一年来，在市委市政府的领导下，市机关事务管理中心全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神，以铁的决心和意志，攻克百年未遇之新冠肺炎疫情，团结全体党员干部，瞄准“重要窗口”，凝心聚力，全面深化机构改革。改进管理方式，提高服务意识，加强保障能力，全面提高机关事务管理的精细化、专业化、智能化水平。

一年来，共调配办公用房120间，使用面积约2650平方米；督查83家单位；审核16家单位租用申请，公开招租房产11处，共收租金164万；接收办公用房产权4处。垃圾分类培训3次835人次，检查指导10次105家单位；制止餐饮浪费工作督促指导16次42家单位；公务用车督查5次30家单位，报纪检组39条问题线索。全市上半年公共机构人均综合能耗、单位面积能耗、人均水耗同比分别下降2.32%、2.12%、3.58%，完成了节能目标。市行政管理中心大门启用了人脸识别系统，监控储存扩容升级达到3个月；改善了市政府食堂用餐环境；更换了13个会议室音响设备，改造调试市政府双电源和应急电源；完成6处房屋维修；4.3万平方的绿化日常养护补植。制定了《关于进一步加强市政府四个集中办公区安全管理的工作措施》；四大办公区出入管理登记近37万人次；配合信访和公安部门处理各类信访事件55批次728人次；规范电瓶车停放秩序，审核办理各类车辆通行证2200多个，累计处理违停车辆3235辆；各种类型会议服务6370场次；接待上级领导和来宾204批，共3472人次，其中省部级6批，大型活动和会议8场；网上平台派车2879次，总行车驾驶达40万公里。具体内容如下：

一、深化党建工作，筑牢红色根基，推进干部队伍政治建设。

一是提高政治站位，加强班子建设。党组班子把理论学习摆在重要位置，定期召开党组、理论中心组专题学习会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神，通过集体学习、专题研讨、读书会等形式提高领导干部政治理论素养和决策水平，从讲政治的高度深入研究机关事务管理工作特点。二是落实全面从严治党，提高班子战斗力。党组认真部署、协调、督促、落实党建工作。党组班子认真履行“一岗双责”，狠抓学习教育、党风廉政建设、监督执纪等全面从严治党工作。三是以模范机关创建为契机，高标准落实党建工作。今年各支部开展主题党日活动24次，机关党委召开会议5次，党组领导干部上党课12次，政策形势报告会2次。其中，党组书记带头为全体党员干部上了深化“两会精神”争创机关事务新局面的党课，还专门邀请市委讲师团讲师谢忠东作关于十九届五中全会精神的报告。组织全体党员干部到南塘鲤鱼山革命纪念馆开展革命历史教育，到南浦村现场观摩新农村建设；观看“金刚川”等主旋律影片。在离退休党支部中开展“五好”离退休干部党支部星级创建活动，在第二办公区打造特色的“走廊文化”和“红色党建墙”，强化阵地建设。四是强化意识形态领域建设。以机关党建为引领，认真落实意识形态工作责任制，加强党员意识形态学习教育，将意识形态纳入机关支部学习重要内容，组织各支部开展“拼干劲、勇担当、创新局”专题学习，提高政治敏感性，防范热点问题、宗教问题等，强化宣传引导，维护意识形态领域安全。五是严把选人用人关。党组成员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把干部选拔的要求和标准，根据工作需要落实选人用人工作，激发干部干事热情，促进干部队伍建设。今年以来，因机构改革，科室撤并，根据新三定方案对人事进行调整，选拔5名中层副职，免去1名中层正职，调整3名中层正职、1名中层副职，交流1名中层副职和3名一般干部。同时，严格落实党员发展工作，全年共转正3名、接收预备党员2名。

二、围绕全市大局，提高工作站位，攻坚克难抓落实。

（一）充分发挥党员先锋模范作用，取得疫情防控的全面胜利。自今年全国爆发新冠疫情以来，我中心机关党员在党组的统一领导下，全力投入疫情防控工作中。在物业服务人员人手严重到位不足的情况下动员全体党员干部主动撸起袖子投入到后勤服务中去，领导干部亲自上阵，确保防疫工作后勤无忧。以最快的速度落实了市疫情防控领导小组专班工作人员的办公场地和办公设备，全力保障专班人员的一日三餐和市领导到疫情一线的用车；严格按规定要求制订四个办公区疫情防控措施，确保办公区的安全；听从市委的统一安排，派16人参与北白象镇隔离点的值守，10人到淡溪、芙蓉两镇助力企业复工复产，保障企业顺利开工生产。在疫情常态化管理期间，思想不松、慎终如始管控到位。严格把好市行政管理中心各个出入口，执行戴口罩+测体温+扫健康码等防疫工作流程，发现异常及时处理。在疫情期间，涌现出市级先进支部1个、先进个人2人，3人先进事迹被乐清市电视台和报社报道，充分展现了乐清市机关事务管理中心干部职工勇于担当、顽强拼搏的精神风貌。

（二）牢固树立大局意识，全力做好市委市政府的后勤保障。

一是做好重要活动接待工作。今年以来，接待上级领导和来宾204批，共3472人次，其中省部级6批，大型活动和会议8场，如第二轮中央生态环境保护督察、2020世界青年科学家峰会乐清分会、国务院第七次大督察、全国农村改革试验区工作会、国家统计执法检查、国家卫生城市复审省级复查等。二是做好全市重要工作会议服务。会议服务6370场次，其中大型会议185场，中型427场，小型5758场。三是做好市四套班子领导调研、应急工作用车服务。全年车队接受网上派车2879次，车辆行驶总里程达40多万公里。

三、深耕机关事务，狠抓服务管理，切实提高保障水平。

（一）加强办公用房统一管理，落实国有资产有效配置。

一是联合市纪委开展办公用房使用情况专项督查6次，检查了83家单位，发现7起办公室使用面积超标问题。二是给10家单位调配办公用房120间，使用面积约2650平方米。三是审核12家单位租用办公用房申请和4家单位办公用房对外出租申请。四是完成11处房产公开招租工作，共收租金164万。五是督促办公用房使用单位做好产权初始登记，接收办公用房产权4处。六是参与3次办公用房建设工程方案联合会审，根据建设单位人员编制情况，严格核定建设建筑面积。

（二）深化公共机构节能和公车管理，推进节约型机关建设。

1.强化宣传教育，完成节能目标任务。以节能周为契机，组织开展以“绿水青山，节能增效”为主题的节能周宣传活动。开展网上观看2020年节能宣传周启动仪式、公共机构能源资源管理经验交流云直播、节能知识云课堂等活动。宣传周期间，市级单位节能宣传覆盖率达到80%以上，营造浓厚的节能氛围。2020上半年全市公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗同比分别下降2.32% 、2.12% 、3.58%，超额完成“十三五”全市公共机构人均综合能耗、单位面积能耗和人均水耗分别下降 11%、10%、16%的“强度”指标。

2.多措并举，加强垃圾分类工作。一是印发了《乐清市2020 年党政机关和事业单位生活垃圾分类工作实施方案》，指导和推进各单位开展垃圾分类工作。二是开展多种形式活动，落实垃圾分类工作。在节能宣传周和低碳日开展“垃圾分类 从我做起”生活垃圾分类现场宣传活动。9月份，联合有关单位开展垃圾分类线上知识竞赛活动，答题人数将近6万人次；共组织培训班3期，参加培训人员达835人次；开发了小程序，编了10道与办公相关的垃圾分类题目要求全市机关干部参与答题，共有23000名机关干部多人参与答题，三是加大基础设施投入。四大办公区共购置分类垃圾桶614只，备齐各种大小型号的分类桶，能满足垃圾分类的工作需求。四是开展垃圾分类的督查工作。我中心在市分类办的领导下，对市党政机关、事业单位督查指导10次105家单位，对督查结果实行红黑榜制度，督促单位落实。

3.制止餐饮浪费，开展文明餐桌和光盘行动。一是加强领导促落实。成立制止餐饮浪费工作领导小组，与有关单位联合发文，贯彻落实习近平总书记重要指示精神，制止餐饮浪费。二是加强宣传促落实。9月11日在市行政管理中心食堂、第二办公区食堂开展了“厉行节约，反对浪费”活动，向机关干部发放倡议书1000多份、由督导员开展现场劝导，督促机关干部带头作表率。在食堂宣传栏、墙面、桌面等显著位置张贴宣传图片，营造节俭就餐的环境。三是加强督查促落实。9月25日与有关单位开展“文明餐桌”联合督查活动，对我市的多家机关食堂开展督查。在11月12月，共检查11次31个机关事业单位，发放“食堂节约用餐操作指南”700多份，全力推进制止餐饮浪费工作。

4.强化管理，规范全市公务用车。一是组织开展全市公务用车督查，共组织5次集中督查行动。二是组织开展年度党政机关公务公车统计报告工作，审核汇总各单位公务用车统计报告，涉及40家单位671辆公务用车。

（三）夯实“平安和谐大院”联创工作，推进“平安乐清”建设。

严格按照市安委会的要求，层层落实安全责任，提升人防、物防、技防水平，筑牢安全底线。一是制订了《关于进一步加强办公区安全管理的措施》，共15条，已严格落实到位。二是加强安全隐患整改力度。全年进行12次安全生产大检查，及时排查和整改安全隐患。二是加强安防设施改造，提高信息化管理水平。在四大门安装人员出入管理系统（即自动人脸识别系统、访客系统）和监控存储扩容升级等两项工程。三是加强机关大院交通安全管理，完善交通标识，规范停车管理。开展为期3个月的电瓶车专项整治活动，对电瓶车实行凭证出入，统一出入口并全部集中停放。四是加强消防安全管理。重点对出租房、老旧宿舍开展消防安全检查，对消防水管的漏水问题进行维修。五是加强信访维稳和反恐防暴工作。积极配合信访和公安部门妥善处理各类信访事件55次728人次，协助乐成派出所民警带走示警性谈话11人。开展反恐防暴演练4次，不断完善预案，提高反恐防暴处理能力。

（四）深化机关后勤服务工作，落实精细化管理目标。

一是全面提升机关干部的用餐环境。对食堂部分地面、墙面、吊顶、功能区进行深入改造，并在食堂大厅门口安装彩色LED大屏幕，整体提升食堂就餐环境。同时加强食堂厨师培训管理，通过研发新菜、更新菜品、营养搭配，缩短更换周期，改善机关干部的舌尖体验。二是加大后勤设施改造力度，提升会务保障能力。更换了会议中心、主楼13个会议室的视频、投影、话筒和音响设备。三是对市行政管理中心进行双电源、应急电源进行改造调试，从根本上提升市行政管理中心的用电保障能力。四是加强基建改造。完成第二办公区档案馆楼顶、会议中心玻璃顶棚防水施工，食堂户外凉亭等的改造维修工程，整体提升办公环境。

（五）加强全域美，突出特色创建。打造3个大院及市民活动中心良好的生态环境，提高绿化养护水平，确保机关大院和市民活动中心四季树木枝叶繁茂、草坪全年常绿，市行政管理中心绿化覆盖总面积达到4.3万㎡，绿化率达到40%。推进第二办公区特色创建，因地制宜，初步打造有文化内涵、与历史街区相融合的行政办公环境。增强市民活动中心管理服务能力，以创新、协调、绿色、开放、共享为发展理念，打造节能、节水、合同能源管理的示范基地，稳步提升管理服务能力。

一年来，经过全体党员干部的共同努力，我们取得了一定的成绩，也得到了市委市政府的充分肯定。当然我们的工作也存在很多不足，比如如何有效解决机关干部日益增长的个性化需求与我们有限的服务保障能力之间的矛盾，再比如在一些工作上我们还需加大力度、提高工作效率等等。2021年市机关事务管理中心将围绕管理、服务、保障三大职能，努力做到“精心管理、用情服务、倾力保障”，主要做好“四个三”。

（一）依法履职，加强三项行政职能

1.加强办公用房统一管理。一是加强办公用房使用情况日常管理，尤其是对市管干部的办公用房严禁超标准使用。每月不定期开展抽查，并配合市纪委开展监督检查；二是做好办公用房调配工作，做到合理调配使用；三是盘活闲置办公用房，加强闲置办公用房出租管理，推进国有资产保值增值。

2.加强公务用车管理。一是开展公务车辆GPS和油卡使用情况常态化督查，严禁违规用车；二是严把单位长期租车关，坚决清理违规长期租车现象。

3.加强公共机构节能管理。一是开展无废机关创建创，确保创建成功5个；二是加大节水型机关创建力度，现已完成116家市级机关创建，已实现全覆盖，明年要在此基础上，深入下属单位创建10家；三是根据国管局要求，完成明年全市公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗等节能目标。

（二）常态管理，推进三项重点任务

1.推进机关事业单位生活垃圾分类。一是继续开展宣传，达到参与率、知晓率100%，投放正确率90%以上的目标；二是加强督查力度，加大全市党政机关事业单位生活垃圾分类工作督促力度，联合市分类办开展抽查、核查、交叉检查，并将检查情况在一定范围内通报。

2.推进制止餐饮浪费。一是对全市机关事业单位的食堂开展全覆盖的检查指导，督促落实文明餐桌和光盘行动；二是开展制止餐饮浪费量化统计工作，通过统计食堂厨余垃圾，切实了解制止餐饮浪费工作实际成效。

3.推进疫情防控。一是严格把好办公区各个出入口，执行戴口罩+测体温+扫健康码等防疫工作要求；二是完善应急预案；三是把好进口冷链食品关，定期对食堂采购、储存情况开展检查，杜绝问题食品流入。

（三）强化措施，确保三项安全工作

1.强化隐患排查，确保办公用房安全。加强对4个办公区、出租办公用房的安全管理，排查隐患，及时整改，保证办公用房安全使用。

2.强化安全举措，确保各办公区院内安全。一是严格落实今年制定的关于加强办公区安全管理的15项措施要求；二是完善人脸识别系统和智能道闸，加强对人员出入的管理；三是电瓶车统一出入口和集中停放；四是保证食堂食品安全，从食材的源头上进行把控。

3.强化消防演练，确保消防安全。一是完善消防预案，开展不同情境的消防演练，增强保安队员的消防应急处置能力；二是切实做好消防器材维护；三是消控室加强值班，保证24小时有人，做到第一时间发现火警。

（四）倾心倾力，提升三项服务保障。

1.提升后勤保障。对市委市政府的重大活动做到事前考虑周到、事中落实到位、事后总结经验，不断提高后勤服务保障能力。

2.提升会务保障。推行会务标准化管理，彻底改变随机、随意、随便行为。加强会务服务人员的培训，提升能力和形象；保证会议室灯光、音响等设施设备正常运行。

3.提升接待保障。一是倡导节约接待，避免浪费，推行“分餐制”，尝试“小份菜”、“半份菜”等措施，推进“光盘行动”；二是严格按照规定要求，确保接待工作规范；三是体现乐清特色，同时做到服务周到、热情。