概述

蒲岐是乐清湾北岸的一个千年古镇，是港口新城和乐清湾港区主战场，乐清“一心两翼”的北翼中心，区位优势明显。全镇陆域面积13.20平方公里，海岸线长6.70公里，辖16个行政村、1个居委会，总人口4.20万人。蒲岐具有800余年建制史，文化底蕴深厚，现仍留有四座城门和瓮城、古烟墩等古战场，民间文化活动活跃，有抬阁、踩高跷、扮笑戏等传统民俗文化表演，一年一度的“九月会市”沿袭至今。海鲜产业繁荣，形成以滩涂养殖、加工销售业、餐饮业等为主的特色产业集群，拥有“中国泥蚶之乡”等国字号金名片。交通网络发达，对外拥有甬台温高速公路互通口、疏港大道、虹南公路等枢纽、干道，对内不断完善路网，基本形成蒲岐至虹桥、乐清10分钟交通圈。

综合经济

2018年实现规上工业总产值28.80亿元，同比增长27.30%；实现规上工业增加值5.56亿元，同比增长10.70%；实现限上社会消费品零售总额1.51亿元，同比增长31.30%；实现限上批零住餐业销售额3.91亿元，同比增长43.90%；实现规上工业全员劳动生产率增速17.30%，在B类乡镇中排名第一位；完成全社会固定资产投资8.04亿元。其中，重点工程投资3.34亿元，工业性投资1.06亿元，房地产类投资1.91亿元，城市建设类投资1.73亿元。实现招商引资到位资金3.70亿元，完成率123.50%，落地亿元以上项目1个，签约项目1个，入库项目2个。农业经济成绩突出。推进农业规模化集约化经营，全年种植早稻5900亩（亩产430公斤），晚稻5300亩（亩产550公斤），产粮5400吨。省级双季稻百亩示范方平均亩产800.91公斤，攻关田单产856.62公斤，双双成“高产冠军”并打破省级记录，成为浙江省认定的第一个平均亩产突破800公斤的连作晚稻示范方。促进农业健康、稳定发展，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。推广健康生态养殖模式，完成海水围塘养殖尾水治理工程。古镇旅游加快发展。着力挖掘古镇底蕴，完成蒲岐历史文化资源统计和梳理工作，顺利通过省级历史文化名镇创建第一轮检查。积极推广古镇旅游，联合南岳镇举办“游古镇 赏渔湾 品海鲜”乡村旅游文化节活动，提高了蒲岐知名度。

环境整治

环境质量持续提升。紧抓“河长制”落实，全年共整治河道疤点175个，获得全省剿灭劣V类水突出贡献集体荣誉。开展“环境整治攻坚月”行动，清理乱堆物5000余处、垃圾1000余吨、闲置地200余处，查处无证无照经营100余家，取缔、规范占道摊点76处、食品经营场所16家，顺利通过创国卫温州市级专家组技术评估，生态满意度调查连续5个月位列全市第一名，群众幸福感、获得感不断提高。城镇秩序明显改善。推进“大拆大整”专项行动，全年共排查住房总量10881户，整治新增危房30户，拆除违章建筑面积5.08万平方米，完成旧厂区改造3万平方米，处置重点区域违法建筑1.54万平方米，成功创建“基本无违建镇”。开展“线乱拉”治理，完成线路上改下1.80公里，架空线路梳理7.20公里，入户线整治9973户，新建线路管道1.20公里，基本消灭建成区内“空中蜘蛛网”现象。城镇美化加速推进。推进“厕所革命”，改造、新建33座生态化厕所。增添别样景致，打造5条最美小巷、48个口袋公园、10条公益文化墙，完成老旧房扎竹篱笆美化工程。推进古镇建设，完成进士公园项目前期工作，“菖蒲墩·漫生活”乡愁文化记忆街区（EPC）项目进入收尾阶段。

民生事业

完善交通网络。全年完成综合交通投入2400万元，新建道路1.60公里，改造提升道路6.30公里。其中政通路至疏港大道连接线（即仁和路）建成通车，蒲海路至疏港大道连接线西门段南门段工程、高速公路两侧绿化工程、虹南公路上侯宅至寨桥段改造提升工程顺利完工，政通路改造提升工程完成设计和审批手续，基本形成“外通内畅”的交通网络。基础设施加快建设。加大市政设施投入，新增停车位487个，隔离墩229个，标志标线1729平方米。完成管道工程投入1066万元，新增污水管道16.70公里，仓下、下堡片污水管网工程和北门外、西门外截污纳管工程顺利完工。社会保障不断夯实。提高敬老院建设水平，引入第三方运营机构，为老年人安享晚年提供有力保障。提升抗险救灾能力，完成北门街村、西门街村、下堡村三个避灾安置中心规范化提升。抓实社会医疗保障，累计补助21.70万人次，发放补助款2074万元。关爱社会定补人员，发放补助资金12.30万元、最低生活保障金203.40万元。社会事业蓬勃发展。坚持“大干教育”，启动镇二幼和中心幼儿园二期建设，开展校园周边环境综合治理，推进校外培训机构专项整治行动，整改率100%。加快农村精神家园建设，娄岙文化礼堂、南门街文化礼堂、华岙文化礼堂顺利完工，娄岙家宴中心建成投用，华一文化礼堂启动建设。社会治理逐步深化。健全纠纷化解机制，全年共排查调处各类矛盾纠纷33件（其中非正常死亡案件8件），调处成功率100%。加强信访调解，受理业务内群众信访举报118件，成功办结117件。构建“云上公安·在线警务”新体系，新增云监控摄像头236个，实现“天眼工程”全域覆盖。深化消防整治，新建微型消防站14个、电动自行车充电桩插口1579个，全镇出租房及合用场所合格率98%。开展“移风易俗”再提升行动，不断强化监督管理，形成了蒲岐喜事新办、丧事简办的“新风俗”。

基层党建

夯实基层组织建设。加强基层组织整治，顺利完成1个软弱后进村整转工作。完善基层组织架构，对10个党支部进行升格，其中9个党支部升格为党总支，1个升格为党委。发展壮大村集体经济，完成3个低收入村的扶贫建设项目，全镇年集体经济总收入5540.50万元，实现经济薄弱村“零”目标。强化党建阵地建设，开展“红色星期天”服务活动，打造“瓯江红”党群服务中心，建立3个党建联盟，囊括全镇16个村和6个企业，彰显全域党建工作区块互利发展特色。加强党员队伍建设。拓宽农村人才引进渠道，建立包含130人的乡贤人才库、162人的村级后备干部人才库。强化村级党政队伍建设，先后4次组织村干部前往永嘉、苍南等地学习先进经验，选派村干部参加市委组织的学习培训，全面提升村级党政干部的工作能力、政治素质和党性修养。加强流动党员管理，通过每季度公示通报，提醒流动党员定期回乡学习。优化党员队伍结构，全年共发展党员27名，其中35周岁以下10名，占比37%；大专及以上学历14名，占比52%；女性8名，占比30%，圆满完成年初制定的党员发展目标任务。