概述

2018年，全市共登记新居民1002872人，注销956982人，变更信息329675人，采集出租房信息10687户。至2018年末，全市新居民在册数631919人，同比增长14.09%，出租房94139户，增长1.30%。新乐清人主要来自安徽省、贵州省、江西省、湖北省、河南省，其中安徽省104671人、贵州省92059人、江西省87322人、湖北省72672人、河南人64190人，分别占总数的16.57%、14.57%、13.82%、11.50%、10.16%。市流动人口登记率96.68%，信息准确率98.13%，出租房信息采集率100%；全市总信息质量合格率98.89%。

流动人口“同住人员关系采集率”纳入基础信息管理

4月1日开始，市新居民管理局首次将流动人口“同住人员关系采集率”纳入基础信息管理。至2018年末，同住人员关系采集率99.75%。

新居民委员会建立

以自治为基础、法治为保障、德治为先导，探索推行流动人口自我管理、自我服务机制，在流动人口集聚的村居建立新居民委员会，吸纳流动人口中的流动党员、平安志愿者、热心社会公益事业人员等群体共同参与，并将流动人口、居住出租房屋管理内容及奖罚规定纳入居民公约、业主管理规约、村规民约等规章制度，形成村居、网格、流口自治组织三方叠加的管理服务体系。至年底，在22个流动人口集聚村居建立了新居民委员会。

新型IC卡式居住证发放

根据新修订的《浙江省流动人口居住登记条例》要求，加快推进新型IC卡式居住证发放工作，至12月20日，全市共受理IC卡式居住证申领168126人，发放量占登记在册半年以上流动人口的36.78%。新型IC卡式居住证已实现行政管理、公共服务、金融服务、商业应用、图书借阅、雁荡风景区门票减免等6项功能。

流动人口排查管理行动

联合市公安局陆续开展了流动人口排查管理“春雷行动”“双月行动”和深化流动人口服务管理提升工程等专项行动，对流动人口、居住出租房开展地毯式滚动排查，对外来人员集中聚居、治安复杂等重点区域开展扫盲堵漏清查，全面、精准采集流动人口和居住出租房屋基础信息，确保基础数据“底数清、情况明、信息准”。

“两主一品和旅业管理”并举

按照“政府主导、镇街主抓、部门协同、村居实施、房东主责、房客履约”原则，进一步提升自主申报、主动履责的社会意识，以流动人口管理服务“两主一品”（压实主体责任、拓展自主申报、创立特色品牌）示范点建设为重点，在流动人口集中聚居的社区、村居建立房东协会，围绕房屋建筑安全、消防安全、治安安全等情况开展星级评定，实行居住出租房屋“旅业式”管理。至年底，全市有22个村居已开展“旅业式”管理，流动人口4000人以上的有17个村，并在柳市方斗岩村成功试点。跟进自主申报项目，全市19个基层新居民服务管理所开展企业自主申报工作，在职人员3448人，离职人员144人，百万申请网上报331条、微信公众号申报317条、房东APP申报1114条。

新居民子女积分制入学工作

4月23日，新居民积分制入学工作正式启动，共有乐成一小等37所小学和乐成一中等12所初中作为2018年参加积分制管理新居民子女入读的指定优质公办学校，入读名额161名，其中小学113名、初中48名。经相关职能部门材料审核及积分核定，共产生142名入学指标获得者，为全市开展新居民积分制管理以来通过积分机制获得入学指标人数最多的一年。

新居民维权及法律保障服务

发挥新居民调解室“以外调外”工作优势，及时化解涉及新居民的各类矛盾纠纷，全年完成新居民调解不少于390起。完善新居民法律服务体系，依托新居民法律服务站、乡镇（街道）新居民服务管理所、外地驻乐商会等平台，开展普法宣传活动，增强新居民的法律意识，全年开展普法宣传活动18次，为在乐新居民提供法律、法规咨询1700余次。

新居民学历教育

开展新居民学历教育工作，凡是在乐清市参加中专、大专及本科学历教育的新居民，按照学时修完学业并取得毕业证书的，将获得由财政补助的3000元助学金。至年底，第二批参加新居民学历教育的学生已顺利毕业并领取到了助学金。

关爱“新二代”活动

关爱和帮扶新居民子女是新居民工作的重点之一。2018年通过“点亮微心愿”“春泥计划”“暑期夏令营”等多种活动平台，丰富新居民子女的课余文化生活，全方位提升新居民子女幸福感、归属感。

首届“十佳新居民志愿者”评选活动

1月10日，乐清市首届“十佳新居民志愿者”评选活动揭晓，冉红平、肖业德、金宗飞、胡宏强、郭祥生、贾红印、徐光霞、黄昌胜、董华师、程良生当选“十佳新居民志愿者”称号。乐清新居民志愿者队伍积极参与“剿灭劣五类水”“文明城市创建”“暑期关爱环卫工人”“禁毒普法宣传”等活动，全年共开展大型公益志愿活动27次、其他志愿活动400余次，活动范围覆盖全市21个乡镇（街道）。

乐清市贵州商会正式成立

6月2日，乐清市贵州商会正式成立，这是继乐清市湖南商会、乐清市安徽商会、乐清市重庆商会后，在乐清成立的又一家省级异地商会。至2018年末，全市共有外地驻乐商会5家。