政府职能

加快“最多跑一次”事项数据共享。根据“1253”数据共享体系要求，设立本级数据共享分平台。建立乐清市政务资源目录，完成518个政务资源目录登记和发布，归集数据的目录468个，归集数据2680余万条，实现“一证通办”204项，实现率63.94%。推行政务服务网上办、掌上办。通过深化电子签章、电子证照在政务服务领域的应用，全面推广网上申请、快递送达。开通网上办840项，实现率达100%，加快推进移动办事，梳理移动办事事项目录，制定适宜移动客户端办理的业务流程，开通掌上办444项。全面推行电子化归档，已完成在线归档与交换模块开发，建成统一管理平台，实现“最多跑一次”事项电子文件归档。

行政决策机制

加强行政规范性文件管理，开展行政规范性文件全面清理工作。全年审查行政规范性文件51件，报备规范性文件37件，开展专项清理工作5次，共废止市政府行政规范性文件17件。公布了2016年以前规范性文件清理结果，涉及继续有效341件，已明令废止17件，宣布失效44件，废止47件。严格落实依法决策机制，执行公众参与、合法性审查、集体讨论法定程序，审查重大决策4件。稳妥推进政府法律顾问制度，完善行政机关合同管理机制。审查行政合同1件，依法清理行政合同6件。全年未发生因政府合同争议而引发的诉讼案件。

行政执法监管

打造行政执法专项监督规范化建设，形成监督流程规范、协作机制健全、面向社会公开、结果作用凸显、保障机制完善的行政执法监督工作规范化体制机制，并作为温州市唯一一项法治创新工作项目入围省法治工作创新项目复评。全面落实行政执法三项制度，出台了《乐清市行政执法公示办法》。对国土资源局、住建局、综合行政执法局等部门行政执法制度执行情况开展专项监督检查，周密部署行政执法案卷评查工作，全面推行行政执法音像记录到位，实现全市执法单位执法记录仪配备率100%。加强行政执法人员资格审核，全市行政执法人员持证率87%。

行政权力监督

全面推行“双随机、一公开”监管。在工商、环保、安监、文化等四个领域先行建立“一次到位”机制。落实重点领域监管职责，全年未发生较大突发事件或引起较为严重影响的群体性事件。自觉接受司法监督，依法出席涉及的行政诉讼案件，依法履行人民法院生效裁判，全年收到人民法院司法建议1件，反馈1件。落实公平竞争审查制度，制定《乐清市清理现行排除限制竞争政策措施2018年工作方案》，对清理主体、范围和重点、清理步骤提出明确要求。清理涉及市场主体经济活动的文件404件，保留政府文件147件、部门文件223件；修改政府文件2件；废止政府文件11件、部门文件21件。推进政府信息公开，加大主动公开力度，严格落实公文公开属性标志制度，完善依法申请公开制度。

社会矛盾纠纷化解

专人跟踪应复应诉案件，第一时间掌握审理动态并做好对接，对有可能败诉、败复的案件，予以自纠、协调，降低败诉率和败复率。2018年，应对温州市政府复议案件7件，应对省政府复议案件2件，应对行政诉讼案件112件，败诉率7.41%。依法公正审理行政复议案件，全年市政府接到行政复议申请97件，受理82件，审结138件。完善“互联网+信访”服务体系，在各乡镇（街道）配备1名专职信访工作人员，通过“互联网+信访”流转处理信访投诉事项百余件。

法治培训

出台了《2018年乐清市法治政府建设工作要点》，持续加强法治政府考核力度，改进法治政府建设考核指标并将法治政府建设考核纳入乐清市平安考核。提高领导干部法治能力，全年培训领导干部、科室负责人120余人，组织市政府领导班子学习法律法规6部。推进法制机构履职及能力建设，开展各类法律知识培训4次，共培训738人次。组织全市590名执法人员参加各类法律知识考试，合格率100%。