政务服务便利化改革

通过“减环节、减流程、减材料、减时间”等具体动作，推进“一窗受理、集成服务”，将原本涉及多个部门的多个事项整合为“一件事”，群众和企业办事只需“进一扇门、办一件事”。至2019年末， 41项“一件事”，已全部顺利开展，其中，35件事项已全面实现网上办、掌上办、线下办。殡葬“一件事”改革在《温州改革》刊登，被姚高员市长批示全市推广，住房公积金公转商贷款“最多跑一次”改革作为特色“一件事”入选温州市微改革案例。加强乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）代办点建设，推广“瓯e办”便民服务终端，实现民生事项在乡镇（街道）便民服务中心100%可办，布设“瓯e 办”自助终端机150台，综合性自助端乡镇（街道）全覆盖，实现社保等事项乡镇（街道）银行等网点代办100%全覆盖，完善“就近能办”机制。建立健全“一窗受理”机制，优化设置服务标识，合理划分功能区域，实现标准化管理。

营商环境优化提升

实施优化营商环境“10+N”便利化行动，企业开办、工程建设等优化营商环境便利化行动圆满完成。企业投资项目审批“最多90天”实现率100%，完善投资项目在线审批监管平台3.0功能。优化水电气报装，实现“一证通办”“一网通办”。全面提升企业开办便利度，施行工商注册登记免费代办。深化商事登记制度改革，完成“证照分离”改革全覆盖试点工作。

政府数字化转型

在“互联网+政务服务”“互联网+监管”“互联网+协同办公”等方面全面发力。互联网+政务服务核心指标进等升位，事项数达3200项；网上办实现率100%，掌上办实现率99.28%，跑零次实现率96.44%，即办率79.28%，承诺期限压缩率94.67%，材料电子化率99.59%，各项指标均超过温州市考核要求。全市一线执法人员全部入库，掌上执法人员占比100%。推进数据归集共享，市本级共编目559条，在省级公共数据平台共编目140条乐清市大数据平台可提供共享的108项常用数据。

机关内部“最多跑一次”改革

整理公布了两批共260多项机关部门间办事事项，编制办事指南、流程图和格式表单，打造“流程清晰、实现明确、结果可期”的机构内部办事体系，实现材料精简率44.33%，时限压缩率55.46%，98.46%部门间办事事项实现“最多跑一次”，高频办事项100%实现“最多跑一次”。将所有机关内部办事事项统一录入温州市内跑网办平台，方便查询了解办事材料、流程，推动数据共享化、文书电子化、报告表单化、表单简并化。

“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸

推出“十大公共场所”改革提升项目，让群众体会更多改革获得感。雁荡山景区改造项目把“最多跑一次”改革的理念植入旅游的吃、住、行、游、购、娱等要素中，优化景区景容景貌，提升综合管理水平。公交枢纽站改造项目优化旅客进站、取票、安检、候车、换乘、出站等各个环节，缓解周边交通压力，提高公交运行速度。推进“最多跑一次”改革向群众有需求的各领域延伸，建成医疗救助“一件事”服务平台，实现“基本医保+医疗救助+大病保险”报销“一件事”无证明“零次跑”；建成全国首例“向下辐射，向上联接”的县域全覆盖远程医疗服务中心，首创门诊混合挂号模式，将优质医疗资源辐射到基层。

       （倪鸿雁）