概述

2019年，乐清市烟草专卖局（分公司）共销售卷烟5.74万箱，同比增长0.33%，占温州全市比重15.78%；含税销售额25.12亿元，增长2.51%；单箱销售额4.38万元，增长2.16%。全年共查办涉烟违法案件484起，增长17%；查获违法卷烟4.19万条，增长9.5%。年末，全市共有持证卷烟零售户7331户。

卷烟销售

受行业宏观调控、控烟履约力度加大、个人健康意识增强等综合因素影响，卷烟销量同比增长0.33%，较上年回落2.45个百分点。消费卷烟结构逐步升级，单箱销售额4.38万元/箱，上升926元，增长2.16%，其中一类烟结构逐步上移，五大类卷烟销售分布整体呈“一升三落一退”趋势：一类烟销售增长0.32%，二类烟销售下降7.62%，三类烟销售下降2.26%，四类烟销售下降72.26%，五类烟完全退出市场。

卷烟品牌

全年销售卷烟占比最高品牌分别为利群、中华、白沙、红双喜（沪）、芙蓉王，分别占27.9%、8.7%、7.4%、6.8%、5.6%。其中，高价位利群销售增长34.35%，利群（老板）基本完成退市，利群（软蓝）下降11.13%；中华品牌销售下降4%，市场活力略显疲软，“金中支”“双中支”等新品类中华稳步提升。浙烟定制品牌云烟（小云端）、玉溪（创客）态势良好。利群（天外天）、金圣（智圣出山国味）等新品上市销售。

零售终端

对接新零售发展趋势，以星级终端为载体，架构四类七级梯次化布局。累计建设现代零售终端1581户、普通终端2401户、甲类终端692户，合计占比65.61%。现代终端中，三星现代终端162户，占比2.27%；二星现代终端433户，占比6.08%；一星现代终端986户，占比13.84%。建设“四全”门店（全渠道订货、全商品扫码、全方式支付、全店铺管理）80户，其中“香溢合作店”50家，整店改造5家，体验终端1家。建设室外吸烟亭5个，分别位于雁荡山旅游集散中心、乐清市第三人民医院、正泰集团、清和公园、东塔公园。非烟领域起步拓展。

卷烟配送

强化物流标准化建设，坚持“人能走到，货一定送到”服务要求，推动配送服务提升。全年配送线路12条，人均配送效率1891.73箱/人，增长9.16%；人均送货效率2390.68箱/人，增长17.05%。

市场监管

结合APCD工作法和“双随机、一公开”检查要求，强化与执法部门联动，优化特殊时段监管，发力情报精准打击，有效护航乐清卷烟市场。全年查获涉烟违法案件484起，同比增长17%，其中物流寄递案件20起，增长150%；查获违法卷烟4.19万条，增长9.5%，其中国产真烟3.5万条，增长48.7%；假冒烟6540.3条，下降52.4%；走私烟1643条，增长78.9%。加大打击“二次批发，扰乱市场”的违法大户力度，查处违规大户案件106起，重点籍案件60起，实施停业整顿71户（次），取消经营资格9户。市场净化率96.5%以上。

打假破网

强化与公检法等部门协作，通过数据分析、案件经营等，成功破获集入境、购销、仓储于一体的“4·25”销售加热不燃烧卷烟网络案件（一级国标网络案件），涉及15个省、市以及俄罗斯、日本源头供应商，案值超1600万元，实现了网格案件质量新突破。强化情报网络建设，联合高速交警，截获专车运假案件3起，查获各类假烟5252条。

许可证管理

推进简证便民工作，深化行政许可“最多跑一次”，全年办理行政许可2974个，网上申请率92.14%，其中新办1095个，变更63个，延续942个，不予许可283个，补办8个，停业47个，恢复营业10个，歇业511个。加大对学校周边零售户清理宣传引导，累计清理校园周边零售户66户。

（杨阿伟）