劳动用工综合管理

严格执行劳务派遣审批制度，依法规范劳务派遣机构用工行为，审批劳务派遣经营许可7家。开展薪酬调查工作，共调查企业82家。开展全省仅三个试点区之一的全省特殊工时审批清单式改革试点工作，永固集团股份有限公司等10家企业成为首批实行特殊工时岗位清单管理的企业。开展乐清市第六届技能大师工作室评选活动，评选出乐清市级技能大师工作室8家。“双高人才”数量稳步提升，2018年以育婴员、企业班管理、网上信息录入等为重点有针对性地开展高技能人才培养工作，全年共培养高技能人才3223人。结合市铁皮石斛特色产业开发的“石斛加工”专项能力考核规范项目通过省鉴定中心审定并成为试点，54人通过考核鉴定并获取资格证书。

劳动保障监察

推进“无欠薪”市创建，按照“属地管理、主管负责、分级处置”原则，依托各基层防欠薪工作领导小组，欠薪案发后由属地政府和行业主管部门牵头，召集各职能部门共同参与处置，取得了良好效果。开展农民工工资支付、非法使用童工等专项行动和劳动保障书面审查工作，共巡查用人单位939家。及时化解处置工资拖欠案件，全年累计处置工资拖欠案件615件，涉及工资金额2175万元，其中10人以上劳资纠纷群体性事件18起，涉及人数282人、金额280万元；涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安案件4件，涉及人数88人，金额180万元，案件数量、人数、金额近五年来首次同比大幅下降。

劳动争议调处

推进规上企业以外设立企业劳动争议调解组织工作，全市已建工会组织企业设立劳动争议调解组织1355家。优化仲裁办案程序，推进要素式办案模式改革。全年共处理劳动争议案件555件，涉案标的5296万元，结案率94.45%。强化仲裁调解功能，调解、撤诉结案360件，调解率79.12%。推进信息化仲裁工作，7月建成的数字化智能仲裁庭，被浙江省人力资源和社会保障厅评为“省级示范仲裁庭”。

工伤认定和劳动能力鉴定

逐步提升工伤认定的办案质量和办事效率，全年共作出工伤认定2205起，核定工伤保险待遇2649起，支付金额6865.05万元。全年工伤事故发生率0.57%，与温州市区水平相同。全年共组织劳动能力鉴定11次，鉴定1524人次。

就业帮扶

加强对在校大学生和毕业5年以内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、城镇复退军人、持证残疾人等的就业帮扶工作，全年城镇新增就业18087人，城镇登记失业率处在2.07%的较低水平。全年为265人发放公益性岗位补贴102.22万元，为温州日报乐清发行站招用就业困难人员发放社保补贴15.73万元。在温州市率先开启企业稳岗补贴网上申报系统，落实企业减负政策，累计为1141家企业发放2018年度稳岗补贴1602.30万元，企业家数较上年增长69.54%。聚焦精准扶贫，两度赴对口支援地区壤塘县开展大型专场招聘、巡回招聘及电商培训活动，累计提供470多个就业岗位，达成初步就业意向约90人，其中3名已入职华仪电气股份有限公司；累计开展建档立卡贫困人口就业培训166人。

就业援助

创建丹霞、盐城和西城3个社区成为浙江省首批高质量社区。开发公益性岗位39个，安置40名企业下岗职工、残疾人等实现就业。新增再就业援助基地4家，带动当地136名农村劳动力转移就业。全年为234名就业和生活困难人员发放一次性生活困难补助23.4万元，为71名就业困难人员发放社保补贴21.27万元。以市场需求为导向，提升职业技能培训力度；全年发放职业培训补贴46.91万元，惠及893人。主动落实“展翅行动”，力争让更多参保职工受益，全年累计申请技能提升补贴人员192人；发放补贴29.55万元，惠及人数162人。

就业创业

首次向退伍军人、残疾人等重点人群发放创业场租补贴2.7万元，向村级电商服务站服务的城乡劳动者发放一次性创业社保补贴9.5万元，为华仪电商园发放全市第一笔创业孵化补贴6万元。继续落实创业担保贷款政策。2018年共受理创业担保贷款31笔，其中小微企业6家、个体工商户25家，贷款金额1540万元。青年（大学生）创业孵化园运行良好，自2015年上半年建成以来，先后入驻28个创业团队，5家孵化成功。完成2018年温州创业创新博览会乐清馆布展、参展工作，并获得组织奖和最佳展示奖。