关于做好2021年水稻等主要粮油作物病虫害统防统治作业补贴申报工作的通知

（意见征求稿）

各乡镇人民政府、街道办事处：

为进一步提高农作物病虫灾害防控能力，保障农产品质量安全，促进生态安全和农业可持续发展，根据《农作物病虫害防治条例》、《农作物病虫害专业化防治服务管理办法》和浙江省农业农村厅《关于加强农作物病虫害统防统治体系与能力建设的意见》（浙农专发﹝2021﹞25号）文件要求，经研究决定，对我市开展水稻、小麦、玉米和油菜等主要粮油作物病虫害统防统治实行作业补贴，现将有关事项通知如下：

一、补贴对象

对种植在全市范围内的水稻、小麦、玉米和油菜等主要粮油作物采用植保无人机开展病虫害统防统治服务作业，且全年合计作业面积1000亩次（含自有种植面积）以上的社会化服务组织（含专业合作社、植保服务有限公司、家庭农场、农业服务企业等）。

二、补贴方式

采用先作业服务后补助的方式。

三、补贴面积认定

无人机内置存储作业数据和作业确认单作为认定补助面积的主要依据（小麦和油菜防治时间2021年2月开始，水稻和玉米防治时间5月开始）。

四、补贴标准

按5元/亩次的标准予以补助。

五、操作程序

（一）申请备案。统防统治服务组织如实填写申请表（附表1），经所在地乡镇（街道）农业部门同意后报送市农业农村局植物保护科备案。同时须提交民用航空器经营许可证、植保无人机发票、作业人员操作培训证、营业执照、银行开户许可证及负责人身份证等复印件。

此外，统防统治服务组织还需登录农药械信息管理系统网站（网址为：www.acmis.cn），在专业化防治信息管理系统中注册、登录备案。备案内容包括防治服务组织名称、法人、邮箱、电话、从业人数、日作业能力等。申请日期截至7月20日。

（二）备案公布。经市农业农村局植物保护科对服务组织提交的申请资料进行初步审核，以上申请表等备案材料属实的服务组织就自动获得2021年度统防统治飞防服务作业补贴申请资格，并在乐清市政府网站公布。

（三）作业建档。统防统治服务组织要认真做好作业台账。作业服务实施完成后将水稻、小麦、玉米和油菜等病虫害飞防作业服务合同和飞防作业确认单（附表2），病虫害飞防作业服务汇总表（附表3，Excel格式，按乡镇/街道汇总）、公示件及照片等能够反映作业服务信息的材料按时间顺序，装订成册（无人机内置存储作业数据发送邮箱）。无法提供无人机内置存储作业数据和作业确认单的不予以补贴。作业档案材料于10月20日前报送市农业农村局植物保护科，同时将病虫害飞防作业服务汇总表和下载的无人机内置存储作业数据发至953233849﹫qq.com邮箱。

（四）作业面积审核。乡镇（街道）农业部门根据服务组织提供的无人机内置存储作业数据和作业台账对本辖区内作业面积进行核实，并在病虫害飞防作业服务汇总表上签署审核意见。市农业部门负责报送材料的审核和作业面积抽查。

（五）作业面积公示。乡镇（街道）农业部门对经核实的作业面积在乡镇（街道）政府公告栏进行集中公示（公示件样式见附件4、附表5）并拍照留档，公示期5个工作日。完成公示后递交公示件到市农业农村局植物保护科。

（六）资金发放。市农业部门对全市通过审核的作业数据进行汇总，计算补贴资金。补贴资金由市财政局直接拨付给相关统防统治服务组织。

六、工作要求

（一）加强组织协作与政策宣传。实行水稻等主要粮油作物病虫害专业化统防统治补贴政策有利于促进植保社会化服务组织的发展，对稳定我市粮油生产具有重要意义。各乡镇（街道）和相关部门要加强协作、积极宣传，及时组织符合条件的服务组织进行申报，确保补贴政策有序实施。

（二）强化责任落实。乡镇（街道）农业部门负责组织申报、补贴面积核实及公示；要加强辖区内作业服务的组织协调和监管，尽量开展连片作业。市农业部门负责技术指导、申报材料审查、补贴面积抽查等；市财政部门负责补贴资金监管、发放等。

（三）规范与优化服务。植保社会化服务组织要按照双向选择的要求，优化服务，适当降低作业服务价格；服从当地乡镇（街道）人员指导，努力扩大服务面积；加强作业人员技能培训与安全教育，并对作业安全负责；如实完整报送相关材料，发现弄虚作假取消补贴资格,并三年内不得申报相关补贴。

联 系 人：杨震微（市农业农村局植物保护科）

联系电话：0577-61889270 

附件：

1. 2021年乐清市水稻等主要粮油作物病虫害飞防作业服务申请表

2. 2021年乐清市水稻等主要粮油作物病虫害飞防作业确认单

3. 2021年        乡镇（街道）水稻等主要粮油作物病虫害飞防作业服务汇总表

4. 2021年乐清市        乡镇（街道）水稻等主要粮油作物病虫害飞防作业服务公示

5. 2021年乐清市水稻等主要粮油作物病虫害飞防作业服务公示表   

乐清市农业农村局            乐清市财政局

2021年5月25日

附表1  

2021年乐清市水稻等主要粮油作物病虫害飞防作业服务申请表

附表2  

2021年乐清市水稻等主要粮油作物

病虫害飞防作业确认单

注：1、稻作类型、小麦、玉米、油菜选择在（ ）中打“√”；2、如不在防治适期内作业，要在备注栏中写明原因；3、防治一次填一张作业确认单，附一张无人机后台飞行轨迹截图。

注：如服务对象是小散户的，在备注栏中注明。作物类型填水稻、小麦、玉米、油菜。

附件4

2021年乐清市       乡镇（街道）水稻等主要粮油作物病虫害飞防作业服务公示

根据《关于做好2021年水稻等主要粮油作物病虫害统防统治作业补贴申报工作的通知》（乐农〔2021〕 号文件），现将             乡镇（街道）辖区内水稻等主要粮油作物病虫害飞防作业服务的面积（见附表）予以公示，公示时间：    月    日至    月    日，共5个工作日。如有异议，请拨打以下电话：

市农业农村局植物保护科： 61889272  ，

乡镇（街道）农业服务中心：             。

公示单位（盖章）：

年     月     日

注：公示结果在（ ）中打“√”。