概述

城南街道（原乐成镇西南片区）设立于2011年6月，位于市区偏南部，东至旭阳路与城东街道相连，南至甬台温高速公路乐清出口与盐盆街道相接，西傍柳市镇，北至双雁路与乐成街道相邻，区域总面积20.93平方公里，下辖18个行政村和2个城市社区，有户籍人口3.88万人、新乐清人（外来人口）10万人。2018年，城南街道举全街道之力汇聚“城南力量”，锻造“城南典范”，共完成城中村改造5017户，完成5个村1100亩征地任务。

综合经济

全年实现工农业生产总值68.42亿元，工业总产值68.12亿元，农业总产值3000万元。实现固定资产投资67.18亿元，超额完成计划任务，位列全市第一。努力营造更好的营商环境，以“万名干部进万企”为契机，助力民营企业健康发展，继续扶持南虹广场、时代广场、华仪电商园、宋湖里坊等服务业龙头，积极培育现代服务业新的增长点。实现限上批零住餐总额46.36亿元，增速20.80%，总量居全市第二；限上社会消费品零售总额38.91亿元，增速15.20%，总量列全市第一，占全市总量的37.52%；其他营利性服务业营业收入8765万元，增速33.20%。实施“乐商回归创业工程”和“乐商回归领头雁工程”，引进浙商回归资金4.47亿元，完成出口总额2.40亿元，同比增速4.30%，实际利用外资636.20万美元，完成率424.10%，居全市第一。完成高电科技有限公司年增2万支（110-220KV）高压电网氧化锌避雷器项目和1万台高压电网配套的智能开关系列产品生产线项目的签约，总投资额1.50亿元，完成高能公司高电科技园、和畅创意园等招商入库项目2个。乐清友义骨伤科和乐清市宝骏汽车4S店顺利落地，完成投资2.50亿元。“三二一”产业发展格局形成，“首位经济”效应持续释放。

城乡建设

打造更为畅通的城市交通网络，完成甬台温高速复线（城南段）剩余1258穴坟墓拆迁。完成高速公路支岙段和城西大道绿化租地工作。继续推进市域铁路S2线、六环路、清远路、金溪路延伸的政策处理工作。40天完成盖竹村—万岙村区间道路工程，涉及宁进路、阳春南路、凤昌路，总长2.35公里，总投资3000万元。“五水共治”成绩喜人，中运河被评为温州市十大美丽河流和浙江省级美丽河流（温州仅3条）。作为温州市唯一的污水零直排区和第二次全国污染源普查乐清市唯一试点镇街，全面铺开工作，并取得阶段性成效。建成污水管网工程5个，续建水管网工程4个，总投资额3115万元，总管长63公里。小城镇环境综合整治和“四边三化”行动成效明显，名列前茅。拆除违章广告450多处，拆除面积1万余平方米，清运垃圾3.80万吨。强势推进“大拆大整”工作，共拆除违法建筑375处，面积82.21万平方米，完成率164.42%，居温州市第一名。完成旧厂区改造3个，共计1.01万平方米；完成旧住宅区改造1个，共计11.16万平方米；拆除D级危房35户。市区综合环境进一步提升：完成文化墙提升11条，长2896米，总投资435.60万元；完成赤膊房立面改造5.55万平方米；建成停车场3个，占地面积6200平方米，总投资额136万元；对城区主要干道绿化进行种植或补植提升，总投资额560万元；取缔废品回收点86家，彻底结束万岙巷、朋岙区块长达十余年的脏乱差历史；联合综合执法局、商务局、市场监督管理局、蔬菜公司等拆除乐清市区最大的菜市场——丹霞路蔬菜批发市场，总面积1.60万平方米，彻底改善周边的环境秩序。着力补齐城市精细化管理短板，进一步优化美化城市视觉空间，圆满完成创建全国文明城市迎检工作。

始终坚持“三公开”制度和阳光拆迁政策，组建由班子成员、挂职干部、机关干部、村干部及能人志士组成的“四位一体”攻坚组，实行责任六包，采取“主次攻轮流作战”形式，以“7+X”的工作时间，快速推进。在2017年创造“马车河飓风”“百岱速度”“南岸经验”的基础上，展示“城南力量”和“城南典范”。完成南草垟林家底99户的拆除；又在短短20天时间内，15台挖掘机完成石马东片区域517户的腾空、拆除；用47天的时间，完成3983户百分百签约，完成的体量及速度是全市城中村改造之最，锻造温州市城中村改造的“城南典范”。自市委、市政府要求城中村改造任务清零以来，城南街道共完成城中村改造5017户，完成5个村1100亩征地任务。同时，加速推进回迁安置工作。石马安置房一期通过预验收，南草垟安置房南都豪园一期已顺利结顶，成为全市首个竣工的城中村改造安置项目。

社会事业

进一步推进“最多跑一次”改革，采用“互联网+政务服务”新模式，实现群众“最多跑一趟，服务零距离”。丧葬礼俗整治工作常抓不懈、效果喜人，新建家宴中心1个，成为全市第一个实现丧事集中办理全覆盖的乡镇（街道）。乐清市实验幼儿园石马园区建设按计划有序推进，至2018年底完成项目建议书、可行性研究报告编制、环评、地勘等工作。深入进行对校外培训机构排查治理和校园周边环境安全整治。城南街道文化中心、图书分馆和名人乡贤馆开馆，吸引18个文化团队入驻。加快完善居家养老体系建设，新建温州养老服务中心示范点1个，2家居家照料中心实现社会化运营，2家养老机构和7家照料中心实现医养结合。

平安建设

社会治理日渐成熟，圆满完成全国、省、温州两会期间和全省小微园现场会浙江省委书记车俊来乐期间的维稳安保工作。接待省委政法委副巡视员朱益军、温州市委副书记陈浩、温州市政协副主席黄寿龙等领导来城南街道开展综治工作调研5次。完善基层社会治理“一张网”组织体系，街道综治工作中心成功创建省级示范点，宋湖标准化综治工作中心建设完成，提升推广新时代“枫桥经验”。创新推出“四个平台”分平台办公室，提升基层“高、快、准、畅”的治理能力，打造“网格员之家”，强化“党建+网格”建设。开展出租房和高层建筑火灾隐患集中排查整治“清零攻坚”专项行动，其中871家整改到位，对178家未整改到位的采取强制停电措施。深入开展安全生产工作，组织大检查5次，检查各类企业205家次，整改安全隐患407处，办结受理举报件5起、立案调查5起，处罚金额4.40万元，继续保持生产事故零增长。拆除位于石马南地质灾害点上7户11间房屋，成功消除安全隐患。

党建工作

积极探索城市转型发展阶段基层党建新模式，为全速推进“三区融合，大美城南”保驾护航。以“三中心、三靠前”工作模式，提高党建工作的温度；以“有阵地、常活动”工作原则，确保党建工作的深度。加速“红色布点”，规划党群服务阵地。按照市委“1+13+185+N”的全市党群服务中心联盟体系区的布局，打造城南街道党群服务中心、城南街道乡村振兴党群服务中心、宋湖里坊众创空间党群服务中心、南虹商圈党群服务中心、银龄之家党群服务中心等5个党群服务中心，使基层党建布局更加完善。启动“红色引擎”，激发组织覆盖新功能。融合“街道党工委+社区大党委+小区党支部+楼栋党小组”四级党建网格，结合社会治理和“大走访大落实”活动的网格划分，实现党领导下的“多网融合、一网联动”。用党的建设引领城市社会治理和基层建设，积极发挥党组织的主导作用。健全“红色链条”，构建多元协商新模式。按照“1+5+X”的组建模式，选取清远社区公园一号小区等入住率超80%的5个小区作为试点，开展“红色领航 美好家园”创建工作。依托“红色物业联盟”，引导业委会、业监会、物业公司、社会团体及共建单位之间的有效沟通；抓实“双报到”工作，推动各类组织和群体共驻共建、共治共享；运用“党群微家”搭建小区议事平台，解决民生关键小事。整合“红色网格”，增强组织堡垒属性。利用党组织自身的影响力、辐射力和吸引力，汇聚更多社会资源，释放更大的治理动能。对街道下设63个红色网格，实行“3+X”的“红色网格”力量设置模式，按照红色网格长—网格员—党建指导员的力量部署，引导基层公众参与。