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  • 成文日期:
  • 2021- 11- 23

乐清市人民政府办公室关于第十三届政协乐清市委员会第五次会议第78号提案的答复函

乐清市人民政府办公室关于第十三届政协乐清市委员会第五次会议第78号提案的答复函

发布日期:2021-11-23 10 : 02 浏览次数: 字体:[ ]

乐政办提案〔2021〕2号

王孝新等委员:

你们向市第十三届政协第五次会议所提的《关于大数据安全的提案》(第78号)已收悉,经研究办理,现答复如下:

近年来,我市坚决贯彻落实省委省政府和温州市委市政府决策部署,坚持把推进政府数字化转型作为深化“最多跑一次”改革、打造最优营商环境、推进高质量发展的着力点和突破口,以政府治理能力提升为方向,以场景化多业务协同为重点,促进政务服务业务重组与流程再造,全力打造数字政府“乐清样板”。

2020年,我市依托省市两级公共数据平台,积极推进数据编目、归集和交换共享等工作,全年共调用接口4500万次,尤其是疫情期间,以数字赋能助力精密智控,自主研发“乐闪通”扫码查验系统应用,累计18718个卡口投用、扫码数达4253多万人次,助力形成基层单元智能化精细化的管控机制,受到浙江新闻客户端等多家主流媒体专题报道。在数据开放方面,按照成体系、有效用原则,在确保安全的前提下,稳步推动本地特色数据向社会开放,进一步释放公共数据价值。全年共开放数据集38个,推出数据开放应用2项,积极鼓励企业参加温州市数据开放创新应用大赛。在构建数字化治理大安全体系方面,积极做好全市政务网络安全保障工作,建设全市统一的政务外网终端安全防护体系,整合部门分散的互联网出口,增强边界安全,开展了2次乡镇政务网专项巡检和4次机房巡检。同时根据全省统一部署,积极做好网络安全专项整治及网络安全应急演练工作,并会同市委网信办、市公安局开展网络安全百日攻坚行动,全面排查政务外网信息系统安全隐患,不断完善政务外网和政务云安全监管体系。

2021年,我市积极推进数字化改革各项工作任务落实,建设一体化智能化公共数据平台。根据省、温州市数字化改革总体方案,不断完善《乐清市一体化智能化公共数据平台建设方案》,于3月30日正式发布。4月,全面开展信息系统普查和数据资源归集工作,对全市范围内所有非涉密信息系统进行摸底调查,共梳理信息系统424个,共编制数据目录1145个、数据项17162个,已完成乐清市范围内97万条疫苗接种信息的数据归集。4月30日,我市入选浙江省首批“市县数据仓建设试点”,并积极启动推进试点建设工作,开展社会救助、数字乡村2大特色专题库建设,推进本地数据归集和上级数据回流。5月20日,组织相关部门核实2021年拟开放的公共数据清单,加快公共数据开放和应用创新。

委员们提出的提案,调查深入、数据详实、具有很强的指导性和可操作性,为市政府进一步加强数据安全建设提供了宝贵建议。接下来,我们将着力抓好以下几方面工作:

一、加快推进数智“未来城市”建设。完成乐清市智慧城市规划设计方案,明确运营指挥中心选址、项目建设清单、建设资金、组织保障等事项,并印发《加快乐清城市大脑建设新型智慧城市三年行动计划(2020-2022年)》。在数智城市智慧项目4月15日完成招标、4月20日正式开工建设的基础上,不断完善细化运营指挥中心细节方案,提速加快推进数智城市运营指挥中心建设工作,全力推动数智城市运营指挥中心、城市数据湖、能力中台等重点项目于年底前完成建设。同时聚焦市民日常生活,构建形成较为完善的医疗、出行、住房和建设、教育、就业、社保、医保、养老、帮扶、文旅、体育和社区服务等民生领域智慧化应用体系,全面集成城市生活服务门户民生服务事项,基本实现生活服务“一码通城”“一窗智享”,进一步提升市民获得感、幸福感。

二、夯实一体化智能化公共数据平台。深入对接省、温州市级一体化智能化公共数据平台,迭代升级公共数据平台,承接提升“四横四纵”八大体系和“浙里办”“浙政钉”两大门户,深度融合乐清“城市大脑”建设内容和特色元素,打造具有乐清辨识度的“平台+大脑”体系,构建全市一体化数字化改革总门户,全面服务各类改革主体,有效支撑各方面、全领域改革,为决策、服务、执行、监督和评价履职进行数字赋能。同时落实系统安全观,构建覆盖物理设施、网络、平台、应用、数据的防护体系和预警机制,打造数字化改革安全屏障。到2021年底,初步就绪一体化智能化公共数据平台,有效对接省、温州市平台,持续健全基础设施体系、数据资源体系、应用支撑体系,不断深化“浙里办”“浙政钉”应用,有力支撑各领域各方面重点应用,初步建立配套政策制度、标准规范、组织保障和政务网络安全体系。

三、强化政务新媒体建设监管。按要求将政府部门开设的政务新媒体纳入国家、省政府监管系统备案管理,借助新媒体监测平台,对现有政务新媒体进行全面实时监测,不断优化政务新媒体的办事服务和互动交流功能,实现办事指南与“浙里办”同源发布,畅通政民互动交流渠道,广泛收集民情民意。积极收集梳理政务新媒体中的高频民生应用,积极推进存量应用迁移至“浙里办”城市频道,让群众办事渠道更加统一。严格按照《乐清市政务新媒体管理试行办法》,落实政务新媒体的开办、变更、关停的全流程备案工作,建立政务新媒体长效监管机制,推进全市政务新媒体健康有序发展。

四、强化企业数据安全监管。加强企业信息系统安全监管。推进重点工业领域工业控制系统信息安全保障工作,对我市电力、电子、电气等领域工业企业以及省级工业互联网控制管理系统进行检查。加强物业企业的数据安全监管。督促物业企业继续做好小区内部各类数据安全管理,加强对企业员工安全意识的培训,与重要岗位员工签订保密协议,加强对数据安全的监管和各小区第三方道闸投放企业的监管。加强电子商务平台安全监管。落实对电子商务有关数据平台的管控工作,加强大数据管理人员的教育管理,对废弃平台按照规范流程实施报废,严格按照网络安全相关法律法规加强管控。

五、加强公民个人信息保护。加强多部门联动执法力度。强化部门沟通协作,依托《中华人民共和国网络安全法》《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律法规,对网络运营者非法收集和使用个人信息的行为进行打击。加强关键信息系统网络安全保护。定期召开网信联席会议,汇集分析研判各成员单位网络安全信息,全面掌握网络安全总体态势并作针对性研究部署,不断提升网络安全防护水平。充分运用网络安全防护技术,通过浸透测试我市政务服务系统安全情况,及时发现漏洞并通报整改,切实提高网络安全检查整改的针对性和有效性。加强个人信息保护宣传工作力度。充分发挥微信、微博、抖音等网络新兴媒体作用,不定期宣传个人信息保护相关法律知识,同时利用广播、电视、报纸、新媒体多形式多渠道,及时、统一对外发布与个人信息保护相关的官方最新信息。积极依托网络安全宣传周活动,做好个人信息保护相关法律知识宣传工作。

感谢你们对政府工作的关心和支持,希望继续对我市工作多提宝贵的建议和意见。

乐清市人民政府办公室

2021年6月20日 

抄送:市政协提案委

乐清市人民政府办公室                    2021年6月20日印发

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