固定资产投资总体情况

2018年，乐清市固定资产投资比上年增长8.6%，增速比上年回落5.3个百分点，高出温州平均0.5个百分点，居温州11个县（市、区）第3位，“三区两市”第1位。从全年各月增速来看，呈现高开低走平稳回落的运行态势，上半年保持较快增速，自8月份开始逐步回落。

1.工业投资继续保持平稳增长。2018年，乐清市工业投资增长11.4%，高出温州平均1.0个百分点，但比上年回落1.8个百分点。其中，技改投资增长10.4%，增幅与上年持平。工业制造业投资增长20.8%，增速比上年提升2.2个百分点，拉动工业投资增长17.6个百分点，是工业投资增长的主要支撑。

2.重大项目落地数居全省首位。2018年，乐清市计划5亿元及以上新开工项目（不含房地产）18个，比上年增长50.0%，计划总投资211.42亿元，增长4.9%；10亿元及以上新开工项目11个，比上年增长175.0.%，计划总投资166.01亿元，增长17.1%。招引世界500强企业益海嘉里的粮油加工项目、乐清湾港区菲姿时尚产业园、慢方适铁皮石斛健康产业链项目等8个“152”重大项目落地开工建设，项目落地数及开工数均居全省各县（市、区）首位。

3.房地产投资快速增长。2018年，乐清市房地产开发投资快速增长，成为全市投资增长的主要拉动力。全年房地产开发投资增长26.0%，增速比上年提升2.7个百分点，前三个季度均保持在20%以上的增速。其中，住宅投资增长23.0%，增速比上年回落7.3个百分点；办公楼投资增长46.2%，比上年提升91.3个百分点；商业用房投资下降5.3%，比上年回落61.3个百分点。

4.交通投资加快进行。2018年，乐清市交通投资增长15.6%，投资额占全部限上投资的21.3%。全年新增计划亿元及以上项目9个，项目数增长12.5%，计划总投资比上年减少34.3%。2018年，乐清湾大桥及接线工程、甬台温高速复线乐清段全面通车，温州绕城高速北线二期顺利建成；104国道虹桥至乐成段改建工程、228国道至323省道连接线工程、228国道乐清乐成至黄华段工程等陆续开工建设。

5.服务业投资占比提升。2018年，乐清市服务业投资增长9.6%，增速高出温州平均1.1个百分点，比上年回落4.8个百分点；服务业投资占全部限上投资的76.7%，占比比上年提升17.2个百分点，其中房地产投资占服务业投资的比重由上年的28.5%提升到49.8%。

6.民间投资增势良好。2018年，乐清市民间投资增长13.3%，增速高出温州平均0.9个百分点，比上年提升9.2个百分点。民间投资对投资增长的贡献率94.4%，拉动投资增长8.1个百分点。分产业来看，第一产业民间投资下降69.6%；第二产业民间投资增长27.6%，其中制造业投资增长31.8%；第三产业民间投资增长10.9%，其中房地产投资增长27.8%。

7.高新产业投资继续保持高增长。2018年，乐清市高新产业投资增长22.6%，增速高出投资增速14.0个百分点；高新产业投资占全部限上投资的13.1%，对投资增长的贡献率30.6%，拉动投资增长2.6个百分点。分乡镇（功能区）看，开发区、柳市高新产业投资占比分别为25.7%、22.7%，合计比重将近一半。

固定资产投资存在的问题

1.5000万元及以上新开工项目支撑减弱。2018年，5000万元及以上新开工项目数下降45.3%，总计划同比下降25.2%，全年新开工项目数和规模均有所下降，对固定资产投资增长的支撑力度明显减弱。

2.在建项目当年实际到位资金下降。全市在建项目当年实际到位资金下降23.8%，降幅比上年扩大31.9个百分点。其中，到位资金份额占比较大的国家预算资金和自筹资金分别下降21.7%和28.0%。

3.投资增长依赖于土地购置费拉动。2018年，乐清市在库项目土地购置费保持高速增长，全部投资完成额中，土地购置费增长114.3%，占全部限上投资的27.9%；其中房地产开发土地购置费增长182.2%，占房地产投资的53.2%，两项占比比上年分别提升18.4和29.4个百分点。