概述

石帆街道位于乐清市中部，东接天成街道，南连城东街道，西北与淡溪镇接壤，东北与虹桥镇为邻。104国道南北纵贯全境，绅坊火车站坐落其内。石帆街道区域面积31.95平方公里，辖29个行政村，户籍人口3.89万人，外来人口1.93万人。石帆历史悠久，人文荟萃，境内名胜古迹众多，至今保存新石器时代遗址、司理门、明代古堡永康堡等名胜古迹，其中明朝烽火台遗址、刘黻墓、源远泉摩崖石刻等被列入市级文保单位，慈济桥被列入省级文保单位。

综合经济

坚持“一二三产业”融合发展，不断创新方式、强化举措，全街道经济呈现稳中有进的发展态势。2018年实现规上工业产值12亿元，同比增长7.30%，完成限上固定资产投资额6.10亿元，限上批零住餐业销售总额0.73亿元，同比增长42%，限上社会消费品零售总额0.46亿元，同比增长115%。工业经济结构调整持续深化，扎实抓好小升规工作，新增规上企业3家，总共28家，数字经济增加值1.25亿元，增速5.80%，全员劳动生产率同比增长9%以上。实施创新驱动，企业科研经费投入同比增长80%，覆盖面92%，新增省级科技型中小企业6家。清零盘活“供而未用”土地217亩、“转而未供”土地28亩。较好完成土地卫片执法点整治工作，共拆除复垦14宗17亩，立案查处6宗，补办1宗。成功处置上河头中讯电子有限公司土地历史遗留问题，启动上河头村集体标准厂房建设前期工作。推进乐清智能科技创业园建设，盘活龙飞集团闲置工业用地，建成乐清市农副产品批发市场。做好招商引资工作，乐商回归项目到位资金1.40亿元。成功处置疑似“非洲猪瘟”疫情。开展面积3600余亩的水稻绿色防控。完成农村产权集体制度改革和土地确权登记颁证工作。新增限下批零住餐企业转限上1家。农村集体经济持续壮大，实施“双百结对”专项行动，落实结对共建项目5个，增强了村级“造血”功能，实现村集体经济总收入2758万元，同比增速37%，其中经营性收入2222万元，同比增速51%。发展旅游事业，成功举办乐清市第三届葡萄文化旅游节，进一步打响石帆葡萄的知名度。大界、万东坑获2A级景区村庄称号。石帆“绿帆谷”牌大米获“2018瓯越好味稻”金奖。打造竹屿、河沿500亩美丽田园建设项目。

城乡建设

开展环境整治双月攻坚，拆除旱厕235座，清运陈年垃圾680吨，新建口袋公园100余处。做好“四边三化”工作，投入130余万元完成朴岩路沿线和104国道“三化问题”专项整治。投资200余万元，开工建设站前路绿化提升项目，投资70余万元建设104国道绿化提升项目。完成青屿、后屿等15排污工程扫尾工作。建成朴湖一村标准厂房。完成霞雪后山滑坡地质灾害隐患点整治。强势推进“基本无违建街道”创建，拆除违章建筑面积5.62万平方米，超额完成全年拆违任务。开展大棚房排查、整治工作，完成前林农家乐大棚房整治改造。治理改造危旧房30户，共计面积3821平方米。全面推进小城镇环境综合整治工作，集中拆除建成区4个村违章建筑，让违章建筑无藏身之地，年末已进入美化阶段。农村人居环境持续改善，完成58个公厕改造并通过验收，完成上贾岙、河沿村、后林等村自来水管网改造。完善城乡基础设施，绅坊至郭路联村道路完成工程量85%以上，东湖桥桥梁工程基本完工，完成朴岩线西洙至下官塘段大修工程。朴湖中心路工程完成投资概算会审，岩宕至城北章山联网道路完成施工图设计会审。港区铁路征迁工作顺利收尾，拆迁安置房、配套工程建设顺利推进，工地矛盾有效化解，保证铁路建设无障碍施工。

社会事业

开展社会保障各项工作，全年发放低保金、补助金89万元，城乡医保报销金额1513万元，发放重度残疾人补助金11.80万元、残疾人安居工程补助金5万元，新建东朴湖等4个村的居家养老服务照料中心。推动教育优先发展，开展温州市学前教育先进街道创建。以创国卫为契机，申报创建省级卫生村1个，温州市卫生村4个。实施文化惠民，完成朴湖一村文化礼堂等一批文化阵地建设，申报市文明村4个、文明单位3家，大界村列入全国文明村培育村。加快发展体育事业，积极开展全民健身活动，成功举办石帆街道第二届全民运动会。夯实综合治理基础，新建社会治理综合指挥室，加大社会管理创新力度，深化矛盾纠纷排查调处，成功调解各类民间纠纷158件。积极稳妥做好维稳工作，确保全国两会、G20峰会、第二届世界互联网大会等重大活动期间社会秩序和谐稳定。强化企业安全隐患排查整治，开展G20护航工作和粉尘场所专项治理工作，立案查处企业3家，关闭取缔非法企业5家。继续开展出租房、合用场所消防安全整治专项行动，共排查出租房3033户，合用场所509家，累计整治出租房2200户，合用场所385家。强化对无证办园的打击力度，取缔无证幼儿园1所。

党建工作

坚持政治引领，推进“两学一做”常态化制度化。严肃党的组织生活，严格“三会一课”、主题党日、“六制六规范”等制度，贯彻“弘扬红船精神”“乡村振兴战略”“一切工作到支部”等主题，每月编发《支部学习会资料汇编》，每月督查各支部党日活动情况并编发通报，将连续三个月不参加党日活动的党员迁入党性教育支部进行处置，抓实党员集中研学。全面推广“瓯江红”微信小程序、“雁山红”智慧党建平台，全员发放《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想“口袋书”》，抓实党员常态自学。认真做好发展党员工作，新发展党员22名。严明党的纪律，对违法违纪行为实行“零容忍”。对违规违纪党员和机关工作人员及时作出党纪处分和处理，全年开除党籍1人，党内严重警告1人，党内警告2人。坚持党建领航，实施组织振兴助推乡村振兴。高标实施村级组织“红色标准”。制定村级组织规范化标准60条，每月进行无告知对标督查，对标列出各村问题清单、任务清单、整改清单和责任清单，全年发放督查通报12期，立行立改300余个“非标”问题，将“三法一公约”“三·五”工作法、“三务公开”、坐班值班、村档街管等制度落到实处，完成村级老协规范提升，实现村村“标准化”。深入开展党建引领乡村振兴“十大行动”。“筑强堡垒”，整转软弱落后村2个，升格村党组织5个。“擂台比拼”，打造市级党建样板村1个、经济富裕村6个、美丽特色村6个。坚持全域提升，推进基层党建全面过强过硬。深入推进两新领域党建工作。开展两新党组织“争双强、当先锋”活动和“红色动力工程”建设，推进“双覆盖”集中攻坚月专项行动，踊跃参与纪念乐清两新党建30周年系列活动，全年新建两新支部5家、撤销“空壳支部”2家，打造市级示范点2个。