概述

虹桥镇是以桥为名的古镇，坐落在鱼米之乡乐清湾之滨，世界地质公园雁荡山支脉白龙山南麓，有“东海文化明珠”之称。其下辖8个居民区、59个行政村，镇域面积56平方公里，2018年，户籍总人口10.80万人，常住人口12.80万人。虹桥镇围绕“现代化宜居宜业现代化小城市”建设要求，持续深化“一心四区”建设，2018年全国百强镇位列第39名。

综合经济

全年实现生产总值74.61亿元，同比增长12.10%；工业总产值146.80亿元，同比增长10.23%；其中规上工业产值92.74亿元，同比增长10.40%；限上批零住餐销售额14.32亿元，同比增长18.32%；财政总收入13.85亿元，同比增长15.40%；固定资产投资28.38亿元，同比增长15.68%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为61205元和33600元，分别增长10.10%和12.30%。工业实力稳步增强。全年规上企业支出科研性技术经费2.95亿元，同比增长30.53%；实现新产品产值35.86亿元，同比增长25.76%。全力突破土地瓶颈，镇东电子信息产业园区建设有序推进，高精特新产业园区（一期）完成预征地，合兴、致威等科技型企业扩建项目用地均得到有效保障。加强企业培育，合兴汽电完成上市辅导，高新技术企业从年初的13家增加至29家，A+类企业95家，规上企业亩均工业产值990万元，同比增长11%。中心商圈更具规模。华都天元广场、1909广场进展顺利，开元名都大酒店、红星美凯龙商城正式营业，仙垟陈商住地块完成出让并启动建设。现代农业不断发展。落实涉农资金1000余万元，充分保护农民生产积极性；推进粮食生产规模经营，全镇50亩以上粮食生产规模经营户增至129户，面积为31809亩；基本完成土地确权登记颁证工作，有效激发农村发展活力；新增规模以上专业合作社和家庭农场5家、市级农业示范基地2家，建成益农社50家，建立三位一体农业合作企业1家。成立虹桥镇农合联，会员单位发展至50家。农村农业基础设施不断完善，13个农村公益事业项目、“一事一议”项目、农发项目及2170亩高标准农田项目、129亩旱改水项目完成建设，2708亩粮食功能区提标改造完成招投标。

环境建设

动员社会各界参与小城镇环境综合整治行动，获评浙江省小城镇环境综合整治样板镇。环境短板有效补齐。累计处置、拆除各类违章建筑28.97万平方米、蓝色屋面超5万平方米，清运陈年垃圾6.50万吨、建筑垃圾32.40万立方米，完成线路“上改下”29.75公里，梳理架空杆路58公里，整治背街小巷50余公里、非法小广告4余万处；完成幸福路、新丰路、虹桥路等23个路段店招改造，虹南路、东垟路等10条主次干道路面提升工程配套立面改造、店招整治有序实施；钱家垟、上陶、西街菜市场新建、提升工程即将建成投用，东街菜市场顺利通过三星级市场复评；新建、改建东垟、邬家桥、四村、七村等公共停车场12处，新增停车泊位1300个。城镇秩序显著改善。打造“两纵两横”文明交通示范区，实施交通管理处罚28000余次。建成东街、建强两处流动摊贩集中安置点，完成“三八”集市搬迁；处置乱占道、摆摊现象3518起，关停“四无”生产经营单位94家。景观建设卓有成效。累计完成绿化35万平方米，硐河公园完成建设，东排河绿色长廊二期、东干河城市历史文化绿轴三标段基本完工，五大入城口及中心广场、幸福路、环城西路全线完成景观提升。

城镇建设

交通路网更趋完善。环城东路中心段完成招投标，吕东路完成路基工程，创新路顺利开工，104国道南复线进展顺利，虹芙公路瑶南卡口全面贯通，镇小路桥梁工程完成建设，临河路东街段正在进行施工图审查。推进城乡基建。瑶南村农房集聚改造工程顺利完工，遗留十余年之久的湾底村旧村改造项目正式启动；完成全镇224座桥梁普查工作，并对其中12座危桥展开针对性修复；推进“厕所革命”，改造提升公厕152处。创建无违建镇。完成所有村居共计35887户一户一档登记、1642户一楼一档登记，拆除重点区域违章180处，整治改造危旧房52户。

社会事业

深化社会保障。完善城乡居民合作医疗体系，参保率98%，创历史新高；顺利完成慈善分会理事会换届，全年慈善认捐资金到账1032万元，扶贫救助601人次，发放金额425万元；切实做好人员排摸审核，全年发放保障金和特困供养经费454.14万元、重度残疾人护理费和困难残疾人生活补贴175.80万元、各类涉军补助和抚恤金724万元。平稳完成村级老协规范提升，加强为老服务；镇养老服务中心投入运营，镇敬老院及34家村级居家养老服务中心运行良好；镇老年电大先后被温州市、浙江省评为先进讲学点，镇老年人健身球操队，健身秧歌舞队在乐清、温州各级比赛中接连取得优异成绩。文教卫体全面发展。新建龙坦、桥南、上仙垟等11个文化礼堂，全镇村级文化礼堂22个。举办移风易俗、环境综合整治等大型专题文艺演出30余场，开展各类小型讲座、文艺演出等200余场，“百姓舞台百姓乐”百场巡演受到浙江省委宣传部、组织部关注；开展“红色星期天”系列活动，受到群众广泛欢迎并获《浙江日报》头版刊登。五小、九小、新城小学、虹职迁扩建工程建设顺利，七中改建项目完成图纸设计，仙垟、杏南、文星公办幼儿园如期开工，城东公办幼儿园进入招投标。市二医被评为浙江省健康促进医院，全镇无偿献血、预防接种、病媒生物防治等工作有序进行。成功举办镇第五届全民运动会，取得较好社会反响；组队参加乐清市第五届全民运动会，获得奖牌总数第一、团体总分第二的优秀成绩；切实做好“四覆盖四提升”，完善村级健身设施。社会治理走向精细。深化“最多跑一次，服务零距离”政务改革，积极探索“无差别全科受理”服务模式，加强行政服务中心人员配置，针对性开展“专科到全科”专项培训。深入开展信息公开工作，办理申请政府信息公开件40件。深化移风易俗，实现“办丧合规定、丧事不超期”全覆盖；开展扫黑除恶专项斗争，共打击十类涉黑涉恶人员96人，打掉涉恶团伙7个、涉黑团伙1个、犯罪集团1个。建成投用数字城管中心、综治工作中心，完善“一三五”涉稳应急体系，“四个平台”“全科网格”使用量、办结率大大提升；开展居住出租房及合用场所专项整治，建成电瓶车集中充电点共164处，关停校外无资质培训机构100余家，16个住宅小区61幢高层建筑实现常态化管理；食药品安全、道路交通安全、禁毒、反邪教等工作均取得良好成效。

党风廉政建设

政治引领不断加强。切实增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终掌握意识形态工作领导权和主导权，把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程。坚持党委理论学习中心组学习制度，共举行党委理论学习中心组学习会13次，深入学习全国两会精神、《监察法》、省委关于“八八战略”实施15年情况报告等主题，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑。全面加强宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。开展国防教育与民兵队伍建设，圆满完成征兵任务，党管武装工作卓有成效。深入推进群团改革，实行“五共”工作法，举办庆元宵、学雷锋、助力小城市培育定向赛、关爱自闭症儿童公益徒步等各类活动近百余场，有效提升各组织的影响力，切实引导广大职工、青年妇女支持、参与镇党委中心工作。建立老干部“四三一”学习活动制度，加强离退休干部人员服务工作，创造良好退休工作氛围。党风廉政持续深化。坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调的反腐败体制和工作机制，积极推进惩防体系构建。所有重大事项、重大项目、重大经费支出均经三套班子商议。开展“铁腕纠四风、重拳治怠政”行动，有效运用“四种形态”，全年立案18件，结案18件，查处18人。落实三资监管抄告单、村集体大额资金使用审核等制度，农村党风廉政有效加强。开展“清廉虹桥”建设，基本形成优质高效的政务环境、透明开放的市场环境、公正公平的法治环境、稳定良好的信用环境。全面构建亲清政商关系，深入排查、整治干部参股、吃拿卡要现象，移送破坏营商环境线索1例。组织建设全面夯实。坚持将党建作为“第一政绩”，全力打造基层党建先锋示范区，党建工作在温州市第二次六比擂台中位列第一。严把党员入口关，全年接收预备党员65人，转正112人。建立农村党员“一三五”工作体系，全面推进新时代下党员管理工作的精细化、常态化和规范化。实行党员“门前三包”星级评定，并将每月“党员义工日”升级为“党群义工日”，不断动员党员在做好自家门前三包基础上发动群众参与本村及全镇环境整治。坚持将“三年工作规划”贯穿于基层组织日常工作中，完善“选举亮承诺、每季亮进度、群众参与评”的体系，动态管理41个小城市培育相关重点项目，充分激发村双委活力，涌现出了一批能力出众、成绩出众的村干部。以村社换届“回头看”为契机，一村一策精准发力，3个温州市级软弱落后村完成整转。完善17个党建联盟，打造抱团共进、联动发展、整体提升的党建共同体。开展“红色领航”村集体经济增量提质行动，全镇农村集体经济总收入近2.2亿元、村均收入超350万元，位列全市第一。加强“两新”党建，虹桥商会获评全国“四好商会”，《积分管理制创新商会党建新模式》案例再获“创新中国”最佳案例。