近日，我市起草了《关于切实抓好2021年粮油生产保供工作的通知》，为便于公众理解和执行，现将《通知》解读如下：

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于确保粮食安全的重要指示批示精神，全面实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，以稳粮保供、增产增收为主线，努力增加粮播面积、提高粮油生产水平、加强储备管理、搞活市场流通、推动数字化转型的工作体系。

二、目标任务

积极引导农户多种粮食作物，尤其是早稻和旱杂粮。减少季节性抛荒，制止全年抛荒。深入实施粮食稳面增产和绿色增效行动，力争粮食播种面积33.29万亩、总产量12.65万吨，口粮（稻麦）自给率38.5%以上，培育2家粮食流通主渠道企业。

三、扶持政策变化

（一）政策调整

1、早稻种植补贴。对所有种植早稻的农户，每亩补助100元（较去年每亩增加20元）。

2、规模种粮补贴。对一年中种植早稻、连作晚稻、单季稻、大小麦等粮食作物累计面积达到50亩以上的种粮大户，每亩补贴200元（较去年每亩增加60元）。

3、冬种油菜生产直接补贴。对连片种植50亩以上生长良好的油菜生产基地，每亩补贴170元（较去年增加120元）。

4、水稻绿色防控技术推广示范补贴。示范内容：应用生态调控、理化诱控、生物防治、科学用药等绿色防控技术措施，减少化学农药使用次数和使用量。补助标准：连片300亩以上，每亩补助80元。项目需申报立项，审核验收通过的发放补助资金（较去年，连片要求从1000亩降为300亩，全市补助总量从限在10000亩以内，升为总量不设限制）。

（二）政策新增

1、种植油茶每亩补助2000元，其中种植完成验收后补助60%；第二年、第三年管护达到要求后分别补助20%。开展油茶抚育的，每亩每年补助150元。种植油茶必须使用国家审定（认定）的适合浙江生长的二年生及以上良种，每亩平均种植90株以上，且地类要符合下列条件之一：（1）宜林地、疏林地、规划造林地、一般灌木林林地或非林地；（2）近五年内未享受补助种植失败的经济林林地；（3）有林地符合低产林改造要求的地块。

2、粮食绿色高产高效创建政策

全市建设省级绿色高产高效示范片（攻关方）14个，其中双季稻千亩示范片9个；省级蚕豆、番薯、马铃薯等旱粮百亩示范方2个；省级双季稻百亩攻关方3个。扶持开展 “千斤粮万元钱”新型农作模式、山区半山区优质稻米开发、新型旱粮等示范基地建设各5个，通过农业推广部门审核立项并验收，每个基地予以不超过5万元补助。

3、订单良种奖励政策

为稳定水稻、小麦生产种源和良种制(繁)种基地，省财政与持有效水稻、小麦种子生产许可证的种子企业签订订单合同，并对按订单交售水稻小麦良种的农户、家庭农场、专业合作社社员及合作社联合社等种子生产者，按实际种植面积奖励。其中：每交售50公斤常规水稻种子奖励30元，每亩最高不超过240元；每交售50公斤杂交水稻种子奖励100元，每亩最高不超过300元；每交售50公斤小麦种子奖励30元，每亩最高不超过150元。

四、评价体系

加强组织领导。各级各部门要镇担负起粮食安全的责任，合力抓好粮油生产保供工作。加强督查指导。加强考核评价。粮油生产保供是纳入粮食安全责任制、乡村振兴战略实绩考核和2021年省政府督查激励事项的重要工作，市政府将此内容纳入对镇（街、乡）的考核。

五、实施时间

本办法自2021年4月11日起施行，有效期至2021年12月31日。

解读机关：乐清市农业农村局

解读人：徐再东

联系电话：0577-61880315