2020年，乐清市烟草专卖局共查获涉烟案件893起，同比增长84.5%；查获违法卷烟121796.1条，同比增长190.82%，其中真烟4万余条，同比增长14.75%，假烟5万余条，同比增长900.64%；走私烟近3万条,同比增长1604.06%。涉烟违法犯罪逮捕6人、刑拘33人、判刑6人，本土追刑25人，完成四级国标网络案件1起，省级国标网络案2起。

一、强化物流寄递突破，非流防控强度提升

持续保持高压监管态势，认真履行守土有责职责，调整真烟非法流通防御布局，把物流快递领域作为防非流通主战场，着力重点人群监管，取得了实打实的成效。一是落实目标引领。年初确定专卖“六聚力”目标，其中明确严防流入流出，严堵真烟非流，发挥好考核指挥棒作用，及时根据省市局真烟监管工作方向调整考核指标，加强对查获卷烟数量、落实好“三包烟”的具体任务，增加真烟非流案件的考核权重。二是专车拦截突破发力。强化多方协作，深化融入省市情报中心建设，坚守温烟“北大门”。先后共查获专车案件10起，协助兄弟单位案件7起，涉及假、私烟8万余条,其中“9•11”案件截获专车3辆，查获走私烟29650条，创走私烟案件历史之最。三是强化物流监管。通过现场调查，全面摸底物流涉烟违法运输动态，有效防范违规经营和重大卷烟外流案件发生。截至12月底，152起物流运输案件，同比增长334%，涉案卷烟 59637.7条，同比增长4152%，案值 1166万元；四是重点户监管高压不减。加强对重点监管对象的管理，对两籍户继续保持高压监管，并根据违法大户名单开展重点针对性监管，结合取消经营资格、“约谈式”上门宣传等方式，对重点人群实现精准监管。共查获两籍户案件59起，全省对标排名前列。突出专销协同，制定违法大户长效治理方案，加大对重点品牌、重点籍和违法大户监管力度。共有63户大户查获大户案件127起，查获省外流入真烟7838条，同比增加13.397%，停业整顿70户，取消经营资格7户。

二、着力抓好监管重点，市场监管力度加强

在保持市场监管力度的同时，重点突破精准发力，着力提升市场净化效果。一是抓好专项监管。今年先后开展了烟票专项整治、电子烟专项整治，市场净化专项整治工作以及许可证后续监管专项整治行动。通过专项整治，对辖区内存在违法经营烟票，利用空壳证进行代订货等行为进行有力打击。及时调整了市场状态，三包烟公摆率下降，维护了守法有序的市场氛围。创造了公平竞争，良性发展得卷烟市场环境。二是突出抓好重点时间监管。抓住元春、五一等重要节点，持续加强对辖区重点零售户的法律宣传和市场巡查力度，提高市场监管的针对性和实效性。结合特殊时间品牌流动特点，针对性加强监管措施，较好地维护了节假期间、疫情期间市场秩序。三是突出抓好重点区域监管。始终保持对辖区重点户的高压监管力度，做到“因时因地因人”推进市场整治工作有序开展。重点对娱乐业、餐饮业周边加强管控，并及时跟进地方市场特色活动，提高检查的灵活性，利用杨梅节小集市、雁荡山品赏节等地方经济活动开展有重点的市场检查。四是突出抓好专销联合监管。不定期召开专销专题联席会议，要求各专卖所、市场部实时互通市场信息，分析当前形势，明确“腾空间与占空间”的动态关系，全面推广协同管理服务模式。

2021年，乐清专卖将以管控守好市场为主要目标，充分应用“专卖大数据”，全面打响外打内管“保卫战”，全力打击假、私、非等各类违法卷烟，打好十四五开门战。

一是持续打造专卖新铁军。不断加强专卖队伍的教育和纠风工作，通过正风肃纪专项整治，让全体专卖人员对照工作中的各个风险点，进行自查、审视、整改，聚焦专卖执法工作中存在的不规范执法、不文明执法现象，执法犯法、知法犯法行为，以“零容忍”的态度正风肃纪，推动政治生态全面整改向专卖管理基层延伸，严格规范专卖执法行为，锤炼“政治过硬、作风过硬、技能过硬”的专卖新铁军。借助专卖大讲堂、大数据视频培训等活动平台，重点培养专卖人员的实务技能水平，促使专卖人员在干中学，在学中悟，打通专卖技能“最后一公里”，提高专卖工作规范性。

二是加强自主情报建设。重点开展自主情报建设工作，强化发展线人工作，加大与市局、兄弟单位的沟通交流力度，向先进的兄弟单位学习自主情报建设工作经验，加大与公安等部门的协同配合力度，增强自主情报获取能力。一要深挖细掘，以案件信息为切入点，顺藤摸瓜加快推进落地网络案件查办进度；二要内外结合，进一步扩大联合执法统一战线，强化运输、销售等环节市场监管，持续针对监管转批大户，取缔重点违法大户，同时重点收集卡口、物流等领域违法动态，全方位打击“假私非”烟运销网络。

三是层层盯防严防卷烟外流。不断推进“互联网+专卖”、“大数据分析”等新方法新方式在专卖管理中的应用，把各大商业区、物流网点等人员流动性较大的地区作为重点监管区域，把异常经营户、经营大户作为重点监管对象，把烟酒商行作为重点监管目标，把店铺收发货时段作为重点监管时间，综合运用乔装、暗访、夜查等多种方式，全面织密监管防护网。

四是保持高压市场监管态势。继续保持市场高压监管态势，丰富监管手段方式，灵活运用现有优势资源。以严管违法违规大户为抓手，所队联合重点出击，开展错时检查，交叉检查，以打击违法违规大户未重点。结合“APCD”和“双随机、一公开”工作要求，点面结合，强化市场净化提升、重点籍案件查处等工作成效，确保卷烟市场经营秩序稳定有序。