概述

2018年，社保基金总收入65.4亿元，当年收支结余11.9亿元。全市参加养老、医疗、工伤、生育、失业保险人数分别为849344人、207616人、385936人、160633人、192058人，参加城乡居民医疗保险人数99.64万人，全市户籍法定人员基本医疗保险参保率98.3%，基本养老保险参保率95%。

社保制度改革

根据《国税地税征管体制改革方案》，明确从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

保障水平提高

加大社会保险征缴力度，政府财政补助逐年增多，2018年企业养老保险人均月养老金增加126.53元；城乡居民养老保险基础养老金每月增加40元；高龄补贴提高到每人每月50元；被征地农民基本养老保障每档待遇每月增加130元。及时调整市失业保险标准，由1328元月调整为1440元月，保障失业人员失业期间的基本生活。职工医疗保险门诊个人账户划建额度人均增加约800元，同时降低门诊和住院起付标准，提高住院支付比例，大大提高了参保人员的医疗保险待遇。根据浙人社发〔2018〕50号文件精神，向符合享受生育保险待遇人员补发30天奖励假生育津贴，共受理3301人次，补发津贴1063.58万元。继续执行失业保险单位缴费费率临时性下调0.5%政策，2018年全市企业累计少交失业保险费3242.76万元，惠及16975家企业。

全民参保登记

推进社会保险扩面工作，全年全市户籍法定人员基本养老保险参保人数96.9万人，参保率95%，基本医疗保险参保人数128.03万人，参保率98.3%。

社保内控管理

落实社保业务内控日常稽核制度，有效增强业务的规范性和基金的安全性，特别是在防止养老基金流失的措施上取得新突破。5月，市人社局率先研发基于大数据分析技术的养老金流失智能分析与预警系统（即“亡故”预警系统），全年共预警问题数据2164条，有效保障养老基金安全。

便民服务

深入实施“社银”合作工程。依托农商银行系统网点多、网络覆盖广优势，在农商银行57个网点和3个丰收驿站下放常办31项社保业务，打造“就近跑”，让基层群众不出乡镇（街道），甚至不出村（社区），就能够体验到最优质最便捷的人社服务。开展人社自助机布点工作。为减少群众业务办理等待时间，在全市乡镇（街道）、较大社区、行政村、银行以及各基层所、就业处、医保中心、人才市场办等处配置安装了55台便民自助一体机，打造社保业务办理24小时不打烊。探索“一站式”服务模式。6月份，通过与民政、医疗机构数据共享，实行跨部门联网审批，在全省率先实行住院救助资金“一站式”即时刷卡结算，并将救助标准由过去80%提高到100%，使特困人员以及低保对象原需提供10余种证明材料，经过乡镇（街道）、市级部门11道审批环节，耗时至少45天才能拿到救助资金，现只需几分钟即可一次性获得医保报销和医疗救助金。据统计，全市通过住院即时结算的特困人员和低保对象1.33万人次，直接结算医疗救助资金1066万元。

社会保障·市民卡工程

温州市“一卡通办，全城通办”实现互通，养老保障待遇领取资格认证可通过温州市民卡app“手机刷脸”自助办理，切实方便广大养老保障待遇领取人员特别是在外省外市以及行动不便的人群，实现“零跑腿”。另外，市民卡账户诊疗预存款在全市各医院通用，实现医保费用和个人自费部分的同时结算，缩短了就医时间。