概述

2018年，全市森林覆盖率55.2%，平原林木覆盖率19.18%，全市林地保有量109.76万亩，重点公益林保有量20.3万亩，林木蓄积量257.73万立方米。2018年，雁荡山国家森林公园被评为全国第四批林业科普基地，龙西石斛谷获评浙江省生态文化基地，浙江聚优品生物科技公司被认定为省林业重点龙头企业，乐清在省集体林权改革会议上作典型报告。

生态森林建设

推进“一村万树”示范村创建工作。将“一村万树”示范林创建工作纳入乡村振兴示范带美丽田园建设内容，完成新植各类树种4.5万株，创成大荆下山头、仙溪果木场等8个“一村万树”示范村，超额完成省、市任务，并完成91个“一村万树”推进村的自查验收工作。承办温州市“一村万树”工作现场推进会。加快实施珍贵彩色森林五年行动计划。全年种植珍贵彩色森林和森林抚育（美丽林相）1780亩，累计新增村庄平原绿化185亩，山地珍贵彩色森林750亩，新植各类苗木7万株；以美丽雁荡生态休闲产业带区域和甬台温高速南岳天成段为重点，完成珍贵彩色森林和森林抚育（美丽林相）建设任务2000亩。开展马家岭古道（仙溪镇段和雁荡山林场段）生态修复和彩化工程建设，完成彩色示范林带241亩的建设任务。

森林资源管理

制定《关于印发乐清市2018年森林督查工作实施方案》，完成108件林地使用和115件林木采伐申请的审核服务工作，林地使用和林木采伐许可件分别比上年增长77%和46%。推进森林资源“一张图”建设，对2016年和2017年年初至年末期间发生的林地范围、地类变更、管理属性、林木蓄积等内容的数据进行更新，汇总形成年度森林资源监测暨林地变更调查成果。全面推进林区警长制，严打整治破坏森林资源和生态环境的违法犯罪行为，全年共出动森林公安363人次，开展执法行动上百次，查处各类破坏森林生态违法案件45起，处理58个单位和个人，查处非法占用林地面积9.47万平方米。开展清网行动，针对乐清湾滩涂私架鸟网进行了专项整治拆除，清理海岸线15公里，拆除鸟网3.87万平方米，收缴竹杠1905只，解救活鸟61只。开展乐清湾鸟类环志，在乐清湾胜利塘设立环志站点，设置网捕区、30余片网，做好鸟类识别、测量登记工作。开展珍稀濒危植物的森林认证，举办乐清铁皮石斛CFCC森林认证培训等，浙江聚优品生物科技股份有限公司和浙江高鼻子科技股份有限公司通过了珍稀濒危植物经营森林认证。

森林灾害防控

夯实森林消防体系，强化森林消防队伍建设，全面开展森林消防队员参保工作，全年投入500余万元，510名消防队员已纳入城镇职工基本养老保险，984名森林消防队员、护林员投保人身意外伤害保险。全年全市仅发生一起森林火灾，过火面积2.67公顷，同比下降93%；受害森林面积0.33公顷，下降98%，实现春节和元宵期间全市“零”森林火灾。开展春季和秋季松材线虫病疫情普查、第一代马尾松毛虫情调查，全市监测覆盖率达100%。结合2018年“绿剑”林业检疫执法专项行动，全年出动执法人员146人次，检查涉松企业85个，没收并处理疫木12立方米，罚款30万元，除治面积6.16万亩，清理松枯死木7152.7吨。

林业改革

打造森林康养基地和铁皮石斛林下经济示范区。完善龙西石斛谷森林康养基地各项服务内容建设，龙西石斛谷森林康养基地（一期）已启动试营业，入选温州首批示范性森林康养基地名单，雁荡山净名谷森林康养基地已完成设施整改提升。按计划完成大荆镇聚优品铁皮石斛林下经济示范区项目当年建设任务。推进“一亩山万元钱”科技富民模式，完成年度示范推广“一亩山万元钱”模式0.9万亩，促进山区农民增收致富。加快“雁荡山铁皮石斛种质资源库建设”“桉树与山苍子种质资源库建设”等省财政科研项目建设，在种质资源库基础上对种质资源开展良种选育工作。推进集体林权制度改革创新。成立林业股份合作社2家，流转1739亩集体林地，成功发放全市第一本林地经营权流转证；引导工商资本投资林业，新建林地股份合作社与工商资本合作经营，以林木作价入股，实现了“保底+分红”模式按股分红。创新林权贷款模式，与乐清农商银行合作，实现全市林权贷款（包括公益林收益质押贷款）月利率3.9%，贷款利率创温州最低。乐清林改经验在全省林改工作会议上得到领导充分肯定。

“最多跑一次”改革

2018年，窗口办结各类审批事项195件，提前办结率100%，平均提速42%。出台了《乐清市水利局加快推进“最多跑一次”改革实施方案》，实现群众和企业到政府办事事项“最多跑一次”100%全覆盖。

节约用水管理

乐清市节水型社会创建在温州地区首个通过国家县域节水型社会达标验收，成功入选“2018年温州全国水生态文明城市水利十件大事”。

治水管水

砩头水文站在温州地区率先建成“数字化水文站”，推动水文工作向规范化、现代化、智能化、数字化方向发展，实现了全天候各水文要素全自动化监测。水体保持监管体系建设实施“天地一体化”，为生产建设项目水土保持监管工作提供了技术保障。水行政执法结合乡镇“三改一拆”，全年查办涉水违法案件171件，作出行政处罚决定书16件，拆除涉河违章建筑37万平方米，罚没款123.8万元。13条县级河道完成“无违建”河道创建任务。