概述

湖雾镇位于乐清的最东面，西南临乐清湾，东北接温岭市，西邻大荆镇，是乐清和温州市的东大门，镇域面积29平方公里，辖6个行政村和1个城市社区，总人口约2.05万人，外来人口500人。交通便利，104国道线、G15沈海高速、甬台温铁路和省道湖江路贯穿全镇。镇域旅游资源丰富，有雁荡山八大景区之一的羊角洞景区，有温州市级户外徒步线路双龙谷—羊角洞徒步线路，有浙江省AAA级旅游景区村庄三界桥村，还有双龙谷、大宝山杜鹃花、里湖梯田等旅游资源。

综合经济

工业经济有效增长。全年实现固定资产投资2.03亿元，规上工业产值总额7772万元，招商引资9756万元，各项经济指标增速在全市排名靠前。小球小微园完成全部政策处理，一期15亩开工建设，二期3个地块已出让，剩余地块进入招投标程序，加快建设路、水、电等基础设施。中街工业区一期15亩工程建设进度过半，二期45亩完成供地手续办理，进入招商合作程序。隔溪28亩工业用地和湖雾派出所用地完成前期报批手续。积极盘活闲置国有资产，推进湖雾糖厂旧址地块开发利用，该地块出让面积近12亩，已完成报批手续，进入环评阶段。顺利完成第四次全国经济普查工作。农业经济稳定发展。推进湖雾葡萄产业品牌化发展，成立由各村社股份经济合作社为股东的湖雾塘田果业有限公司，统一管理全镇2000多亩葡萄种植园，开展品牌市场化运营，建立“线上+线下”销售平台。推进造地工作，完成垦造水田125亩、耕地质量提升1800亩、高标准农田建设700亩等耕地垦造项目，开工建设硐岭头、定头、兴上110亩建设用地复垦和定头15亩垦造水田项目，金沙地块30亩完成设计并进入报批程序。乐清市“雾上牧歌”生态养殖及农旅结合项目与新希望六和股份有限公司签订战略合作框架协议，总投资约6亿元，并进入项目具体设计实施阶段。湖雾镇“石里萄源”乡村振兴示范带通过规划评审，开展前期工作。旅游经济持续提升。成功举办“葡萄之乡 美丽湖雾”乐清市（湖雾）葡萄文化节，吸引近5000名游客前来采摘，打响湖雾塘田葡萄品牌，并向游客展示焕然一新的城镇面貌和优质旅游资源。建设双龙谷游步道，一期工程为主的双龙谷、羊角洞登山线路被评为温州市运动休闲旅游优秀项目。

城乡建设

环境面貌美丽蝶变。房前屋后整治成果显著，清理房前屋后1900余处，清扫生活垃圾1600余吨、建筑垃圾3000余吨，清腾公共空间100余处；开展“洋垃圾”联合执法，处置洋垃圾150多吨，建立长效管控及举报奖励机制，彻底将“洋垃圾”赶出湖雾；投资近3000万元，建设13个项目，重点建设“一口一路一溪一街”，开展道路白改黑、立面改造等项目，建设高品质休闲景观公园、湖雾乡愁馆、非遗文化馆，建设口袋公园、微景观带100多处。成功创成浙江省小城镇环境综合整治省级样板镇，创成浙江省卫生镇。交通设施优化提升。湖江公路总体进度完成60%，完成铁路高边坡开挖，推进桥梁、台头段路基开挖等控制性工程，有效化解土地、资金、政策处理等要素制约问题。开通大荆—湖雾511路、镇内循环528路城乡公交线路，村民只需转两趟车即可到达乐清市区，方便村民出行。新建湖雾公交始末站，一期已完工投入使用。推进水利、市政、供水等工程建设。湖雾山后—灰罗头段标准海塘加固提升工程完成投资额1200万元，工程形象初步显现。二三级污水管网建设进入收尾阶段，二级管网已与大荆舟山头泵站联通，海头泵站完成建设，台头、海头、金沙、中街等三级管网设施工程完成，新东工程进入扫尾阶段。纳入自来水市政管网的三界桥、硐岭头、小球等片区工程，以及永丰、里湖、里窍、外林等四个片区农村饮用水达标提标工程进展顺利。

社会事业

强化社会服务和社会救助。及时发放各类困难补助资金，共发放低保金188.88万元、临时救助款3.08万元、优抚定补金48.03万元，困难残疾人生活补贴32.22万元，重度残疾人护理补贴47.06万元。审核城乡居民医疗保险821份，补助金额411.72万元。持续推进文化教育事业发展。湖雾公办幼儿园主体结构完成，进入主体验收，二次装修工程进入招投标阶段。新建乐清市图书馆湖雾分馆百姓书屋、新建文化礼堂3个，开工建设湖雾镇综合文化站。补齐农村养老短板。新建湖雾镇养老服务中心并投入运营，开展居家养老服务照料中心星级评定工作，获评乐清市一星级居家养老服务照料中心8家、二星级2家，补助资金10.20万元。深入开展丧葬礼俗整治。全面落实丧事办理“跑零次”制度，全年开具死亡证明62例。全程跟踪107起丧事活动，劝阻2起“挑日子”的丧事活动，劝阻2例出现占道搭棚苗头的丧户。防止青山白化，全年共拆除31座违规坟。开展防汛抗台及“利奇马”台风灾后重建工作，完成修复道路、水利等基础设施，组织招标整治新增地质灾害点。

平安建设

开展矛盾纠纷隐患和信访苗头隐患排查，全年化解矛盾纠纷145起，调解案件78件，其中重点司法调解案件2件，均已妥善化解。全年受理信访件15件，办结15件，市长热线111件，全部回复。全镇信访积案共2件，已化解1件，全年无进京上访发生，无新增信访案件。开展值班领导夜查负责制，排查出租房60多户，合用场所80处，整改消防安全隐患200多处，停电整改5家，查封1家，安装应急灯150余个，在山老区乡镇率先完成消防安全销号工作，全年未发生重特大火灾事故。推进“云监控”“雪亮工程”建设，新增高清人脸识别摄像头7个，车辆识别摄像头2套，对重要卡点、治安乱点、景区、学校、村居等主要出入口实现监控。开展安全生产、交通运输、食品安全和校园周边环境秩序整治，全年未发生重特大安全事故，有效保护了群众的生命财产安全。

党建工作

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入农村、企业和群众开展调查研究、问题检视和整改落实工作，共检视查找问题26个，全部整改到位。结合灾后重建，发动党员干部开展志愿服务800余人次，解决新增地质灾害点移民安置、灾后垃圾清理等各类民生小事76件。完成村规模优化调整工作。全镇由17个村调整为“6个村+1个社区”，撤并率为58.82%，实现三个100%（全镇所有村100%参与、三资100%直接融合、新村村名100%沿用）。选优配强村干部，100%实现村党组织书记、融合发展中心常务副主任、社务工作领导小组组长“一肩挑”，全部配备年轻大学生进入村干部队伍。谋划新村集体经济发展项目10个，实现一村社一项目，其中湖雾休闲产业园二期、小球村标准厂房、定头村复垦项目、三界桥村永丰工作站综合用房等4个项目已启动。全年实现村集体经济总收入1065.18万元，同比增长149%，无收支倒挂村。整固提升全域党建基础工作。全年累计投入资金100万元，改造提升村级党群服务中心7处。制定落实后进村整改措施，顺利完成定头村整改工作。落实宗教主体责任，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，落实“三人驻堂小组”制度，宗教工作法治化明显加强。

（卢晓玲）