概述

2019年，乐清市实现限上批零住餐销售额418.21亿元，同比增长47.2%；完成限上社会消费品零售额128.93亿元，增长6.6%。外贸进出口总额185.66亿元人民币，增长15.7%；其中出口180.50亿元人民币（不含一达通），增长16.4%；进口5.16亿元人民币，下降4.8%。全年实现网络零售额232亿元，增长18.5%。全年新批外资项目8个，实际利用外资5265万美元。新批境外投资项目4个，中方投资总额451.27万美元，跨国公司培育入库25家。

商贸流通

推进重点商圈建设，全力构建“三街道一新区商贸一体化”核心商贸圈，形成时尚消费、休闲游乐、教育培训为一体的综合经济链，凸显区域城市价值，为活力城区注入新动力。推动项目规划落地进度，总投资在亿元以上的中国国际电工电器城、正大新生活商业城市综合体、乐清中能环球外滩等10个商贸流通项目全年累计完成投资约20亿元。在市区重点打造南虹广场、正大新生活商业综合体、江南里步行街、蝴蝶广场等商业综合体，同时根据重点乡镇区位和经济特色，推进北白象奥特莱斯商业广场、北白象百佳广场、虹桥天元广场、柳市现代购物中心和大荆商业综合体等项目建设开业，重点培育柳市、白象、虹桥、大荆四大商圈。搭建流通体系和平台，助力消费升级。配合省、市商务部门重点推进“消费促进月”“金秋购物节”等活动，特别是台风“利奇马”严重影响乐清北部地区后，市商务局迅速组织食品行业商会进灾区送物资，组织汽车协会、家电企业开展“平价下乡、底价让利”活动。引导农业重点企业乐清市众耀后勤管理有限公司建立供应链系统，打造一体化配送网络，完善“农户+基地+企业”的订单式作业模式，实现产、供、销、食一体化，众耀公司的农产品一体化配送项目已经通过地方初审、省级会审，成功立项为农商互联农产品供应链建设项目，申请到中央服务业发展资金250万元。推进商贸品牌建设，促进农村商贸服务业、商贸流通业发展，组织北白象镇白塔王社区参加省级商贸示范村评比，组织乐清市农副产品批发市场参评省级公益性农产品市场创建。加强商贸人才建设，组织第三届重点商贸企业管理人员70余人赴贵州大学研修。强化市场秩序，规范商贸业发展。推进再生资源回收体系建设，积极与综合执法局、自然资源局等相关部门对接、沟通，确保再生资源回收分拣中心布点合理规划，指导龙头企业内部体系建设。开展商贸领域平安建设工作，落实平安暗访督查，对全市商业综合体、大型超市、专业市场等单位场所进行平安督查，针对发现的问题隐患进行现场督导整改。开展金融维稳典当行业风险专项排查工作，对全市15家典当企业进行金融风险排查。开展加油站安全生产工作，落实全面实施国ⅥA标准车用汽柴油提标升级，配合公安等部门组织开展培训教育、硬件提升、信息报送、日常监管等，确保散装汽油销售及日常安全生产工作有序开展。强化局属国有企业安全生产、消防安全、经济运行监管工作，开展国有企业运行情况专项审计调查整改。重视文明创建，落实行业监管责任。组织乐清南虹广场、时代购物中心、联华超市、宝鑫超市等重点商贸业的主要负责人召开文明创建推进会，提高企业思想认识，更好开展创建工作，对文明创建评分体系进行逐个讲解，配合联创办督促整改发现的问题。

对外贸易

2019年，全市有出口实绩企业1720家，主要出口市场为欧盟、东盟和美国。充分发挥政策导向作用，推进新出台的外贸政策落地，鼓励企业参加境外展览、国外产品认证、注册商标、投保出口信用险、进出口高新技术产品、开展服务外包等，受理各类外贸补助项目937个，落实补助资金2900余万元，受补助企业446家。开拓国际市场，鼓励出口企业积极参加境外展会，重点加强对一带一路市场的开拓，组织企业参加省商务厅举办的重点展会，组织107家企业参加春秋两届广交会，全年共支持企业境外参展项目500多个。利用中国机电产品进出口商会举办的相关活动为乐清市电气行业企业争取与央企、大型国企和跨国公司开展交流对接、合作“走出去”的机会。邀请专家为企业讲解境外投议标项目和标书制作。优化贸易结构，引导企业提高出口产品附加值，加大自主品牌建设。全年6家企业获评“浙江出口名牌”，数量居温州各县市区首位。鼓励企业开展境外工程承包、产品设计、技术服务、人员培训等离岸服务外包业务，全年服务外包执行额5462.49万美元，总额居温州第二。推进公共服务平台建设，推广温州国贸云商外贸综合服务平台，为乐清中小微出口企业提供报关、出口退税、出口信用保险、订单融资等外贸综合服务，全年累计出口13387万美元，增长131.5%，累计服务企业115家。推进市场采购贸易工作，鼓励企业利用市场采购贸易政策的便利，开拓海外市场。全年完成市场采购贸易出口9033万美元，列温州全市第3位。应对中美贸易摩擦，完善“订单+清单”预警预判监测系统，重点加强对贸易摩擦影响的监测和分析。在加大政策扶持外，指导企业开拓多元化市场、通过客户进行抗辩、申请关税豁免、加大技术创新提高竞争力等方式进行积极应对。强化培训服务，组织中美贸易经贸摩擦背景下外贸风险防范、跨境电商、境外知识产权申请等外贸业务培训，累计培训企业400多家次，有效提高外贸企业人员业务水平。

外资外经

全年新批外资项目8个，实际利用外资5265万美元。新批境外投资项目4个，中方投资总额451.27万美元，跨国公司培育入库25家。重点跟踪服务重大外商投资项目：世界500强新加坡益海嘉里乐清湾港区项目，累计到资4010万美元；香港乐科实业乐清湾港区创新物流仓储项目，该项目于12月20日土地出让摘牌落地，土地款2030万美元。发挥“四大功能区”和“三大集镇”的招商引资主阵地作用，优化引资结构，实现高质量外资集聚，把优质外资大项目落户到大空间。以境外招商引资项目库为基础，重点推进乐清市新体育中心宾馆项目、乐清湾港区物流园项目、乐清湾港区南区集装箱码头项目、柳白新城现代交通物流园项目、雁荡山金海湾旅游开发项目等重大投资项目的谋划推进工作。提升外资管理服务水平。建立面向外资企业和外商的服务制度，落实大项目跟踪服务机制和重点外商投资企业服务机制，协助解决企业经营和项目建设中存在的问题。完善外商投诉协调体系，确保外商投资企业享受准入后国民待遇。搭建投资促进平台，抓好外经重点项目推进工作。组织企业参加浙洽会、厦洽会、东博会及各类温州组织的平台投资海外推介会等各类投资促进活动，增强企业境外业务拓展能力。重点跟踪服务意华泰国及香港投资项目，服务推进正泰公司奥地利低压电器投资项目和正泰公司埃及项目的增资工作。

网络经济

全年网络零售额232亿元，同比增长18.5%，全市在重点监测第三方电子商务平台上共有各类活跃网络零售网店1.52万家，直接解决就业岗位约4.08万个。新建新业态小微门店60家，打造农村电商项目3个，新增外贸企业开展跨境电商业务23家，培育电商平台1个，培育电商村19个，圆满完成温州对乐清市的网络经济重点工作目标任务。示范引领，规范电商园区运营。全市累计审批电商园12家，建成综合性电商园区6个，建成园区面积11.5万平方米，入驻企业260多家。评选出2家AAA级电商园，3家AA级电商园和1家A级电商园。推进全市跨境电商工作。对全市跨境电商和传统外贸企业开展调研，上报了《乐清跨境电商调研报告》，并邀请知名跨境平台敦煌网起草《乐清市数字贸易产业发展可行性分析以及敦煌网落地解决方案》。联合阿里巴巴推进农村淘宝项目落地。1月与阿里巴巴正式签订乐清市域电子商务发展项目合作协议，共同打造“农村淘宝”—天猫优品服务站。3月30日，市商务局和阿里巴巴联合举办了天猫优品项目推介会，全年建成天猫优品服务站7个。落实政策，促进电商企业发展。开展2018年度网络经济专项补贴申报工作，最终补助企业18家192.21万元。开展全方位培训，营造良好氛围。7月，在杭州组织乐清市跨境电商高级研修班，60家企业负责人参加培训。联合华仪电商园、乐清市淘大电子商务有限公司等机构联合开展各类培训20余次600人次。与抖音、京东、淘宝等知名平台合作，开展了多场高端资源对接会，为乐清市电商创业提升提供服务。

（郑优蕊）