各学区，各中小学、幼儿园（单位）：

现将《2020年乐清市教育系统党风廉政建设工作计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共乐清市教育局委员会                     

2020年3月19日                         

2020年乐清市教育系统党风廉政建设工作计划

2020年乐清市教育系统党风廉政建设工作的总体要求是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以维护好教育政治生态的青山绿水为根本任务，聚焦“清廉机关”和“清廉学校”建设，强化责任落实，突出监督重点，推动全面从严治党向纵深发展，为办好人民满意的教育提供坚强的政治保证。

一、强化思想教育，增强党员干部的纪律意识

1.认真抓好宣教学习。开展《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中华人民共和国监察法》等党内重要法规和国家法律的学习宣传、贯彻落实工作，在全系统形成学条规、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。加强对市属学校、直属单位学习贯彻情况的监督检查，确保学习取得成效。

2深化“廉政谈话拉袖子工程”。在局机关科室和中小学校（单位）领导干部中继续开展谈心提醒教育活动，对党员干部的苗头性、倾向性问题，开展谈心提醒和信访监督，坚持抓早抓小，做到有苗头就提醒，有问题就纠正，有效预防腐败。

3.以案说纪开展教育。积极梳理近年来身边发生的案件，加以总结归纳，以多种形式展开宣传教育活动。正确运用监督执纪“四种形态”，持续加强纪律教育，切实做好案件查办“后半篇文章”，进一步强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。

二、强化责任落实，推动工作提质提速提效

4.对标落实责任。严格落实党风廉政建设责任制动态考核办法的要求，层层压实管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖。同时对疏于管理，履行主体责任不力，导致发生严重腐败问题的，坚决予以问责。

5.强化重点监督。加强对政治纪律、政治规矩执行情况和市委、市政府中心工作落实情况的监督核查。针对教育行业特点，重点对招生、基建、教育收费等事项开展监督。对基建中发生的违反招投标规定问题，开展严查并问责。在教师招聘过程中，严把笔试、面试、专业技能测试等重点环节，全程接受监督。

6.高质量开好廉政分析会。一方面抓好局领导班子党风廉政建设情况分析会，切实发挥领导班子党风廉政建设情况分析会在廉政建设中的事前防范、事中纠正功能作用。另一方面要在直属单位、市属学校中实行每年召开两次党风廉政建设情况分析会制度，做到分析查摆问题常态化，让权力得到提醒，使组织和领导干部个人及时发现问题，反思行为，防患于未然。

7.全面规范“三重一大”事项决策。要充分发扬民主，做到民主决策，科学决策。严格“三重一大”事项报备工作。

8.加强廉政风险防控。健全干部廉政档案，严格执行个人重大事项报告制度，严格执行市委、市纪委关于上报干部违规借贷、违规进行房产交易、信教问题等有关情况问题的相关规定，及时上报。加强干部提任前书面提供廉政鉴定意见和任职前廉政谈话工作。深化岗位廉政防控机制建设，健全内控机制，从源头和机制上防范廉政风险。

三、强化惩防并举，确保群众利益不受损害

9.开展“纠四风、治四乱”行动。根据市纪委《关于认真贯彻落实省纪委省监委要求规范廉政账户管理严禁违规收送礼品礼金的通知》文件精神，切实抓好专项整治工作任务的落实，坚决刹住领导干部违规收送礼品礼金歪风，促进党员干部和公职人员廉洁从政，进一步净化党风政风和社会风气，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治成果。同时瞄准“四风”问题新表现新动向，进一步精准纠治“四风”，对顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，露头就打、执纪必严，持之以恒地贯彻落实中央八项规定精神，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。坚持问题导向，加大在职教师有偿补课、有偿带生等行为的查处力度。严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为。把师德师风建设放在更加突出的位置来抓，对违反师德行为“零容忍”，坚决做到发现一起，查处一起，决不姑息。

10．严查违法乱纪行为。继续开展“一月一主题”的正风粛纪活动，紧盯重要时间、重点部位和“关键少数”，对不收手、不知止、规避组织监督、顶风违纪的从严查处。巩固深化义务教育阶段公办学校择校收费、教辅材料散滥、违规办班补课收费、虚报冒领各类扶贫惠民资金行为的治理成果，切实规范各级各类学校的办学、招生和收费行为，对顶风违纪的学校和有关人员予以严肃查处，并公开通报曝光。

11.大力整治侵害群众利益问题。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，紧盯教育扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等问题，发现线索，一律严查快办。开展党员干部涉黑涉恶问题专项治理，将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，从严查处。

12.加大信访举报件办理工作力度。畅通信访举报渠道，落实专人负责，规范办理程序，严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四种标准分类处置问题线索，做到事事有回音、件件有结果。

四、强化清廉建设，营造风清气正良好教育政治生态

13.继续抓好“清廉学校”建设。围绕新时代全面从严治党要求，紧紧抓住学校领导班子、教师和学生这“三个群体”；做好清廉学校建设与党建、与规范办学行为、与师德师风建设及学校德育相结合的“三个结合”；重视与警示教育活动相结合，多措并举、扎实推进，进一步树立清廉价值导向，培育清廉思想，涵养清廉文化，倾力打造“清廉学校”。要持续深入开展“清廉学校”建设，不断改进学校的党风政风、教风学风，促进风清气正良好教育政治生态和育人环境的全面形成。充分用好中小学校小微权力清单管理这一工作载体，要求学校严格按照权力流程图进行“按单操作”，严格落实管控措施，消除权力监督的真空地带，确保公权力在正确的轨道上运行，更好地促进干部履职尽责、干事创业，推动学校廉政建设。

14.加强“清廉机关”建设。开展创建“清廉科室”活动，促进局机关清廉建设。此外，将清廉站所建设列入重要工作日程，明确工作内涵、考核标准，并要求各学区和局机关相关科室作为一个参评的基层站所，切实负起责任，责无旁贷地对照标准要求做好相关工作，向党和人民交上满意的答卷。

2020年3月19日