概述

雁荡镇位于温州市东北部，东南与温岭市交界，东濒乐清湾，自南向北分别与清江镇、芙蓉镇、仙溪镇和大荆镇接壤，距乐清市区31.3公里，镇域总面积104平方公里（土地78平方公里、海域26平方公里），森林面积6.5万亩，森林覆盖率56%，辖21个行政村、1个社区，户籍人口5.68万人，是浙江省136个中心镇之一。雁荡镇地处素有“海上名山”“寰中绝胜”之誉的世界地质公园和国家5A级风景名胜区雁荡山中心地带，堪称“雁荡三绝”的灵峰、灵岩、大龙湫景区坐落境内。104国道、甬台温高速公路、甬台温铁路贯穿镇域南北，境内设有雁荡动车站、甬台温高速公路出口。

综合经济

2019年，实现生产总值13.1亿元，增长8.1%，居民人均可支配收入51050元；财政总收入约2451.5万元；完成全社会固定资产投资5.1亿元，其中重点工程1.8亿元、城市建设类项目3.1亿元、工业技改0.12亿元；批零住餐业销售额3.4亿元；社会销售品零售总额3.1亿元；省外招商引进到位资金1.1亿元，地区外招商洽谈盯引3家；主要经济指标均达到或超出年初设定的目标和市委市政府下达的任务。

推进农村土地综合整治项目建设，完成旱改水136亩，高标准农田233亩。实现农业产业化，粮食播种面积7167亩，产量3890吨。特色药材（石斛）种植面积2000亩，总产量超400吨。水产养殖面积3720公顷，水产品总量2.2万吨，总产值约5.9亿元。创建农家乐星级经营户12家，“雁荡毛峰”被授予国家级地理标志农产品，能仁村茶叶被省农业厅授予省级“农民田间学校”，“雁白云”茶叶被国家茶叶博物馆推选为年度“馆藏优质茶样”，茶叶种植面积2600亩，产值超过1亿元。能仁村被认定为全国“一村一品”示范村。

工业经济保持健康稳定发展，新增1家规上企业，规上工业增加值同比增长12.2%；雁荡山景区全年累计接待游客1018.06万人次，同比增长14.12%；旅游总收入累计107.05亿元，同比增长19.65%。

城乡发展

市政府重点工程田东飞灰填埋场自5月开工，至年底即将完成主体工程建设；西门岛保西塘加固工程进入施工阶段；推进电网攻坚，110千伏白溪变电站和220千伏乐清北部补强线路工程完成所有塔基政策处理工作，进入施工阶段。

持续推进“五水共治”“三改一拆”“四边三化”“无违建乡镇”等环境综合治理工作。全年“三改一拆”完成拆除处置160余处，拆除面积3.12万平方米，连续6年超额完成任务。落实河长制工作，开展清洁乡村、河道清淤、青山白化治理工作。乡村振兴事业和城乡治理齐头并进。完成“山水雁楠”乡村振兴跨区域精品带建设，总投资约2000万元。

投资1200余万元，对动车站周边开展综合整治，提升动车站整体形象，优化交通流线，严厉打击黑车营运，整治取缔了近千辆“四小车”，全面消除镇域范围内“六类小车”，雁荡镇第一次有了正规的出租车和网约车，助推雁荡山“5A”景区复评验收。加快溪滨南路及其延伸段沿线景观综合治理，提升雁荡“旅游名镇”总体形象；推进菜场周边环境及南兴路综合整治，改进镇区第一乱点的秩序。

推进雁荡镇“污水零直排”区排摸、建设工作。9月中旬开展排摸工作以来，完成排查13个村，开展整治建设项目8个。

民生事业

2019年，发放医疗报销补助4.8万人次，补助金额3100余万元。发放优抚、“三老”、优待等补助共计352万元。规范提升江边、田东等4个村级避灾场所和1个镇级避灾场所。投资150万元新建的示范型养老服务中心、残疾人之家投入使用。以雁荡一中、一小拆扩建、雁荡一幼落地等项目建设的契机，完善城镇教育的功能布局。狠抓移风易俗工作，出动巡查千余次，私坟生态化改造90余座。加强计生服务，推进“新家庭计划”，120余个计生困难家庭得到关怀经费47万元。新建跳头、田东等8家文化礼堂，提前完成文化礼堂全覆盖任务。新建新时代文明实践所1家，新时代文明实践站22个。以“山水雁楠”跨区域乡村振兴精品带建设为依托，举办“雁鸣花田——首届雁荡山乡村旅游文化节”，直接带动旅游收入100万元。

社会治理

加强武装双拥工作、民兵训练和国防教育，征集新兵35名，连续8年超额完成征兵任务。8月9日“利奇马”台风来临之际，组织民兵应急分队40人，紧急转移群众200余人；10月1日，组织民兵30人抗击18号台风“米娜”。推进平安建设，全力做好新中国成立70周年、澳门回归20周年、各级“两会”等时期的社会稳定工作。加大矛盾纠纷排查调处力度，调处矛盾纠纷99起，非正常死亡案件1起，涉及金额38.4万元。推动信访积案化解，接待群众来访1025人次，处理信访案310件，办结304件。开展各类安全生产和隐患排查治理工作，检查各类企业33家，发现一般事故隐患125条，全部完成整改。消除火灾隐患。整治白溪街挂牌整治不到位的“两类场所”，于12月中旬顺利通过乐清市“两类场所”整治再验收。

（倪光阳）