特种作业人员必须经过培训考核合格并取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。 （3）要加强对村组干部、单位负责人的安全生产培训，使基层各单位牢固树立安全生产意识，增强防范、处置、监管能力。 （4）生产经营单位要对职工进行经常性的安全培训，强化企业“三级”安全教育培训，要加大对农民工的培训力度。 

（三）加强安全生产检查监察 

认真开展对安全生产工作、灾后重建工作的指导、检查、监察工作。一是每季度要对辖区内企事业单位、建筑安全生产进行集中检查；二是元旦、春节、“五一”、“安全生产月”、“十一”等重大节假日和夏季、秋冬季节等重点时期要开展安全生产大检查，确保节日期间和重点时期安全生产；三是要加强道路交通、危化品、建筑施工、火灾防控、加工制造、烟花爆竹、特种设备、城乡危旧房等重点行业领域的安全生产检查监察， 及时消除各类安全隐患；四是对检查中发现的隐患，责令限期整改，确实无法整改到位的，必须落实补救监控措施，并报乡有关部门。各相关部门要认真把好新、改、扩建设项目“三同时”审查验收关，杜绝新、改、扩建设项目产生新的重大安全隐患。 

（四）深入开展专项整治，加大隐患排查整治

在巩固过去几年安全生产专项整治取得的成果基础上，进一步深化非煤矿山、道路交通、农村客运、危险化学品、人员密集场所消防安全、建筑、输气管线、特种设备、烟花爆竹及民爆物品、防洪、防汛、森林防火、电力、食品、农机、学校和学生安全等专项整治。各有关责任单位要制定切实可行的专项整治方案并认真组织实施。特别要做好上级政府挂牌督办的重特大隐患整治项目。隐患整治必须做到责任、方案、时间、经费“四落实”。对确实一时难以彻底整治的重特大隐患，有关责任单位必须落实监控和补救措施，专人守护，该停产、停业整改的必须停下来，坚决杜绝重特大事故发生。 

（五）进一步加强安全生产基础和基层工作

当前，我乡安全生产“双基”工作仍然比较薄弱，部份群众和从业人员安全生产意识还比较淡薄，一些单位、企业忽视安全生产管理和投入 。因此安全生产“双基”工作是安全生产工作的重要组成部份，安全生产重在基层，进一步加强和改善“双基”工作，对于预防和减少各类安全生产事故，保持安全生产形势连续稳定有着极其重要的作用。

（六）严格考核、逗硬奖惩

进一步完善考核办法，实行安全生产责任一票否决制。对全面实现目标任务的单位和责任人，乡政府将给予表彰奖励；对未能实现目标任务的单位和责任人，要进行处罚，对造成重大后果的，要严肃查处相关责任人，依法追究其责任。 

龙西乡人民政府  

2020年12月23日

（此件公开发布）

 龙政〔2020〕31号关于印发《龙西乡2021年度安全生产工作计划》的通知-timevale-convert.pdf