概述

城南街道成立于2011年6月，位于市区偏南部，东至旭阳路与城东街道相连，南至甬台温高速公路乐清出口与盐盆街道相接，西傍柳市镇，北至双雁路与乐成街道相邻，区域总面积20.93平方公里，户籍人口4.2万人，下辖1个行政村和7个城市社区。城南街道是乐清“一心两翼”中心城市的核心板块，104国道、甬台温高速、S2线等交通要道贯穿境内，是加快城市化进程、建设现代都市的主要阵地。

综合经济

全年实现农业产值0.3亿元，工业产值47.36亿元，限上商贸业产值55.22亿元，限上服务业产值5亿元；出口总额1.89亿元，增长12.44%；城镇常住居民人均可支配收入49384元，增长9.1%；农村常住居民人均可支配收入26754元，增长10.0%。累计完成限上批零住餐业商品销售额40.76亿元，总量居全市第三；累计完成限上社会零售总额34.43亿元，总量居全市第一，占全市限上社会零售总额的36%；完成其他营利性服务业1.28亿元，全市排名第一。完成固定资产投资68.2亿元，完成率101.4%，全市排名第四。其中房地产类54.51亿元，完成率111.74%；重点工程类投资9.34亿元，完成率178.85%。完成浙商回归引进到位资金3.47亿元，完成率105.13%。华润燃气和友义骨伤医院2个续建项目全年共投资4529万元。新入库亿元以上项目1个，其中南虹广场10号楼总投资1.5亿元，2019年投资5329万元，部分场地实现正式营业。

城乡建设

城中村改造圆满收官。完成3098户100%签约。重点工程拔钉清障。省重点工程项目甬台温高速公路复线工程前期政策处理到位，已实现通车。轻轨S2线重点道路建设项目已完成万岙、南草垟、支岙等村土地征地工作，完成万岙村清华小区25户腾空和拆除工作。城西大道二期工程进入征地阶段。六环路施工有序进行。市域环境改头换面。超额完成“三改一拆”任务，共拆除违章建筑91处，拆除面积5500平方米，完成率133.63%。无违建创建工作基本完成。创建无违建河道“悬浦河”“乐琯运河”，拆除了周边违章建筑15处共800多平方米。小城镇环境综合整治和“四边三化”行动成效显著，全年自查自纠拆除大型广告17处，共计423平方米；拆除高速公路、104国道违章建筑28处，建筑面积3200平方米；清运清理垃圾、废弃物454处，共计2430吨。巩固“五水共治”成果，胜利塘等连片河获评省级“美丽河湖”。民生工程推进。省级试点“污水零直排区”15个工程已完成主体建设，并通过了省专家组预验收，建设进度列全市第一。建成南草垟社区停车场、丹霞花园停车场、新车站西首停车场，总占地面积11亩，新增停车位150个，总投资额175万元。

社会事业

2019年实现医疗保险全面覆盖，新农合保险参保人数30272人，医疗报销金额361万元。精准实施扶贫救助，共发放低保户定补164.5万元、残疾人补助82.1万元。推进慈善事业，共资助642人32万元。强化拥军优军，建设退伍军人服务站9个，发放各项优抚定补88.5万元。协调发展科教文卫体。实验幼儿园金溪园区、中心幼儿园清和园区顺利完工，实验幼儿园石马园区正在建设中。发挥街道文化中心作用，开展各类文化活动120余场。围绕国家卫生城市复评工作，开展环境整治、病媒生物评估、公共卫生建设等工作，顺利通过城区病媒生物控制水平省级评估。推动旅游事业发展，打造清和公园一日游等精品路线。推动社会力量办体育项目，建立全市首家“百姓健身房”。应急管理卓有成效。完成城南一中、丹霞路小学、宋竹社区的宋湖和盖竹等4个避灾点规范化建设，补充和完善了城南一中物资仓库储备。成功抗击9号台风“利奇马”，开放临时避灾场所11个，共转移群众5000余人。在城南出现登革热输入型病例时，及时处置、应对，采取全域消杀控制，开展全域孳生地清理，将布雷图指数严格控制在20以内，顺利完成登革热防控工作。推进“最多跑一次”改革。全面落实为民办事代理制度，实现村社代办点全覆盖。梳理出窗口统一办理事项68项，实现“一窗受理、集成服务”。2019年，便民服务中心共办理事项10803件，其中即办件9480件，承诺件1323件。深入移风易俗工作。移风易俗监察中队组织日间管理1197次，开展夜间巡查692次，未出现丧事大操大办、出大殡等陋习情况。同时对辖区内所有坟墓进行监管，使“青山白化”得到有效控制。

平安建设

完成全国省市两会、新中国成立70周年大庆等敏感时期，及城中村改造、重点工程推进、村居规模优化调整等重要节点的维稳安保工作。完善“一三五”应急处置规范化建设，开展重大时期反恐排查专项行动。成功化解新湖海德、时代金悦府房闹风险及正大城、绿城锦玉园欠薪纠纷，基本化解万岙老年山庄问题。开展平安暗访联合督查行动，共排查整治隐患点360余家，发现和整治隐患900余处。坚决打赢消防安全攻坚战，排查“两类”场所3588处，发现隐患2943处，整改1737处，依法终止供电465户。完成高层建筑安装远程监控系统61家，建立微型消防站56家。加大对涉毒案件的管控力度，实现禁毒宣传教育无死角，社区康复解除9名，戒毒解除1名，社区戒毒有效执行率100%。加强辖区流动人口管理和高危人员管控，完善南山、宋竹两个社区的旅业式管理服务。重拳出击扫黑除恶，打击涉黑涉恶团伙2个，落实举报22件。同时做好防范和处理邪教、反诈骗、反走私、反恐怖等工作，开展防范处置民间非法金融活动工作，维护市场经济秩序稳定。做好信访稳控工作，通过细致排摸，最大程度将矛盾化解在基层。完善包案制度和制订应急预案，对重点人员进行及时研判和积极化解，确保重大活动期间无信访事故。2019年共接待群众来访57件、81人次，接到上级交办信访件390件，按时答复报结381件，答复报结率97.7%。化解信访积案9个，信访听证1个，刑拘1人。落实安全生产工作，共检查企业339家次，发现安全隐患448处，已整改443处，整改率99%，立案调查8起，受理举报件2起，均已办结。组织开展烟花爆竹专项检查、危险化学品综合整治联合检查，检查相关生产经营单位30家，取缔关闭5家，移送公安部门拘留1人。履行食品安全职责，共出动813人次，排查单位1105家，发现隐患1287条，全部整改完毕。参加温州市“十佳镇街食安办”评选并取得第一名。

党建工作

完成村规模化调整工作，原18个行政村和2个城市社区调整为1个行政村（少数民族村）和7个社区，成为全市唯一一个城市社区全覆盖的乡镇（街道）。宋竹社区入选全市“基层基础提升年”行动暨新村（社区）后续融合工作现场推进会观摩点。全面试行党小组建在网格上的“红色网格”项目，激活“红色细胞”工程，新建网格党小组120个，1830名党员全面入网入格。升格股份经济合作社党组织2个，新建居民支部7个，撤销2个。开展两新党建“双覆盖集中攻坚”专项行动，新增实体党组织5家，组建红色物业5家，新建拓展型党支部2家。开展主题教育红色寻访、文艺宣传和民生小事成果展25次，收集意见建议500多条，完成整改事项43起、民生小事42件。规范党代表任期制，获评温州市优秀党代表工作室1个。探索实施数字化党建平台，引入智慧党建系统，集红色驿站、志愿派遣、信息化党建功能，新建党建指挥中心1个。新建社区党群服务中心7个、各类红色驿站15个，其中居民小区5个。开展各类志愿活动活动600多场次。开展“9+4+2”专项整改工作，对照选人用人3个方面25项重点内容，逐条逐项查摆问题。

（杨亚男）