概述

至2018年底，全市有各类持证残疾人22883人，其中视力残疾1089人，听力残疾5807人，言语残疾271人，肢体残疾8677人，智力残疾2373人，精神残疾3767人，多重残疾899人。

残疾人社会保障工作

全面落实残疾人两补政策，5435人享受困难残疾人生活补贴，8484人享受重度残疾人护理补贴，共发放补助资金3378.49万元。补助残疾人职工基本养老保险626人，补助资金202.12万元；帮助18877名残疾人免费参加城乡基本医疗保险，补助资金480多万元。为全市残疾人继续免费投保意外伤害保险，增强残疾人抵抗意外风险的能力。确定54户残疾人“无房、危房”对象，实施安居工程，全面消除残疾人危房存量。

残疾人康复服务工作

发挥公办康复机构的示范和引领作用，全面提升康复服务能力和覆盖率。深化残疾人“助听、助明、助行”项目，开展全市第二十二次巡回普查义诊活动，服务各类残疾人、老年人7100多人次，走访220户有康复需求的残疾人家庭。全年实施白内障复明手术50例（与市老促会、中医院合作），适配助听器130台、假肢10条、助视器5台，发放辅助器具1050件。全面落实残疾儿童基本康复服务与补贴制度，为135名残疾儿童发放康复补贴324万元。乐清市聋儿语训中心，有14名学生通过达标考试，进入正常学校就学，通过率达100%。加快办理精神障碍患者免费服药工作，有1257名精神障碍患者办理或继续免费服药，补助药费150多万元。累计救助住院精神障碍患者720人次，补助金额589万元。为4565名残疾儿童、精神残疾人及重度残疾人开展基层责任医生签约服务。全市有需求的残疾人基本康复服务率达100%。

残疾人教育工作

重视特殊教育发展，扎实开展送教服务，不断提高残疾儿童义务教育入学率和教学质量，有640名残疾儿童少年普遍接受义务教育，入学率96.9%。累计为469名残疾人学生、残疾人家庭子女提供学费、生活费等助学补助，补助资金87.67万元；累计为389名残疾学生提供爱心营养餐，补助金额74.2万元。

残疾人就业工作

为33名个体工商户、种养殖户等提供创业补助、贴息补助15.4万元；为9名自主创业残疾人给予55万元小额周转资金扶持；完善辅助性就业机构14家，安置残疾人230人。通过举办残疾人专场招聘会、在公众号发布招聘信息等，为残疾人创造更多的就业渠道。2018年乐清市残联带头公开招录残疾人公务员1名。全年实现残疾人按比例安排就业1367人，集中就业752人。进一步加大就业帮扶和职业培训力度，根据残疾人的兴趣爱好举办细纹刻纸、油画、声乐、盲人内科按摩等形式多样的残疾人职业技能培训，培训人次302人。在残疾人按比例就业审核方面，多措并举，深化“最多跑一次”改革，营造了良好的营商环境。全年已审核安置残疾人企业225家，完成残保金入库6695万元。

残疾人组织建设

规范残疾人专职委员队伍建设，做好206名残疾人专职委员考核及补贴发放工作，全年发放补贴84.2万元。组织各残疾人专门协会开展各类活动，让残疾人共享改革发展成果。开展残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新、残疾人小康程度入户监测工作，全面掌握残疾人生活、工作动态。

残疾人文体活动

举办残疾人声乐培训班、绘画零基础培训等，不断丰富残疾人业余生活。选拔优秀残疾人运动员、艺术人才参加上级体育比赛和文艺汇演，展示乐清残疾人风采。其中，李燕在2018年全国残疾人赛艇皮划艇锦标赛中获女子500米KL1第二名、女子200米KL1第二名；吴佩龙在2018年全国残疾人射箭锦标赛中获男子反曲弓团体公开级第三名；华景在全国第十届残运会暨第七届特奥会预赛暨2018年全国聋人篮球锦标赛中获第六名。伍宇芳在2018年全国第一届美术大赛中获一等奖等。乐清市代表队还在温州市第九届残疾人运动会中夺得金牌总数第一名。

残疾人维权工作

健全残联与人大、政协专门委员会常态化研究残疾人事业发展的工作机制，1月，人大常委会副主任方青一行开展残疾人工作调研活动，着力解决残疾人事业发展的“瓶颈问题”。完善残疾人法律救助站工作，为8名残疾人提供法律服务。加强重点信访人员排查、稳控及信息报送工作，及时处理信访件，维护残疾人合法权益和社会稳定。完成84人残疾人机动轮椅车燃油补贴申报工作。

残疾人基础服务设施建设

乐清市康复医院通过引进来、走出去的方法，向全市的医院康复科、卫生院及康复站点输送康复技术。共举办康复培训30期，培训医护人员1000人次。乐清市重度残疾人托养中心完成了内部装修，并做好了重度残疾人入托意向调查。完善无障碍环境建设和管理协调机制，推动无障碍社区创建。城东街道旭阳社区成功创建省级无障碍社区。为353户有需求的残疾人家庭进行无障碍改造及康复、辅助器具进家庭。全市残疾人享受免费乘坐城市公交车服务。通过与中国电信合作，为1840名重度残疾人安装“一键通”呼叫服务，方便残疾人生活。

助残宣传和活动

通过在市区主要街道路牌、公交车车身投放广告，与乐清电视台、电台联办残疾人专题节目和新闻栏目，及乐清日报等多角度地宣传报道残疾人工作，营造了良好的社会助残氛围。在春节、全国助残日等节日期间，开展为困难残疾人送温暖活动，共走访慰问了近1000户困难残疾人家庭，为他们送去50多万元的慰问金、慰问品。在“世界孤独症日”来临前，举办“蓝色行动、为爱同行”关爱自闭症公益徒步活动，唤起社会对自闭症儿童的关爱和帮助。助残日活动期间，市领导走访慰问托养机构，看望集中托养的重度残疾人；邀请温州儿童康复专家来乐开展残疾预防与康复知识专题宣讲。“六一”儿童节前夕，市委书记林亦俊到市特殊教育学校开展慰问活动。“国际残疾人日”期间，在市图书馆举办为期5天的“大师结对助残帮扶细纹刻纸学员作品展”，副市长张华刚亲临现场指导工作。发挥助残扶残协会、狮子联会等助残公益组织的作用，逐步提升志愿助残水平。全年开展志愿助残活动20次，累计服务近1000小时。