各位代表：

受市人民政府委托，现将乐清市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案提请各位代表审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况

2019年，全市上下在市委的正确领导下，牢牢把握稳中求进总基调，凝心聚力、真抓实干，全面落实各项工作任务，经济社会保持平稳健康发展。全年实现地区生产总值1209.93亿元，增长8.7%，其中第一产业增加值20.36亿元，第二产业增加值557.41亿元，第三产业增加值632.16亿元，分别增长0.2%、7.6%、10.1%；一般公共预算收入99.69亿元，可比增长13.3%；固定资产投资增长10.1%；限上消费品零售额128.93亿元，增长6.6%；社会消费品零售总额535.41亿元，增长9.0%；出口总额180.50亿元，增长16.4%；城镇居民人均可支配收入64442元、农村居民人均可支配收入35478元，分别增长9.1%和10.3%。

（一）产业发展持续优化。工业经济平稳发展。全力推进传统制造业改造提升，着力推动千亿级电气产业集群向世界级智能电气产业集群转型升级。加快高端装备智能化，建立高端装备（工业机器人）–自动化装备制造企业目录库，新增企业19家，累计在库企业114家。推进智能装备云平台、电气行业云平台2大区域级行业级平台建设和应用，推进正泰（乐清）物联网传器产业园、浙江云谷–磐石云数据中心、乐清高端电子信息产业园3个数字经济重点项目建设。推动企业技术创新，新产品申报293个，完成验收280个。智能化技改项目立项241个，其中设备投资1000万元以上项目50个。新增开工小微园区5个，新增开工面积608亩,新增入园企业261家，16个建成投用园区通过省市县三级认定。企业培育稳步推进，新增“浙江制造”产品认证企业6家、省隐形冠军企业2家、工信部制造业单项冠军示范企业1家。新增香港上市公司1家、报会企业3家，新增报省证监局辅导备案企业2家，新增IPO签约企业3家，新增股份有限公司25家。现代服务业加快发展。中国国际电工电器城、乐清中能环球外滩等10个商贸流通项目完成投资约20亿元；重点打造南虹广场、正大新生活商业综合体、江南里步行街、蝴蝶广场等商业综合体;北白象奥特莱斯商业广场、百佳广场、虹桥天元广场综合体、柳市现代购物中心顺利开业。网络经济快速发展，实现网络零售额232.2亿元,同比增长18.5%；电子商务就业创业氛围良好，在重点监测第三方电子商务平台上共有各类活跃网络零售网店18160家，直接解决就业岗位约40800个；联合阿里巴巴推进农村淘宝项目落地，建成天猫优品服务站7个。全年接待游客2307.9万人次，实现旅游收入321.72亿元，分别增长17.4%、19.9%。现代农业稳步推进。生态友好型农业发展提速，设立绿色发展升级先行区2个，省控面源污染监测点成功运行，完成省级农田土壤污染防治试点项目，建成绿色防控示范区3个。获评全国县域数字农业农村发展水平评价先进市，大荆镇入选国家农业产业强镇建设名单，石斛田园综合体列入省级建设名单。推进农业“互联网＋”建设，建成农业“机器换人”示范乡镇1个、智慧农机装备应用示范基地4个；新增示范性“三位一体”合作组织14家、亿元以上农业龙头企业1家，金穗水稻专业合作社联合社“三位一体”合作模式入选全国社会化服务典型案例。启动“乐耕清耘”农产品区域公共品牌培育，雁荡山铁皮石斛入选中国农业品牌目录2019农产品区域公共品牌,列为“温六味”之一并亮相北京世园会。

（二）发展动能持续增强。持续深入推进创新平台建设，乐清市智能装备科技加速器、国家低压电器产品质量监督检验中心被认定为温州级高能级创新平台；乐清·南翔科创合作基地、省级电气产业创新服务综合体、物联网传感器产业创新服务综合体、精密模具产业创新服务综合体、电子信息产业创新服务综合体建设有序推进；浙大–乐清智能电气研究基地创新飞地平台取得阶段性成效，新增入驻企业4家，累计14家，技术创新项目32个，合作研发专家团队13个，一批创新成果已产业化。扎实推进温州自创区乐清分区建设，成功举办第七届国际物联网传感技术峰会、世界青年科学家（温州）峰会智能制造分论坛。新增高新技术企业138家，培育省科技型中小企业333家，申报省级企业研究院12家、省级高新技术企业研发中心13家，研究与试验发展经费投入强度预计达2.7%。正泰企业研究院被工信部认定国家级工业设计中心，成为乐清首家国家级工业设计中心，新增4家省级、9家温州市级企业工业设计中心。引进一批高层次人才项目，3名“国千”专家、13名“省千”专家领衔带项目入驻乐清。深化与浙江大学机械工程学院、河北工业大学、温州大学开展产学研项目合作。全市新培育市场主体2.8万户，新增注册资本472.7亿元，市场主体累计达16.5万户，首次突破16万户大关，其中企业5.7万户，企业总量居温州第一。强化知识产权保护，新增专利授权量7189件，其中发明专利授权735件；中国电工电器城作为温州唯一一家企业入围浙江省知识产权保护规范化市场培育名单。

（三）重大项目扎实推进。我市实现固定资产投资增速10.1%。其中:工业投资增速16.6%，民间项目投资增速10.4%，交通投资增速4.3%，高新技术产业投资增速33.9%，生态环保和公共设施投资增速12.5%，服务业投资增速8.4%。2019年省“152”工程谋划任务数5个，完成数8个；落地任务数4个，完成数6个。10个省重点项目完成投资30.96亿元，完成率146.08%；24个温州市重点项目完成投资70.08亿元，完成率为123.29%。省重大产业项目实施类项目入库任务数3个，完成6个，完成率200%；列入省重点海洋项目5个，列入世界（温州）华商综合发展试验区重点项目5个，益海嘉里项目列入我省推进“一带一路”建设重大项目。11个参加全省第七批集中开工项目全部顺利开工入库，4个应开工的温州市级项目全部开工。政府投资项目清零扫尾专项行动稳步推进，晨曦路（四环路—五环路）建设工程、清东路建设工程等一批项目实现报结或完成预定任务,一批征地、拆迁、资金困难等难题项目得到有效解决落实。项目用地得到保障落实，新增用地指标2214亩，消化批而未供土地2119亩，完成垦造耕地805亩，完成城镇低效用地再开发4694亩。

（四）城乡建设统筹推进。城市建设不断推进。全面完成南岸村等中心城区13476户改造征迁；东山南、南草垟、南岸、石马等12个安置房项目集中开工；全力创建“基本无违建市”，完成违法建筑处置面积246.41万平方米；完成“三改”建筑面积110.65万平方米；完成334户城乡危旧房治理改造，推进12个农房改造集聚项目建设，完成新建海绵城市1.138平方公里。创成国家园林城市，完成乐白路一期绿化再提升及10.1公里绿道建设，完成胜利塘河公园绿化景观提升改造。城市管理不断推进。以创建全国文明城市为契机，开展市容整治，强化交通管理，清理共享单车5500辆，查处占道经营1626起、出店经营1263起，采集、立案人行道机动车违停案件6.55万件，拆除违章户外广告10752平方米。全面开展垃圾分类工作，市区垃圾分类收集覆盖面达66.87%。完成农村公厕改造390座、城镇公厕改造60座。环卫基础设施建设加快，建成乐清市区中型生活垃圾转运站；启动乐清市第一生活垃圾无害化填埋场生态修复工程；全市生活垃圾无害化处理率达100%;翁垟污水处理厂一期工程投入试运行;累计新建、改造污水管网113.4公里。交通设施建设逐步完善。建成甬台温高速乐清北互通、228国道乐成至黄华段连接线（清东路）、乐白公路（一期）路面改造提升工程、乐东隧道连接线北白象段、象石公路（二期）改建工程，贯通盐盆山隧道，开工建设市域铁路S2线乐清段、南岳里一隧道改造工程、象石公路（樟湾至瑞里段）改造提升工程、乐清湾港区C区一期工程，加速推进乐清湾港区铁路支线、瓯江北口大桥、104国道虹桥至乐成段改建工程、228国道乐成至黄华段主线、乐柳线、万柳线等项目。城乡公交一体化进一步升级，建成投用公交云平台一期项目，实现“大数据+公交”模式，新建智能公交廊点237个、公交首末站25个、公交停保场10个；新增优化线路43条；更新新能源出租车312辆，新增清洁能源公交车150辆;新建五环路城南一中边停车场、宋湖里坊停车场等11个公共停车场，新增公共停车位1576个。乡村建设扎实推进。全面推进实施乡村振兴战略，高标准建成5条乡村振兴示范带，乡村振兴“下山头村”样本经验获省委车俊书记批示肯定。建成拾光里田园综合体项目（高山漂流）、雁荡镇环山荷花池景观等27个亮点项目，大荆镇铁皮石斛综合观光园铁定溜溜项目实现试营业。新增92个垃圾分类处理村，建成省级美丽乡村达标村200个，2个省历史文化村落完成保护利用。村级集体经济发展壮大，完成乐清·平阳山海协作“飞地”抱团项目签约，实现村集体经济经营性年收入15 万元以上全覆盖。

（五）民生福祉持续增进。教育现代化加快推进。坚持推进“大干教育”，财政教育投入28.4亿元,增长6%。建成公办幼儿园13所，新改扩建中小学28所，新增校舍面积9.3万平方米。省对县（市、区）教育现代化发展水平监测排名较上年提升27位。优化资源配置和校网调整，加强校长和教师队伍建设，教育质量明显提升。文旅体事业融合发展。重点推进大荆“铁定溜溜”旅游开发、雁荡山显胜门中高山游线开发项目、蝴蝶广场文化产业园、路之遥特色文化旅游小镇等一批重大旅游项目建设。完成岭底、天成2个乡镇（街道）综合文化站建设，新增文化驿站2家、城市书房2家、百姓书屋3家；成功创建 A级景区村庄27个，建成10座旅游厕所；创成3A级体育社团17家。全年送戏下乡315场，送书下乡52220册次；开展全民阅读活动615场，公益讲座和培训2979场，公益展览40场。推进全域旅游，10条乡村休闲主题线路入选温州100条精品旅游线路；乐清市“探花赏莓尝斛、追寻霞客踪迹”2日游入选浙江“乡村旅游精品线路”。赛事活动丰富多彩,组织2019乐清市金牌导游员大赛，承办2019长三角运动休闲体验季（乐清站），举办中雁荡山国际瑜伽日活动、第二届黄檀硐民俗文化旅游节、5·19中国旅游日、市民文化节、清江李花节等体旅融合、文旅融合活动。引进全国体育品牌赛事5项，开展全市性全民健身活动60余场。新增体育面积35.9万平方米，人均体育面积达2.1平方米。医疗卫生服务更加优质。推进健康乐清和区域医疗康养城市建设，完成康养项目投资13.53亿元。加大卫计项目建设推进力度，市中医院扩建一期工程及天成、磐石、智仁卫生院扩建工程结顶；市五医及大荆、城南、城东、盐盆、清江卫生院（社区卫生服务中心）迁扩建工程全面推进。创新“互联网+医疗服务”，建成1个远程医疗服务中心、36家远程医疗服务站点，远程医疗服务覆盖全部公立医院和基层卫生院。优化市级医院和基层医疗机构服务流程，门诊智慧结算率分别达98.58%、96.77%。稳步提高医保待遇，完成大病保险市级统筹，完善城乡居民慢性病医疗保障制度。社会保障持续增强。就业形势稳中向好，城镇新增就业16453人，城镇登记失业率2.01%，“零就业家庭”动态为零。高度重视人才队伍建设，完成博士后科研工作站挂牌2家，引进优秀进站博士后4名。开展职业技能提升行动，培训各类技能人才4939人，考核鉴定职业技能10622人次。落实人才公寓租用、住房补贴、子女入学等方面政策，为引才留才提供保障。落实企业社保费返还和降费政策，为2万多家企业减轻社保费负担5亿多元。稳步提高职工养老保险、城乡居民养老保险、被征地农民基本生活保障待遇。推进“无欠薪”市创建工作，督查各类用人单位344户、人力资源服务机构64家、互联网服务企业119家。多层次社会养老服务体系不断健全，新增镇(街）养老服务中心10家；新增养老机构床位2000张；继续推行养老服务设施社会化运营，实行公建民营9家。脱贫攻坚坚实有力，全市74个省定薄弱村全部消薄；帮扶1277户低收入农户增收，每户增收达2000元；完成低收入农户参保19053人，实现低收入农户城乡基本医疗、医疗补充保险全覆盖。全力保障食品安全，顺利通过省级食品安全市创建跟踪评价，新增4个农贸市场食品安全快速检测室，全年完成农贸市场改造升级12家，创建省放心农贸市场6家，认定星级文明规范市场18家。

（六）生态环境不断优化。围绕“绿水青山就是金山银山”的理念，持续打好污染防治攻坚战，乐清平原河网水质基本稳定在Ⅳ类，乐清湾水质持续向好；大气环境保持良好，我市空气质量优良率为98.6%，PM2.5平均浓度为25微克/立方米，较去年同期下降13.8%；强化土壤治理，完成123家重点工业企业污染场地排查，开展农用地土壤超标点位“对账销号”行动；加强行业整治，开展工业涂装等六类行业整治提升工作，关停企业71家，规范提升49家，入园3家；全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别下降4.86%、4.98%、2.03%和2.21%，完成上级任务。节能降耗工作有序推进，全年单位GDP能耗下降3.2%，完成上级任务；积极推广新能源应用，新增分布式光伏发电项目并网容量22.89兆瓦。资源循环利用水平不断提升，我市被列为省级资源循环利用示范城市试点,上榜全国第二批“节水型社会建设达标县”，成为温州唯一上榜县市区。推进森林生态建设，创成7个“一村万树”省示范村，淡溪镇黄塘村、清江镇北塘村等9个村入选首批国家森林乡村；完成彩色健康森林建设3300亩，森林抚育1500亩，新植红豆杉、红豆树、楠木类珍贵树31万株；救助各类陆生野生动物151只，救治、复壮古树名木4株；雁荡山净名谷森林康养基地示范性项目通过温州市级评审，国家森林城市创建通过国家备案，进入实质性创建阶段。推进海洋生态保护，完成3.2公里海岸线修复。全力开展地质灾害隐患综合治理三年行动，完成174处在册隐患治理任务。

（七）改革开放纵深推进。深入推进“最多跑一次”改革，开展政务服务“一网、一门、一次”改革，实现政务服务事项网办率100%，掌办率99.19%，即办率80.79%，跑零次率95.19%，最多跑一次率98.61%；推进企业投资项目全流程审批“最多90天”，实现企业登记再提速，省定41件公民个人和企业全生命周期“一件事”顺利开展。持续优化改善营商环境，全面落实企业减税降费措施，为企业减负52亿元，加大企业金融化解帮扶力度，为25家企业办理应急转贷119笔，合计14.7亿元；深入开展“三服务”和“万名干部进万企”行动，帮助化解企业问题1085个。深入推进“亩均论英雄”改革工作，于全省率先实现综合评价“全覆盖”，亩均效益显著提高。深化金融改革，防控金融风险，累计化解不良贷款20.59亿元，不良贷款率降至1.23%。探索推进农村宅基地“三权分置”改革，“农村宅基地管理制度改革试点”列入国家级新增拓展试验任务，全年完成闲置农房盘活利用579幢，完成平台公开交易89宗、农村产权交易额2.89亿元。进一步优化资源要素供给,乐清市深化资源要素市场化配置“三有”改革获评浙江省县域高质量发展“十佳”优秀创新案例。加快特色小镇、小城镇培育建设，乐清湾电力科技小镇成功列入浙江省级特色小镇第五批创建名单，并成为温州首个获得省考核优秀特色小镇；柳市镇、虹桥镇小城市培育试点在2019全国综合实力千强镇中分别位列第14位和第39位。深化信用乐清建设，完善社会信用体系，构建诚信信息互通共享、相互支撑的诚信建设工作格局。扎实推进对口工作，进一步开展援川、援疆、援青帮扶活动。推进乐清平阳山海协作，促进产业协作和社会事业合作。深化对外开放，不断提升招商引资和利用外资水平，实现招商引资到位资金77亿元，实际利用外资7296万美元。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我市经济社会发展过程中还存在不少困难和问题：一是企业经营面临不少困难。中美经贸摩擦不断发酵，外部环境复杂严峻，原材料、人工、用地等成本不断上升，企业盈利空间受到挤压。二是新旧动能转换接续步伐亟需加快，科技创新对高质量发展的支撑引领作用还需进一步增强，科技成果转化效率不高，新产业、新动能培育不足。三是营商环境有待进一步优化。企业融资难融资贵问题尚未有效解决，人才、技术、土地等要素资源支持不足，项目落地和推进进程受到制约。四是城市精细化管理水平需进一步提升，环卫基础设施建设需加快推进，市容环境治理有待进一步加强。五是城乡基本公共服务发展还存在不平衡，特别是优质教育、医疗、养老、文化等公共服务供给与人民群众期待还有不少差距。

二、2020年国民经济和社会发展主要目标和工作措施

2020年是高水平建成小康社会的决胜之年，是实施“十三五”规划收官之年，做好2020年我市经济社会发展工作，意义重大。在当前我市经济社会发展受新冠肺炎疫情影响的情况下，综合各方面因素，建议我市2020年国民经济和社会发展主要目标安排如下：

全市生产总值增长7.5%左右，规上工业增加值增长7.5%左右；一般公共预算收入增长8%左右；研究与试验发展经费投入强度达2.8%以上；社会消费品零售总额增长9%左右；网络零售额增长8%；固定资产投资增长10%，其中交通投资增长10%、高新技术产业投资增长12%、生态环保、城市更新和水利设施投资增长10%、民间项目投资增长12%、制造业投资增长10%；实现浙（乐）商回归到位资金80亿元；外贸出口总额增速高于温州平均水平；城镇居民人均可支配收入增长8%左右，农村居民人均可支配收入增长9%左右；城镇新增就业人数1.5万人；亿元生产总值生产安全事故死亡率低于0.067%;单位生产总值能耗及化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量等指标按上级下达任务安排。

做好2020年经济社会发展工作，实现上述预期目标，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，保持我市经济社会持续健康发展。重点抓好以下五个方面：

（一）加快推动新旧动能转换，更大力度支持实体经济发展。紧扣传统制造业改造提升和新动能培育壮大“两大核心”，全力推进工业经济转型升级和民营经济高质量发展。持续深化传统制造业改造提升，围绕世界级智能电气产业集群建设，推进产业智能化、数字化改造，加速推进强链补链延链，提升产业核心竞争力，争创国家先进制造业示范集群。培育发展数字经济新产业，加大物联网产业培育力度，加快5G设施规划布局，加快浙江云谷大数据中心项目投入试运营，加快推进京东云项目落地。大力推进高能级创新平台建设，加快科技成果转移转化，推进国家技术转移东部中心、乐清·南翔科创合作基地达成合作，在乐清设立分中心；加强科技孵化器建设，共建温州大学乐清工业研究院，加快智能电气互联网创新中心、浙大—乐清智能电气研究基地等数字经济创新载体建设和高端人才引进。大力推进企业培优育强，支持企业加大研发投入，激活科技创新活力，引导企业“专精特新”发展，争取培育更多发展潜力好、增速快、技术含量高的优质企业。

（二）扎实推动重大项目建设，进一步强化投资驱动引擎。一是强化项目谋划招引。做深做实项目谋划，大力实施精准盯引，按照“大招商”要求，重点围绕传统产业转型升级，重点抓好数字经济、智能装备、生命健康、新能源智能物联网汽车和新材料等五大重点产业项目招引。借力省“152”工程项目建设，深度聚焦高新技术、生态环保、公共服务和交通、农村基础设施建设领域，谋划一批带动性强、辐射区域广的龙头项目，在全省范围内继续保持省“152”工程项目建设领先优势。二是强化要素保障。积极做好建设项目用地指标、建设资金等要素保障工作。继续深入开展闲散土地整治活动，争取一批土地开发整理项目，拓宽用地思路，拓展用地空间。完善信贷服务，推进金融创新，充分调动民间投资激情，引导民营资本参与项目建设。三是强化服务保障。继续做好重点项目清零扫尾专项行动，全力以赴推进项目建设拔钉清障工作。加快重点项目推进进度，推动投资提速增效，使投资对经济发展继续发挥关键作用。

（三）着力扩大内外需求，进一步培育经济增长点。一是出台促进消费措施。面对疫情，提前谋划并出台各项促进消费举措，多角度激活社会消费需求，释放消费潜力。二是完善商贸配套设施。推进正大新生活商业城市综合体、乐清江南里商业步行街、乐清中能环球外滩等一批重点商贸项目，提升南虹广场等一批商贸综合体商业效应。三是大力拓展农村消费市场。加强商业网点的改造和布局，合理分布大中型商业零售网点，鼓励连锁超市、品牌零售企业向农村市场延伸，抓好农村现代商业网点建设，以满足农村消费者的需求。四是加快网络经济发展。大力推进“电子商务和互联网+”的发展，鼓励传统零售企业开展网络零售，不断开创营业收入增长的新通道。加强与国内外知名跨境电商平台（阿里巴巴、敦煌网等）合作，建设乐清跨境电商产业带，打造乐清电商品牌。五是推动外贸增长。依托温州跨境电商综试区、自贸区联动创新区建设，加大支持重点行业、企业开拓国际市场。积极化解疫情对外贸的负面影响，大力推进外贸新业态发展，鼓励企业积极利用跨境电商平台拓展业务。加强出口自主品牌建设，鼓励企业承接服务外包业务。鼓励引导企业海外建设投资，主动参与“一带一路”沿线国家投资项目和重点工程。

（四）着力保障和改善民生，不断提升人民群众生活水平。稳步推进城乡居民增收，大力推进城乡劳动者充分就业，重点支持创业带动就业，统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，强化贫困家庭子女、失业人员、农民工等群体职业技能培训，推动素质就业。健全完善社会保障体系，完善被征地农民基本生活保障制度、养老保险制度、养老服务体系、社会救助体系，持续深化医药卫生体制综合改革，打造高效便捷的医疗服务新体系。进一步优化公共服务供给，强化基层基本公共服务功能配置，完善农村医疗、教育、文化等公共服务，推进基本公共服务均等化。

（五）深入推进环境综合治理，不断改善人居环境。扎实推进生态文明领域改革，强化生态环境空间管制，严格落实生态功能区划。坚决打好污染防治攻坚战，深入开展蓝天、碧水、净土保卫战以及行业污染整治等专项行动。加强市容环境管控常态化，持续推进“四边三化”工作。全面推进垃圾分类，完善生活垃圾处理体系，加快环卫基础设施建设，形成部门联动、全链管理、责任落实、全员参与的良好工作格局。推进城市“精建精美”，加快推进“大建大美”项目建设，高标准建设城中村安置房项目。积极倡导绿色低碳循环发展，积极推广应用新能源和清洁能源，强化淘汰落后产能，加强能源“双控”，落实节能降耗目标；推进资源节约和循环利用，大力发展循环经济，推进我市省级资源循环利用示范城市试点工作。

与此同时，还要积极稳定市场物价，扎实做好粮食与食品安全、质量提升、生产安全、市容环卫、人口计生、妇女儿童、平安乐清、禁毒治安、统一战线、军民融合和“双拥”工作，提高防灾抗灾能力，全力维护社会和谐稳定。

三、2020年重点建设项目计划安排

2020年乐清市计划重点工程104个，年度计划投资81.49亿元，其中，续建项目79个，计划投资67.36亿元；开工项目25个，计划投资14.13亿元。

（一）重大产业转型工程。建成乐清湾港区海洋经济产业配套服务中心；加快建设温州港乐清湾港区通用作业区（C区）一期工程、乐清经济开发区电力科技创新中心B、C、D区建设项目、乐清湾港区益海嘉里粮油加工港口综合项目、 乐清市智能电气互联网创新中心等项目。

（二）重大基础设施工程。一是推进水利设施项目建设，建成胜利河综合整治工程（四环路-东银路）、乐清市垦造水田建设工程；加快建设乐清市乐柳虹平原排涝一期工程、温州市乌牛溪（永乐河）治理工程（乐清段）、乐清市四都樟布岙水库建设工程、乐清市低标准海塘加固工程、乐清市大荆溪防洪一期工程等项目；二是推进交通网络建设，建成万柳线盐盆段改造、乐清湾港区疏港公路南塘至乐成段建设工程；加快建设104国道虹桥至乐成段改建工程、乐清市翁象大道及连接线建设工程、温州市域铁路S2线一期工程（乐清段）、228国道乐清乐成至黄华段、温州瓯江北口大桥（乐清段）、火车站至七里港区公路（电器城大道）等项目；同时开工建设一批县乡公路改扩建工程、四好农村路建设等项目。三是推进能源保障项目建设，建成110千伏输变电建设工程（经开变、白溪变）、220千伏输变电建设工程(大门变);加快建设110千伏输变电（乐滨海变）、220千伏输变电建设工程(磐石变) 、乐清市天然气利用工程等项目。

（三）重大社会发展工程。加快推进乐清市中小学建设工程、乐清市公办幼儿园建设工程、柳市中学迁建工程、虹桥一小新城校区工程、芙蓉一小扩建工程、乐清市“雪亮工程”、温州童乐医院建设工程、乐清市中医院扩建工程、乐清市乡镇街卫生院改造提升工程，及部分派出所拆扩建等工程；开工建设乐清市职业中等专业学校迁扩建工程（二期）、晨曦路小学建设工程、东山小学建设工程（一期）等项目。

（四）重大城乡统筹工程。建成南门文化公园、长东路建设工程、乐清市柳白新区尚长路（Ⅱ标）建设工程；加快推进乐海围垦（西片，东片）道路网建设工程、乐清市盐盆山隧道及接线工程、五环路三期、温州雁荡山景区市政设施改造及环境整治工程、乐清市旧城改造东门片C区安置房建设工程；开工建设虹蒲大道一期工程、胜利塘北片道路网等项目。

（五）重大生态环保工程。加快推进大荆污水处理厂二期扩容及清洁排放提标改造工程、虹桥片区污水处理厂清洁排放技改工程、虹桥片污水处理厂三期工程、农村饮用水达标提标工程（城市供水延伸部分）、乐清市飞灰填埋场等项目；开工建设市餐厨可再生资源利用中心PPP项目、市污水零直排项目、市污水管网增补工程等项目。

各位代表，完成2020年我市经济社会发展的各项指标，全力推进重点工程建设，任务艰巨，责任重大。我们将在市委的坚强领导下，在市人大、市政协及社会各界的监督支持下，认真贯彻落实市十六届人大四次会议的决议和部署，凝心聚力，顽强拼搏，克难攻坚，为顺利完成2020年全市经济社会发展目标而不懈努力！