概述

市委机关工委指导督促74个市直机关党组（党委）履行机关党建主体责任，管理直属党组织85个（其中直属机关党委32个、直属党总支15个、直属党支部38个），总计下属党支部937个，党员17327名。2019年，县级部门派驻乡镇（街道）机构党组织属地管理模式获温州机关党建工作创新项目二等奖，调研宣传工作获三等奖。

机关党的思想建设

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为机关党的工作的首要政治任务。印发中心组学习意见，季度通报各党组单位理论学习中心组学习情况。征集机关党建课题调研论文67篇。举办“我和我的祖国”市直机关第八届微型党课赛课活动，47多名党员参加。用好“学习强国”平台，共5385名党员在线学习。举办2期市直机关基层党支部书记轮训班，近千人参加培训。举办4期机关党务干部培训班，共156人参加。加强机关党建信息工作，收到市直机关报送信息1281条，录用863条，加强了各党组织的学习和交流。

机关基层党组织建设

做好党员的发展教育管理工作。严把党员入口关，2019年发展党员164名，组织发展党员培训178名。畅通党员出口关，全年处理不合格党员4人，停止党籍7人，保留党籍1人。做好流动党员管理、党员先锋指数考评、民主评议党员、组织关系迁转等工作，全年办理流动党员证53个。开展民主评议督查工作，并对督查结果进行通报，对不合格党员和失联党员等进行限期处理，对1个市直部门党委进行主体责任约谈，全市发布问题通报，问责处理2人。深化“双固定”制度落实。规范“固定主题党日活动”“固定党组织换届月”制度，严肃党的组织生活、落实“三会一课”等基本制度，全年共换届510个党组织，新建96个党组织，撤销24个党组织，更名202个党组织。建立机关党组织日常工作动态管理制度，督查落实党费收缴管理、机关党建“灯下黑”整治等党建任务。深化机关党建示范点创建工作，打造市中心30分钟党建示范带，要求各党支部建立健全常态化服务机制。阵地建设突出行业亮点工作，2019年成功打造6个示范支部品牌。在庆祝建党98周年党员大会上，通报表彰50名优秀共产党员、50名优秀党务工作者、30个先进基层党组织和6个机关党建示范点。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，做好市直机关党组织主题教育的指导工作。研究制定《关于在市直机关系统深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导书》，指导各级机关党组织以开展“政治铸魂”“学思践悟”“先锋攻坚”“强基固本”行动为抓手，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终。建立《书记抓机关党建共性清单》，督促各级机关党组织书记抓好突出问题整改落实，推动主题教育向基层党组织和党员延伸到位。以制度创新为突破口理顺属地管理权责关系。组织召开部门派驻乡镇（街道）站所党建工作调研座谈会，制定职能部门驻乡镇（街道）站所党支部双重管理制度。明确乡镇（街道）的领导责任和主要管理责任，以及职能部门的指导责任和次要管理责任。夯实“四化”党支部建设。组织召开市直机关“四化”党支部建设推进会，开展建设情况“回头看”，并对经费特别困难的党支部进行补助，至2019年末，补助4个党支部共2万元建设经费。

机关党建服务大局

开展机关党组织与村（社区）党组织结对共建，实现374个机关党组织与349个村（社区）党组织结对。2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育和9号台风“利奇马”抗台救灾期间，通过结对共建渠道，市直机关党组织认领协办为民办实事项目50多个，市直机关党员到基层开展志愿服务2万余人次。开展党员志愿服务活动。7月1日，开展“不忘初心跟党走，牢记使命勇担当”主题志愿服务活动，承包140辆城市公交城区车辆，免费提供市民乘坐，并安排560名党员义工在车上开展宣传和帮扶活动；组织33个党组织，44个摊位，在晨沐广场集中设点开展义工服务活动，为市民提供各项咨询和服务。开展机关党建服务品牌展示活动。通过乐清机关党建网站对2018年度“十佳”机关党建服务品牌进行集中展示，集结成册发放到市直机关各单位，并通过市府电梯电视屏幕展示三个月；组织2019年机关党建服务品牌申报，收到单位党建品牌62家，评出市委办“24小时服务”等10个机关党建优秀服务品牌。

机关党风廉政建设

推进各单位不断完善内控体系，提升行政效能，确保机关高效廉洁运行。2019年，市直机关各单位57个科室申报参加清廉科室联评。加强廉政宣教。每月定期编撰《机关党风廉政学习参考》，指导机关各党组织经常性开展法律法规、反腐精神、典型案例等廉政宣教活动，引导机关党员干部学廉、知廉、守廉。开展正风肃纪活动。2019年开展专项正风肃纪督查8次，发现问题39个，并督促各单位处理整改落实。市直机关各单位开展正风肃纪341次，发现问题146个，处理97人。严肃执纪问责。指导各党组织用好“四种形态”，每月定期开展谈心谈话活动，深入了解党员思想动态，做到抓早抓小，全年审理各类案件13件，协审各机关纪委案件10件。

机关活动氛围活跃

培育创建“墨香单位”，打造机关党员教育基地。组织培育市文联、市高速公路建设中心、市税务局北白象分局、市公安局交警大队等4家单位参评温州市“墨香单位”创建。丰富机关体育活动。举办2019年乐清市机关羽毛球、乒乓球比赛，共265人参加；举办工间操比赛，组织市行政管理中心各单位参加工间操活动；举办2019年“海月清风”杯乐清市第八届市直机关篮球赛，有效激活群团组织活力，促进机关和谐发展。

（邬朝霞）