序号

重点工作

责任单位

备注

1

全力跻身全省第一方阵最前列、奋进全国县域经济前十强。

*市发改局，市有关单位

1

力争到2025年生产总值超1850亿元。

市发改局

2

全面融入温州大都市区主中心一体化战略布局，加速城市拥海发展。

市发改局

3

大力支持柳市、虹桥、大荆省级中心镇及北白象等美丽城镇建设和能级快速提升。

*市发改局、市住建局、柳市镇、北白象镇、虹桥镇、大荆镇

4

到2025年全市常住人口城镇化率达75%。

*市发改局、市住建局

5

紧抓国家力促“两新一重”建设重大机遇，集中力量建设事关乐清长远发展的现代化基础设施。努力打造国家县城新型城镇化建设的“乐清样本”。

市发改局

6

到2025年居民人均可支配收入超8万元，城乡居民收入比缩小到1.78以内，人均预期寿命超82岁。

*市发改局、市农业农村局、市卫生健康局、市人力社保局

7

全力争取设立杭温高铁、温福高铁乐清枢纽站，加快打造温州北翼综合交通枢纽，全面融入“全省1小时交通圈”。

*市交通运输局、市铁路建设中心、市高速公路建设中心

8

生活垃圾分类成为新时尚。

*市综合行政执法局、市农业农村局、市机关事务管理中心

9

深入推进市域治理体系和治理能力现代化，平安乐清、法治乐清建设取得显著成效。

市公安局

根据市委工作安排，由市委政法委牵头

10

构建智慧应急“一张图”，突发事件应急处置能力和防灾减灾能力显著增强。

市应急管理局

11

以全面数字化转型推动全面深化改革，努力打造审批事项最少、办事效率最高、交易成本最低、开放力度最大、企业获得感最强的标杆城市。

市政务服务中心

根据市委工作安排，由市委改革办牵头

1

规上工业产值超2000亿元。

市经信局

2

高新技术产业增加值占比超80%。

市科技局

3

以电气产业集群列入全国先进制造业集群10强榜单为新起点，加快建设智能电力物联网 “万亩千亿”新产业平台，全力打造国内领先、国际知名的标志性产业链，培育发展500亿级 “新基建”、数字经济、临港经济等产业集群，构建先进制造业和现代服务业新体系，实现产业结构、生产方式、价值链和产业链的全面升级。

*市经信局、市发改局、乐清经济开发区管委会、乐清湾港区管委会、柳白新区管委会

4

抢占数字经济发展制高点，全面推进数字产业化、产业数字化，加快建设全省数字经济创新发展试验区，数字经济综合发展水平稳居全省第一梯队前列。

*市经信局、市委宣传部、市发改局、市农业农村局、市商务局、市大数据管理中心

5

深入实施创新首位战略，加快建设高水平创新型城市。

市科技局

6

到2025年R&D支出占比达3.2%以上、全员劳动生产率达22万元/人，主要创新发展指标显著提高。

市科技局、市发改局

7

谋划打造乐清湾科创走廊，强化高端要素集聚、科创配套建设和产业平台导入，持续提升经济开发区、乐清湾港区创新能力，全力打造温州国家自主创新示范区的“金北翼”。

市科技局、乐清经济开发区管委会、乐清湾港区管委会、柳白新区管委会

8

大力实施创新型领军企业、高新技术企业、高成长企业培育计划，不断激发创新主体活力，加快创建国家级产业创新中心、工程研究中心，实现国家级创新平台新突破。

*市科技局、市发改局、市经信局

9

高水平建设乐清人才创业园，高标准建好长三角电气工程师创新中心，全力打造“乐音清扬、凤栖雁山”引才品牌，大力引进高职院校，构建符合本土发展需求的创新人才培育体系。

*市科技局、市委人才办、市教育局、市科协

序号

重点工作

责任单位

备注

1

推进“一主一备”和有充裕库容的新水源地建设，力争纳入温州瓯江引水北拓工程。

市水利局

2

坚持把共同富裕打造成为“重要窗口”的最美风景，高质量打造乡村振兴示范带，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，率先建成乡村振兴示范市和新时代美丽乡村。

市农业农村局

3

深入践行“两山”理念。

市农业农村局

4

建成全域“污水零直排”，城乡生态环境展现新面貌。

*市生态环境局、市市政公用工程建设中心

序号

重点工作

责任单位

备注

1

全力推动高职院校落地乐清。深化实施初中学校培优提质行动，加快义务教育优质均衡县创建。

市教育局

2

推进学前教育普惠发展计划。到2025年，公办园在幼儿园占比保持50%以上，普惠园占比保持90%以上，幼儿教师持证率保持99%以上。

市教育局

3

到2025年全市基层就诊率保持在65%以上，县域就诊率达90%以上。

市卫生健康局

序号

重点工作

责任单位

备注

1

积极争取推进围垦造地，进一步拓展产业大平台。

市自然资源和规划局

2

加强“海绵城市”建设。全力打响“醉美乐清”城市品牌，形成城乡“全域美”新格局。

*市住建局、市自然资源和规划局

3

盐盆山清和公园一体化开发等一批城市新地标建成投用，胜利塘未来新城初具雏形。

乐成中心城区管委会

1

到2025年万人有效发明专利拥有量达25件。

市市场监管局

2

上市企业超25家。

市金融工作服务中心

3

充分发挥乐清湾港区对外开放主平台作用，主动对接“义新欧”班列大通道，打造辐射浙南闽北赣东的重要海公铁联运港口枢纽和进口商品集散中心。

乐清湾港区管委会

序号

重点工作

责任单位

备注

1

坚决锚定新坐标、扛起新使命，不断提升乐清在全国全省战略布局和城市体系中的战略地位。

市政府直属各单位

2

围绕构建新发展格局，打通链接双循环的重要节点，全方位扩大对内对外开放力度，以更加开放的姿态接轨沪杭甬、融入长三角，增强乐清国际影响力和区域竞争力，打造区域开放新高地。

市政府直属各单位

序号

重点工作

责任单位

备注

1

一般公共预算收入增长9%左右。

市财政局

2

全力争取各类债券发行额度，推进“技改贷”“科技贷”“亩均信用贷”提质拓面，增加制造业中长期融资，充分发挥乐泰物联网产业引导基金的撬动作用，积极引进优质创投机构，不断丰富并放大金融助力实体效应。

市财政局

3

坚持政府过紧日子，集中财力保民生、保重点，财政非刚性、非重点项目支出压减10%以上，“三公”经费支出压减5%。

市财政局

1

生产总值增长8%左右。

市发改局

2

固定资产投资增长8%以上。

市发改局

3

城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。

市发改局

4

实施优化营商环境“10+N”行动。

市发改局

5

抢抓列入国家新型城镇化建设示范县城国家联系点的发展机遇，大力推进以人为核心的新型城镇化，力争成为全国县城新型城镇化建设标准制定地。

市发改局

6

进一步做大做强做美“一心两翼”，推动柳白片区拥江协同发展，高起点规划瓯江北岸高品质滨江岸线、未来社区等项目，加快推进林宅湿地公园建设，补齐柳市镇城市能级短板，大力支持北白象镇拓展产业平台空间，凸显现代滨江城市新形象；深化虹桥片区港产城融合发展，依托乐清湾港区腹地支撑，构建现代港口城市新格局。进一步优化提升大荆镇功能布局，更好发挥省级中心镇龙头带动作用，更大力度支持北部乡镇组团建设发展。

*市发改局、市经信局、乐清湾港区管委会、柳白新区管委会、柳市镇、北白象镇、虹桥镇、大荆镇

7

确保落地开工省“152”项目8个以上。

市发改局

8

高质量推进未来社区试点建设。

市发改局

9

加强社会诚信建设。大力发展律师、会计、设计等城市新业态。

*市发改局、市司法局、市人力社保局、市住建局、市商务局

10

做好对口帮扶和山海协作，打造全省山海协作工程升级版。

市发改局

11

高质量办理建议提案。

市府办

12

统筹抓好市容秩序监管、交通秩序治理等专项整治行动，持续深化“大环卫”“大城管”体制改革。

市综合行政执法局

13

纵深推进生活垃圾分类，启动最优工艺的生活垃圾资源化处置项目建设，全力打造一批省市示范小区、示范村。

*市综合行政执法局、市农业农村局

14

严厉打击泥浆、建筑垃圾偷倒乱倒等违法行为。

市综合行政执法局

15

建成大荆片区天然气瓶组站、北白象综合站，新建燃气管网30公里。

市综合行政执法局

16

以数字赋能城市治理，加快智慧出行、智慧监管等领域的数字化场景应用。

市交通运输局、市综合行政执法局、市大数据管理中心

17

加强综合交通体系建设，全面提升对外通道能级，做好甬台温高速乐清段改扩建、324省道乐清段等项目前期，力争开工乐永青高速、温乐快速路，确保开工甬台温高速柳市互通，提速市域铁路S2线乐清段建设，建成瓯江北口大桥、228国道乐成至黄华段，构筑沿海交通大动脉，打造温州北翼现代综合交通枢纽。

市交通运输局、市铁路建设中心、市高速公路建设中心

18

开工325省道翁垟至黄华段、双店线，加快推进城西大道二期、中心大道三期、翁象大道、虹三线蒲岐段、亨东公路二期等道路建设，全面建成104国道虹桥至乐成段、乐翁西路，构建城市快速通勤圈。

市交通运输局、市市政公用工程建设中心

19

着力推进里一隧道及连接线、珠垟至万东坑等道路建设，开工双店线大荆段、珍上线芙蓉段复线一期等项目，建成湖江公路、智平智黄连接线、乐东隧道连接线白石段、老鹰溪桥改造等道路，做好双湖大道、水鹤线大荆段改线、显胜门至庄屋连接线等项目前期，推动山老区交通设施互联互通。

市交通运输局

20

打造城乡公交一体化升级版，加速智慧停车系统建设，新增公共停车位5200个以上；新增5500辆公共自行车和400个停车点位，实现公共自行车与公交系统有效衔接。

*市交通运输局、市治堵办、市交通水利投资集团

21

更好解决交通畅行和停车难问题。

*市治堵办、市公安局

22

充分发挥社会大救助服务中心作用，加大助残扶残力度，精准做好因病致贫群众、特殊救助对象、零就业家庭帮扶。

市民政局

23

开工建设大荆、城东等2家区域性敬老院，建成投用磐石医养结合中心。

*市民政局、市卫生健康局

24

做好村社换届“后半篇文章”，支持社区、社会组织和社会工作。

市民政局

25

高水平打造平安乐清。以整体矫治为统领，加大平安建设人财物投入，完善“一中心四平台一网格”机制，深化“云上公安”建设，构建立体化信息化社会治安防控体系，打造数字赋能、高效协同的市域治理模式。

市公安局

26

全力打好“平安护航建党百年”大会战，持续开展道路交通、安全生产、消防安全、危化品等领域安全隐患排查整治，切实抓好防台防汛抗旱、食品药品安全、动植物防疫等工作，努力实现平安高水平连创。

*市应急管理局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市市场监管局、市消防救援大队

27

深化“互联网+放管服”改革，构建整体智治、协同高效的新格局。

市政务服务中心

根据市委工作安排，由市委改革办牵头

28

加快数字化转型，创新政务服务2.0建设，持续优化完善机关内跑平台，加快实现个人和企业全生命周期“一件事”全流程 “最多跑一次”“最多报一次”。

市政务服务中心

根据市委工作安排，由市委改革办牵头

29

探索实行市场“一证准营”、一般工业项目“拿地即开工”、低风险小型项目最多20个工作日办结。

市政务服务中心

根据市委工作安排，由市委改革办牵头

30

夯实数字化基础，深入建设和创新应用城市大脑，建成市城市数据中心和“城市大脑”运营指挥中心，实现数据共享、流程再造，打造“掌上办事”“掌上办公”之城。

市大数据管理中心

31

拓展数字化应用，更好运用大数据、物联网、区块链等数字技术，不断拓展市域治理场景化、多业务协同应用。

市大数据管理中心

32

做好国企改革“后半篇文章”，提高国企市场化运作水平。

市国资办

1

规上工业增加值增长9%以上。

市经信局

2

深入实施数字经济“一号工程”2.0版，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，打造全省数字经济创新发展试验区。

市经信局

3

大力推进 “智能化技改、网络化制造、‘5G+智能制造’”三步走路径，力争新增智能化技改项目300个、其中设备投资1000万元项目60个，技改投资增长15%以上。

市经信局

4

加快推进京东云等一批工业互联网平台的应用，启动车间物联网改造项目建设20个，启动5G赋能智能制造项目30个。

市经信局

5

大力培育集成电路、5G通讯高端产品、新型显示、智慧

家居、物联传感、软件行业等六大数字经济核心产业。

市经信局

6

加快北京超算中心、正泰-电信5G物联网创新赋能中心等一批项目建设，浙江云谷大数据中心一期工程建成投用；全域新增600个5G宏基站，实现重点区域、重要场景5G网络全覆盖。

*市经信局、市铁塔办事处

7

大力实施“制造业发展双轮驱动”战略，不断推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，加快千亿级电气产业集群向国家先进制造业集群升级。

市经信局

8

重点打造智能低压电气、智能电网及成套装备、新能源电气等10大产业子集群，形成梯度分布、结构合理、整体联动的现代产业体系。

市经信局

9

新增产值10亿元企业3家、5亿元企业5家、省“隐形冠军”培育企业10家，新增“小升规”130家。

市经信局

10

深化“亩均论英雄”和“标准地”改革，不断提高全要素生产率。

*市经信局、市发改局、市自然资源和规划局

11

深化区域战略协作，承接长三角高端辐射资源，争取对接举办电器产业全国采购大会，推动更多本地企业进入国内行业龙头企业核心供应链。

*市经信局、柳白新区管委会

12

高效推进新增的100个老旧厂房改造项目、面积80万平方米以上。开工建设小微园3个、建成投用2个，启动数字化园区改造2个。

市经信局

13

探索实行“限地价、竞税收”新规则，实现资源要素公开高效配置，进一步激发全社会创造力和市场活力。

*市经信局、市自然资源和规划局、市税务局

14

锚定高水平创新型城市建设目标，坚持把人才强市、创新强市作为首位战略，全力构建“高峰凸显、高原崛起”的创新生态体系，力夺全省首批科技创新鼎。

*市科技局、市委人才办

15

高起点、高标准建设乐清湾科创走廊，大力推进物联网传感器、高端精密制造服务中心等十大高能级科创平台建设。

市科技局

16

进一步增强自主创新和源头创新能力，实施新一轮科技企业“双倍增”行动，力争新增高新技术企业180家、科技型中小企业300家、省级企业研发机构20家，R&D支出占比达到2.8%，规上高新技术产业增加值占比超76%、保持全省领先领跑地位。

市科技局

17

加大模具、电镀等“卡脖子”工艺和核心技术攻关，推进协同创新培育项目30个，着力形成一批填补行业空白、引领未来发展的标志性成果。

市科技局、市经信局

18

培育“专精特新”企业400家。

市科技局

19

全力创建国家级经济技术开发区，电力科技特色小镇获得授牌，加快省级 “万亩千亿”新产业平台建设。

乐清经济开发区管委会

20

深化温州自创区乐清园“八大攻坚行动”，新引进超亿元创新项目10个，高新区建设实现争先进位。

乐清经济开发区管委会

21

深化电镀园区长效管理。

乐清经济开发区管委会

22

深化“两个健康”创建，着力培育乐商“领头雁”和新生代“雏鹰”队伍，推动新时代乐商接续奋斗、勇攀高峰。

市“两个健康”办

23

全力打造以“分布式”储能为主的高弹性电网和“不怕台风”的坚强智能电网，开工110千伏湖东变、象南变和220千伏三屿变，力争开工110千伏淡工变，建成投用220千伏磐石变、110千伏乐滨海变。

市供电局

1

推动新时代乡村集成改革，做好国家农村宅基地制度改革等试点工作。

市农业农村局

2

建成新时代美丽乡村118个、美丽田园示范样板区10个。

市农业农村局

3

加快创建农业农村现代化先行市，努力实现农业强、农村美、农民富。

市农业农村局

4

加强重要农产品供给保障能力建设，抓好“米袋子”“菜篮子”，实现稳粮优供、生猪增产保供稳价。

市农业农村局

5

推动农业品种培优、品质提升、品牌打造，构建铁皮石斛、茶叶、水产养殖等特色农产品生产、加工和销售全产业链，加速推进铁皮石斛药食同源，让“乐耕清耘”品牌更响、更好惠及城乡居民。

市农业农村局

6

加快建设数字乡村、未来乡村，提档升级乡村基础设施，高标准新建乡村振兴示范带3条，抓好传统村落风貌保护提升。

市农业农村局

7

推动铁定溜溜创建国家4A级旅游景区，高质量打造清江北塘花果飘香现代农业园区，抓好湖雾石里萄源、岭底拾光里等田园综合体建设，大力发展乡村旅游、精品民宿、观光农业，打造绿色经济发展新高地。

*市农业农村局、市文广旅体局

8

率先探索先富带后富、推动共同富裕的有效路径，推动改革发展成果惠及更多山老区群众。

市农业农村局

9

启动新一轮“造血式”村级集体经济发展三年行动计划，大力发展村级物业和设施农业，村级集体经济收入增长15%以上。

市农业农村局

10

切实解决农村住房困难问题。

*市农业农村局、市自然资源和规划局、市住建局、市城市建设投资集团

11

深入实施蓝天、碧水、净土、清废四大行动，让绿色成为乐清高质量发展的鲜明底色。着力防范化解环境污染重点领域风险。

市生态环境局

12

紧抓第二轮中央环保督察问题整改，突出抓好近海岸海域环境治理，着力改善生态环境质量，力争创成省级生态文明示范区。

*市生态环境局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市综合行政执法局、市市政公用工程建设中心

13

全面巩固铁腕治水成效，高标准完成130个“污水零直排区”项目建设，全面巩固提升蒲岐、七里港等断面水质，实现治水从末端治理向源头治理转变。

市治水办

14

推进清新空气示范区建设，深化工业有机废气综合整治，深入实施PM2.5和臭氧“双控双减”行动，保持空气质量优良。

*市生态环境局、市自然资源和规划局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市综合行政执法局

15

打好五大固废治理攻坚战，开展生态执法集中专项整治，创成首批 “无废城市”。

*市生态环境局、市农业农村局、市综合行政执法局

16

加强科学用水、节约用水，全力建设节水型城市。加快推进水库联网联调一期、银溪水库、大荆溪引水、仙溪水厂、长石岭水库水厂等工程前期。

*市水利局、市市政公用工程建设中心

17

提速推进乐柳虹平原防洪排涝一期、海塘安澜、乐海围垦塘等项目，开工中心城区水系连通、雁荡白溪南片排涝等工程，做好大荆分洪工程前期，完成4座山塘和1座水库除险加固，创成1条省级美丽河湖，进一步改善水生态环境。

*市水利局、乐清经济开发区管委会、乐成中心城区管委会、乐清湾港区管委会

18

强化硬核聚才的“引力效应”，瞄准 “高精尖缺”，发挥人才蓄水池 “38条意见”和高层次人才招引 “双8条”撬动作用，力争引进领军人才10名以上、博士硕士300名以上、大学生1.6 万名以上。

市人力社保局

根据市委工作安排，由市委人才办牵头

19

全面落实稳就业、保就业政策，确保新增就业1.4万人。

市人力社保局

20

严格落实重大行政决策法定程序，扎实推进行政复议规范化建设，全面实施法律顾问制度，确保各项行政决策遵守法律规定、符合发展实际、体现群众意愿。开展“八五”普法宣传。

市司法局

21

深化综合执法改革。

市司法局、市综合行政执法局

根据市委工作安排，由市委编办牵头

1

充分运用高科技、大数据手段，迭代升级精密智控机制，坚决“外防输入、内防反弹”。

市防控办

2

完善重大公共卫生事件救治和物资保障体系，加强预案演练、物资储备、力量配备和专业培训，全面提升预防、应急、组织和处置能力，加快推进疫苗接种。

市卫生健康局

3

深入开展爱国卫生运动，实施疾控机构标准化工程，加快市公共卫生临床中心建设，创新医防融合机制，以工作的确定性应对疫情的不确定性。

市卫生健康局

4

深化社会力量办社会事业改革，努力打造办医、办体育等一批示范项目。

市卫生健康局、市体育事业发展中心

5

健全“大健康”工作机制，全面建强市人民医院，建成投用中医院迁扩建工程，开工柳市、翁垟、雁荡、湖雾等4个卫生院迁扩建工程。

市卫生健康局

6

加快卫生系统信息化建设，持续完善远程诊疗服务体系，谋划建设互联网医院。

市卫生健康局

7

支持发展民办特色专科医院，建成投用温州同乐医院、乐清眼科医院，不断提高基层首诊率和县域就诊率。

市卫生健康局

8

顺利通过国家卫生城市复审并获得重新命名。

市卫生健康局

9

全面实施教育优先发展战略，优化资源配置和校网调整，深化义务教育集团化办学，促进城乡教育均衡发展。

市教育局

10

开工乐成一中迁扩建等9个项目，建成晨曦路小学一期和柳市中学、虹桥职业技术学校等迁扩建工程，新改扩建公办幼儿园14所。

市教育局

11

突出抓好高中教育质量提升，加强与深圳职业技术学院在人才培养、产教融合等方面交流合作。

市教育局

12

全面完成新居民子女学校整治提升，打造智慧教育“e课堂”精品工程。

市教育局

13

推进雁荡山、中雁荡山、灵山、淡溪景区联动发展，加快黄檀硐景观村落、芙蓉筋竹涧一体化开发、智仁竹乡等一批全域旅游重点项目建设，做好白石钟前湖库区综合保护利用和设施完善，启动创建中雁荡山国家5A级风景区。

市文广旅体局、市体育事业发展中心

14

做好文旅融合文章，深度挖掘和创新传统文化基因，持续改造提升仙溪南北閤、淡溪状元故里、岭底红色基地、翁垟南怀瑾故居等历史文化景观，不断优化旅游产品、丰富旅游业态，倾力打造“山水诗路·诗画乐清”。

市文广旅体局、市体育事业发展中心

15

推动公共文化服务高质量发展，打造“山海乐清·文脉传城”文化品牌。

市文广旅体局

16

做优打响“诗画浙江·百县千碗”工程，培育认定一批美食体验示范店、旗舰店和街区。

*市文广旅体局、市商务局

17

完善医保体系，持续推进医保服务标准化、数字化、精细化建设。

市医疗保障局

18

完成市新体育中心、西门体育馆设施改造提升工程，加快健康步道建设，广泛开展群众文化体育健身活动。

市体育事业发展中心

19

文明城市创建要开局即得高分。

市精神文明建设指导中心

1

持续推进拓空间强保障行动，完成土地清理6000亩、低效工业用地整治1500亩、城镇低效用地再开发2000亩，盘活存量用地1800亩。

市自然资源和规划局

2

高质量完成国土空间规划。

市自然资源和规划局

3

启动国家森林城市创建。

市自然资源和规划局

4

深化全域美丽八大专项行动，攻坚推进310个项目建设，努力打造一批全域美丽精品工程，做好雁荡、芙蓉2 个省级美丽城镇样板镇创建，构建“一城三廊三片”全域美格局。

市住建局

5

加快推进城中村改造安置房建设，完成老旧小区改造项目3个。

*市住建局、市城市建设投资集团

6

建成虹桥污水处理厂提标工程，提升改造农村污水处理终端50座。

市市政公用工程建设中心

7

全面实施饮用水保障工程，完成187个单村水站改造提升。

市市政公用工程建设中心

8

统筹抓好市政设施管护专项整治行动，持续深化“大市政”“大绿化”体制改革。

市市政公用工程建设中心

9

实施清江、翁垟等3个污水处理厂清洁排放工程。

市市政公用工程建设中心

10

有序推进城市道路综合改造。

市市政公用工程建设中心

11

建成六环路配套供水管线，努力打造生态智能水网。

市市政公用工程建设中心

12

突出抓好盐盆山清和公园一体化开发，玛雅海滩水公园和欢乐光年陆公园建成开园，渔人码头项目加快推进，基本建成山体公园、景观平台，全力打造“绿芯综合体、山海荟客厅、城市新阳台”。

乐成中心城区管委会

13

以“东海之窗”为引领，匠心打造胜利塘未来新城，构建“六横十纵”路网骨架，推进传媒大厦、滨海大道等地标性项目建设。

*乐成中心城区管委会、市融媒体中心

14

以北大街历史文化街区保护开发和银溪-清和公园夜游为重点，做好古建筑和文化遗产的传承保护，加快原南门服装市场区块建设，建成西塔公园和南门文化公园，全力打造样板文化街区。

*乐成中心城区管委会、市文广旅体局、乐成街道

15

建成东运河公园，提升胜利塘公园。

*乐成中心城区管委会、市市政公用工程建设中心

1

社会消费品零售总额增长10%以上。

市商务局

2

建设新型数字贸易服务体系，推动30家以上企业数字贸易业务拓展。

市商务局

3

全力支持企业拓展境外市场，大力发展跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态新模式，提升对外贸易竞争力。

市商务局

4

围绕文创、智慧、休闲等特质，努力打造一批网红特色商业街区和夜间经济新热点，进一步做大做强江南里、蝴蝶广场、华都天元广场等城市高端时尚商圈，正大广场建成开业，全力打造消费高地。

*市商务局、市文广旅体局

5

支持电商园、直播基地建设。加快智慧商圈领域的数字化场景应用。

市商务局、市大数据管理中心

6

促进农贸市场提档升级，谋划建设综合性农批市场。

市市场监管局

7

加强知识产权保护、应用和维权工作。

市市场监管局

8

大力实施“凤凰行动”计划，持续做大做强资本市场“乐清板块”，力争新增辅导备案企业3家，报会6家、其中上市4家。

市金融工作服务中心

9

健全完善风险预警监测处置机制，着力防范化解互联网金融等重点领域风险。

市金融工作服务中心

10

聚焦战略性新兴产业、未来产业，大力开展全民招商、产业招商、精准招商、驻点招商，招引亿元项目50个、10亿元项目10个，力争50亿元和100亿元项目取得新突破，到位国内外资金85亿元以上。

*市投资促进服务中心、市发改局

11

聚焦发展楼宇经济、总部经济，新增总部经济项目50个、税收12亿元以上。

*市投资促进服务中心、市税务局

12

大力发展水水中转、海铁联运，开通国际航线，积极拓展集装箱业务，力争港口货物吞吐量超2000万吨，打造“义新欧”班列的重要货源地、浙西南地区的大宗散货基地和集装箱内贸集散港、外贸喂给港。

乐清湾港区管委会

13

全力争取省海港集团战略性布局，加快港区C区一期、B型保税区建设，争取港区口岸长期对外开放，打造浙南闽北赣东进口商品集散中心。

乐清湾港区管委会

序号

重点工作

责任单位

备注

1

进一步完善政府权力清单和责任清单，构建“大综合、一体化”行政执法体系，做到有权不可任性、用权必受监督。

市委编办

2

以“绣花”功夫做好城市精细化管理。

市精神文明建设指导中心

3

深化开展“请你来批评”活动。

市直有关单位

一

公共卫生服务能力提升

（1）实行新冠肺炎疫苗免费接种，确保接种工作按时保量、有序推进。

陈微燕

市卫生健康局、各乡镇（街道）

（2）为1.6万余名70周岁以上老人免费提供流感疫苗接种。

（3）确保孕妇产前筛查率达85％以上。

（4）建成投用市中医院。

（5）力争县域就诊率达80%以上。

（6）建设市远程诊疗中心项目，完成基层医疗机构远程诊治10000例。

（7）在乡镇卫生院、客运中心、动车站等公共场所配置自动体外除颤仪（AED）15台。

市红十字会

二

供水安全和保障能力提升

（8）建设温州七都至北白象镇琯头抗旱应急供水管道工程，建设长度约3公里，口径DN700，建成后日均引水量达2-3万吨，有效解决周边末端地区居民用水问题。

王  东

市市政公用工程建设中心、各乡镇（街道）

（9）对100座单村水站进行设备、技术提升，采用膜处理工艺，实现无人值守、远程管控，强化水质保障。

（10）全力打造一批美丽水厂项目。

二

供水安全和保障能力提升

（11）建设市美丽河湖（1条）。

吴振弟

市水利局

（12）完成水库整修（1座）、山塘除险加固工程（2座）。

三

教育事业优质均衡发展

（13）实现义务教育公办学校集团化办学覆盖率达90%以上。

陈微燕

市教育局、有关乡镇（街道）

（14）创建乡村“小而优”示范学校、达标学校14所。

（15）建成市职业中等专业学校二期、虹桥职业技术学校。

（16）推进公办幼儿园扩容提质， 2021年9月前建成投用公办园6所，新增招生名额600名以上，公办园在园幼儿占比达30%以上。

（17）加强婴幼儿照护多元供给，新增托幼机构 8 家、托位 240 个以上。

市卫生健康局

四

养老助残服务水平提升

（18）建成投用50个村（社区）居家养老服务照料中心。

何学考

市民政局、各乡镇（街道）

（19）大荆、城东2个区域性敬老院建设进场施工。

（20）柳市、北白象、淡溪、白石等4家敬老院达到国家二级以上（含二级）养老机构。

四

养老助残服务水平提升

（21）为困难家庭免费实施“白内障复明”手术。

陈微燕

市残联

（22）为低保低边等贫困家庭实施无障碍设施改造200例以上。

（23）为重度听力障碍患者植入人工耳蜗。

（24）为残疾儿童提供康复训练补助。

五

公共文化体育服务水平优化

（25）新建城市书房（百姓书屋）4个。

陈微燕

市文广旅体局

（26）依托乐清剧院等文化场所，引进群众喜闻乐见的文艺演出20场以上，为群众提供高品质文化产品。

（27）开展送文化下乡活动200场，送书下乡1.5万册，送讲座展览10场，文化走亲5场。

（28）建成投用一批球场、健身步道、百姓健身房等运动场所，积极推进体育健身设施进文化礼堂、口袋公园等休闲场所，2021 年落地70套以上。

市体育事业发展中心、

各乡镇（街道）

（29）启动建设中心城区马拉松绿道20公里。

王  东

乐成中心城区管委会

六

城市交通循环水平提升

（30）打通市区泰康路等3条断头路。

何学考

市治堵办

（31）完成万岙高速路口、清远路与良港路路口等交通堵点整治。

六

城市交通循环水平提升

（32）建成投用、改造提升公共停车场8个，新增停车泊位5200个以上。

何学考

市治堵办

（33）进一步推进全市机关、企事业单位停车场对外开放，提供停车位800个以上。

（34）整合城区公共停车场实行统一管理，提高资源利用率。

（35）提升交通管理智能化水平，2021年新建、改造电子警察40处，新建交通监控设施117处。

市公安局

（36）完成市区旭阳路、纬一路等4个路口渠化改造，提高路口通行效率。

王  东

市市政公用工程建设中心

七

公共交通服务水平优化

（37）新增优化城区公交线路3条，增加工业区至中心城区公交班次20班；新增山老区公交班线3条18班次，开设偏远村庄至集镇公交班次20班；开通微公交路线11条。

何学考

市交通水利投资集团

（38）提升公交基础设施建设，新购置50辆新能源公交车。

（39）新增设置350个公共自行车停靠服务点，投放5500辆公共自行车，实现公共自行车与公交系统有效衔接。

八

市政环境卫生设施改造

（40）建成投用燃气中压管网30公里。

何学考

市综合行政执法局

（41）建成投用建筑垃圾消纳场2家、餐厨可再生资源利用中心1家。

（42）建成“污水零直排区”项目130个、污水管网80公里。

吴振弟

市生态环境局、市市政公用工程建设中心

（43）提标改造虹桥片区等污水处理厂一座及农村污水处理终端设施50个，促进城乡人居环境明显改善。

王  东

市市政公用工程建设中心

九

山老区基础设施提升

（44）完成农村路面大中修30公里。

何学考

市交通运输局

（45）新建、改造电力线路21公里，新增供电容量13000千伏安，提升山老区电网能力。

郑巨化

市供电局

（46）创建新时代美丽乡村118个。

吴振弟

市农业农村局、各乡镇（街道）

十

农贸市场改造力度提升

（47）建成投用盐盆街道捕捞村等综合农贸市场4家；建成城东街道后所菜市场，完成乐成中心菜场等4家综合市场软硬件改造。

王  烨

市市场监管局、有关乡镇（街道）

（48）建成省放心农贸市场16家以上。