概述

强化政治思想引领。认真学习贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于新时期工人阶级和工会工作的重要论述，牢固树立“四个意识”，坚持把工会工作融入党和政府工作大局之中。发挥市总工会党组理论学习中心组龙头作用，认真学习习近平总书记给中国劳动关系学院劳模本科班学员回信精神、习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神以及中华全国总工会主席王东明在浙江调研时讲话精神等，自觉提升政治站位，服务乐清市委、市政府中心工作大局，围绕中国工会十七大、浙江省工会十五大、温州市工会十五大的工会工作部署，乐清市总工会召开第十三次代表大会，提出了打造乐清“六个工会（政治、劳动、维权、服务、文化、实力）”的奋斗目标，把团结带领广大职工“听党话、跟党走”的政治责任落到实处。市总工会机关党支部获评乐清市先进基层党组织，“心系职工 竭诚服务”被评为十佳机关服务品牌。

职工文体活动

举办了“五一”文艺汇演暨乐清市工人先锋号、首届乐清工匠颁奖典礼，开展了“致敬劳动者”乐清市职工摄影大赛、“我身边的工匠”乐清职工征文比赛等活动；联合市体育局举办了乐清市第32届“雁荡杯”象棋赛、乐清市第45届职工篮球赛及“舞动新时代”乐清市职工排舞比赛等多项活动。承办了温州市首届职工运动会太极拳（剑）比赛项目，受到温州市总工会主要领导的充分肯定。同时，积极参与在温州市兄弟县市区举办的龙舟、排舞、象棋、气排球等运动会项目，并取得优异成绩。开展庆祝改革开放40周年系列活动。开展“改革开放四十载 文化自信建新功”职工文化艺术节系列活动、“辉煌四十载 建功新时代”工会宣传月系列活动、“改革的力量”乐清市职工微电影大赛；举办“咱们工人有力量 四十年来创辉煌”乐清市职工大型歌会，共27支企事业单位职工合唱队参加了比赛。开展“红色星期天”系列活动，集中在周末时间，开展“红色工会我入会、红色职工圆心愿、红色服务暖人心、红色课程进社区、红色影片嘉年华”等品牌服务，把基层阵地打造成具有工会工作特色的、宣传群众、服务群众的红色阵地。强化职工素质建设。着手打造“乐工堂”课堂品牌，精心策划举办3期公益培训课，推出培训项目49个（次），报名参训人数3000余人次，使工会组织成为名副其实的“职工之家”。开展送文化下基层系列活动，开展职工“免费观影嘉年华活动”，送电影下基层100场；组织流动职工讲堂10场、女工魅力学堂活动25期、女职工“半圆读书会”线下活动9期。建好“网上职工之家”，改版工会网站及公众号，初步建成集网上工会业务应用与工作管理系统、工会普惠服务平台等为一体的“网上职工之家”。

职工建功立业

继续发挥劳动竞赛在推动经济社会协调发展中的重要作用，按照温州1+N的要求，推荐甬台温高速北互通项目为温州市级重点工程立功竞赛项目，精选9个有代表性的重点工程项目开展立功竞赛活动，并组织10家单位参加温州瓯江口大桥北岸的重点工程立功竞赛启动仪式。职工创造创新有新举措。着力搭建职工成长平台，按照“五位一体”职工技能素质提升要求，组织开展乐清经济开发区职工技能大赛和全市卫生系统、铁皮石斛、足浴保健行业等一系列职工技能竞赛活动，开展竞赛项目30个，参赛人数1600人。开展职工技能培训。引导广大企业和职工广泛开展技能培训，培训人数1100余名，技能等级提升人数150余人。市总工会职工校与浙江金石包装有限公司实行校企合作办学并初见成效，同时着手打造职工常规性培训基地。继续开展“安康杯”竞赛活动、职业病防治法宣传暨安全文化“七进”宣传活动，参加2018年乐清市“安全生产月”和“安全生产万里行”活动启动仪式，共发放宣传手册1500余份。组织参加全省道路交通安全知识竞赛，参加人数6413人次，居温州县市区首位。同时，配合温州市总采集安全生产合理化建议20余条。弘扬工匠精神有新实效。开展首届“乐清工匠”、工人先锋号评选活动，评选出乐清工匠20名，工人先锋号30名，做好浙江工匠、温州工匠等系列荣誉的评选推荐，高公博、虞金顺等2人被评为浙江省工匠，中国银行乐清市支行营业部被评为浙江省工人先锋号。在新闻媒体开辟《匠心之路》《先锋在路上》《劳模之光》等栏目进行系列报道，共宣传各级劳模14名、工匠26名，乐清市首届“工人先锋号”33个，《让工匠精神引领社会新风尚》纳入温州市总工作创新项目。开展了劳模创新工作室创建活动，推荐创建温州市高技能人才（劳模）创新工作室2家。同时，做好劳模健康体检和疗休养工作，帮助劳模解决实际困难，对生活困难的劳模走访慰问，实施帮助。

帮困服务工作

扩大帮困资金，丰富帮困模式，建立经济状况核查机制，实行帮扶资金项目制申报，落实困难职工帮扶联系人工作机制，进一步加强脱困解困工作。建立和完善困难职工档案，做到实时动态管理，为精准化、项目化帮扶打好基础。截至2018年12月底，共建档困难职工185户。服务系列化。开展“美好生活新向往、竭诚服务送温暖”为主题的“两节”送温暖活动，共走访慰问困难职工、劳模、困难农民工家庭216户，送出慰问款115.8万元。开展“欢乐‘六一’童心飞扬——情系民工子女”送温暖活动，慰问6户困难职工子女，送上慰问金和学习用品，并在小博士民工子女学校召开暖心座谈，为全校345名孩子送去精美实用的书包。开展“高温慰问”活动，走访18家单位，慰问职工人数达1800人次。开展关爱环卫职工大行动。为全市2100名在册环卫职工赠送意外医疗互助大病与意外伤害保障，共计6.72万元。开展“爱心助环卫”活动，向城南街道139名环卫工人赠送大米和油，总价值共计3.3万元。开展“爱心透析”专项救助活动，为6名患肾病职工提供爱心透析医疗救助，发放“爱心透析”专项救助金3.8万元。开展“金秋助学”活动，为95名困难职工子女发放助学救助金，共计32.98万元。开展“关爱外来农民工平安返乡”活动。向707名优秀外来务工人员和部分生活困难的务工人员免费发放车票补助，共补助金额9.58万元。开展关爱民工子女系列活动，赴正泰集团、德力西电气公司等企业开展暑期小候鸟慰问活动，开展“五送”（送书本、送文具、送电影、送活动、送保险）活动，共赠送了1500本书、1000份文具以及200份意外保险等；开展青少年平安自护训练营进“小候鸟”活动10场，受益“小候鸟”300余人；开展“用爱陪伴·携手成长”小候鸟微心愿圆梦活动，现场圆梦118个。深化青年职工交友联谊品牌。举办了“不负盛夏·慢慢喜欢你”七夕青年交友活动、“遇见ta·心动ing——双十一户外交友活动”2场大型活动。推进“妈咪暖心小屋”创建工作，创建温州市三星级4家、四星级7家；新建乐清市级13家。服务常态化。做实职工医疗互助保障，组织动员市直机关单位、全市企事业单位积极参与职工医疗互助保险，2018年全市参保单位457家，参保职工12.9万人，参保数位居温州市首位，1302人次受益，报销金额203.08万元，市本级报销实现“最多跑一次”，受到广大职工群众好评。扩大职工就业服务。继续与政府公共就业服务信息互联，及时更新就业信息，提供最新的就业资讯，2018年，共搜集提供207条就业信息。推进职工疗休养工作，适应疗休养新政，将职工疗休养周期由三年一次调整为一年一次，并争取2000元人·年疗休养经费纳入市财政预算，编写《职工疗休养政策明细20问》，谋求职工疗休养“红利”最大化，赢得广大干部职工的大大点赞。2018年７月—10月，组织800来名职工赴对口支援地区新青渝川藏等地疗休养；组织200名一线职工参加温州市总一线职工免费疗休养活动；组织150名职工参加乐清市一线职工免费疗休养活动。创建温州市级疗休养基地6家（批）、乐清市级疗休养基地30家（批），协办温州市职工疗休养基地（点）授牌仪式。同时，启动乐清市域内疗休养平台搭建工作。

普法服务工作

开展工会法律法规知识宣传。以宣传《浙江省工会劳动法律监督条例》为重点，通过发放普法宣传手册、开展有奖竞猜赛、设摊咨询，宣传《条例》等和职工相关的法律法规政策。举办“尊法守法·携手筑梦”法治宣传行动，发放各类宣传手册3000余册。深化劳动法律监督工作。进一步贯彻落实《浙江省工会劳动法律监督条例》，联合人社部门开展劳动法律知识宣传活动、“规范劳动用工”劳动法律监督专项行动、“无欠薪”劳动法律监督行动，共督查企业近100家。开展风险排查化解专项工作，指导全市各级工会开展“劳动争议大排查、矛盾纠纷大化解、维权帮扶大关爱”主题活动，开展企业劳动争议大排查工作，排查了潜在风险，化解了不稳定因素，全力维护职工的合法权益，确保职工队伍的稳定。举办工会劳动法律监督员培训班，培训法律监督员120多名，组建企业劳动法律监督委员会928家，全面推进乡镇（街道）工会劳动法律监督委员会的建设。深化和谐劳动关系建设，开展乐清市第七届劳动关系和谐企业评选活动，共评选出乐清市和谐企业10家、创建劳动关系和谐企业活动先进单位10家。参加温州市第六届和谐企业评选活动，共获评温州市和谐企业3家，推荐浙江省和谐企业2家。做好工资集体协商工作，开展2018年工资集体协商“要约行动”、第五届乐清市工资集体协商示范企业（行业、区域）评选活动，命名“乐清市工资集体协商示范单位”10家。乐清市级以上劳动关系和谐企业全面开展了工资集体协商规范化创建工作。举办工资集体协商工作业务培训班，培训业务骨干近120人。建立乐清市工资集体协商指导员兼职队伍，兼职指导员人数超600名。提升职工服务大厅办事效率。坚持对来访求助的案件实施“有回音”的工作原则，邀请专业律师驻点值班，为职工提供法律咨询、代书、调解和代理，参与劳动争议案件调解仲裁。全年共接待职工来访案件276件次，来电咨询305次，协调解决维权帮扶案件43个，办理法律援助案件96个，参与劳动争议仲裁案件50个，其中诉讼案件3个。

基层工会建设

坚持党建带工建，实施联合工会建设三年行动，以工会联合会和联合工会委员会为主要形式，继续开展“农民工入会集中行动”，深入排摸未建会单位，实施专项攻坚，参保职工入会率90%以上。实现对中小微企业和新领域新阶层新群体的工会覆盖率和职工入会率动态保持在85%以上。据温州“智慧工会”系统统计，至2018年12月底，全市独建工会3501家，工会会员32.11万人。全年新建55家基层工会，包括3家工会联合会。服从市委中心大局，克难攻坚，完成市工人文化宫相关政策处理工作，确保市、街道两级党群活动中心项目落地，设置“乐清职工大舞台”，打造职工文体活动中心的升级版。创建标准示范工会。落实《关于开展标准化示范性工会创建的实施意见》，推动基层工会建设规范化标准化体系，选树并开展工会标准化建设试点工作，借鉴基层工会标准化建设成果，推动贯彻标准化工作，组织召开全市标准化示范性工会创建推进会，指导创建工作，选树9家工会标准化建设试点单位；共创建乐清市级标准化示范工会5项77家、3项154家、单项613家。突出群团改革成效。在乐清市“１+６”群团改革试点工作基础上，深化“４+３+X”群团改革试点工作，即在乡镇（街道）、特色小镇、开发区、楼宇商圈等4个区块开展试点工作，试点内容突出党建带群建、区域化群建、群团共建等“3”类元素，“+X”类包括网络群建、协会群建等特色元素，增强了基层工会组织的政治性、群众性、先进性。《推行“五共”工作法，助力乐清群团改革》纳入温州市总工作创新项目，并在《浙江工人日报》头版刊发。强化干部队伍建设。组织2批次工会干部开展集中培训，受训工会干部达120名，增强工会工作者的责任意识和服务能力。充实社会化、职业化工会工作者队伍。共招录职业化工会工作者5名、社会化工会工作者8名。印发《乐清市职业化工会工作者聘用管理办法》（试行）、《乐清市社会化工会工作者聘用管理办法》（试行）等配套文件，规范了职业化、社会化工会工作者管理。