投资运行特点

2019年，全市固定资产投资同比增长10.1%，增速比上年提高1.5个百分点，低于温州平均0.2个百分点。全年投资呈高开低走企稳的运行态势（见下图）。

1.三次产业投资“一降二增”。分产业来看，第一产业投资下降30.5%，降幅比上年同期收窄39.3个百分点；第二产业投资增长16.6%，增速比上年同期提高5.2个百分点；第三产业投资增长8.4%，增速比上年同期回落1.2个百分点。其中，剔除房地产业的服务业投资增长10.0%，增速比上年同期提高13个百分点。

2.工业投资持续增长。全市限上工业投资增长16.6%，增速高出温州平均5.6个百分点，比上年同期提高5.2个百分点。其中：技改投资增长19.5%，增速比上年同期提高9.8个百分点，技改投资占工业投资的84%，占比比上年同期提高2.6个百分点。分行业来看，制造业投资增长18.8%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资下降7%。

3.大项目建设力度持续加大。2019年，计划总投资超5亿元的项目累计投资增长24.7%，计划总投资超10亿元的项目累计投资增长4.5%。6个省市县长项目落地，2018年—2019年累计落地的14个省市县长项目，全年累计完成投资额占5000万元以上项目投资额的比重为10.4%，是支撑全市投资总量的重要组成部分。

4.高新技术产业投资快速增长。全市高新技术产业投资增长33.9%，增速比上年同期提高11.3个百分点。分行业来看，制造业高新技术产业投资增长33.7%，其中，电气机械及器材制造业和计算机、通信及其他电子设备制造业两个较大制造业的高新投资分别增长33.3%和30.9%；服务业高新技术产业投资增长42.6%。

5.新开发房地产项目规模提升。全年全市房地产新开工项目计划总投资142.39亿元，增长10%；土地出让金59.32亿元，增长5.1%。其中，乐清华德力置业、温州嘉年华房地产公司、温州品富房地产公司、乐清市融梁房地产公司4家投资开发的项目总投资均超10亿元，新一批的房开项目将为市民提供更高端的住宅享受。

存在问题

1.基础设施投资有所回落。2019年，全市基础设施投资同比增长5.9%，增速比上年同期回落4.3个百分点。其中，交通投资增长4.3%，增速比上年同期回落11.3个百分点；生态环保和公共设施投资增长12.5%，增速比上年同期回落5.6个百分点。

2.5000万元及以上新开工项目支撑减弱。2019年，5000万元及以上新开工投资项目数下降14.4%，计划总投资下降21.9%。其中，亿元以上项目数下降7.3%，5亿元以上项目数下降38.9%，10亿元以上项目数下降36.4%。全年新开工项目数和规模均有所下降，对固定资产投资增长的支撑力度明显减弱。

（朱群芳）